我国农村土地银行发展模式、问题及对策

发展农村土地银行已成为推动农村土地资本化的重要方式。宁夏平罗模式、四川彭州模式、陕西杨凌模式等典型模式证明，农村土地银行实现了农村土地资源的合理配置，推动了农村土地的规模化经营，增加了集体经济收入，对转移农村劳动力、提高农民劳务收入也有重要作用，但其法律地位不明确、设立制度不健全、运营业务面临法规制约而单一，限制了自身发展，阻碍了农村土地资本化。为此，必须明确农村土地银行的法律性质，健全农村土地银行设立制度，开放农村土地使用权抵押限禁，拓宽农村土地银行的业务内容，才能促进农村土地银行健康、有序和可持续发展。