政府R&D补贴、产权性质与实质性创新绩效 ——基于中国高技术产业的经验数据

以我国高技术产业为样本，采用面板门槛效应模型，实证检验了政府R&D补贴、产权性质与企业实质性创新绩效之间的关系。结果表明，高强度补贴会显著降低政府R&D补贴的正向作用；民营经济比重的上升则有助于政府R&D补贴作用的充分发挥。进一步研究发现，2000—2018年，仅2005、2011和2013等三个年份的补贴强度过高，2007年以后，民营经济的发展均处于合理区间。分区域来看，补贴强度过高的省份多达12个，且大多数位于中部和西部地区；民营经济比重过低的省份有7个，且大多数位于西部地区；补贴强度和民营经济均处于合理区间的有北京、天津、河北等14个省份，而两者均处于不合理区间的有山西、江西、湖北等5个省份。因此，合理设置补贴额度、充分发挥民营经济优势，是真正发挥政府R&D补贴作用、实现高技术产业创新发展的关键所在。