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垃圾处理政策与公民创议运动
引用本文:郭巍青,陈晓运.垃圾处理政策与公民创议运动[J].中山大学学报(社会科学版),2011,51(4).
作者姓名:郭巍青  陈晓运
作者单位:1. 中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院 广州 510275
2. 中山大学政治与公共事务管理学院 广州 510275
基金项目:教育部重点研究基地重大项目,国家社会科学基金项目,中山大学“211工 程”培育项目“基于物权的城市社会冲突研究”,中山大学“985工程”三期建设项目
摘    要:从政策过程看,广州市的抗议垃圾焚烧厂建设事件是公众以“政策上的反对派”身份发动政策辩论、参与政策过程的典型体现.反对焚烧的公众围绕垃圾处理政策进行辩论,开展公民创议运动,并通过“向上引用”、“风险戏剧化”和“WUNC展示”等策略,进入政策过程.在全球风险政治的框架下,公民创议运动体现了国家、市场和社会围绕政策过程的复杂互动.广州案例表明垃圾议题下的抗争行动具备社会运动的基本特征,反映了公民能力的提升和中国公民社会的成长.

关 键 词:政策过程  社会运动  反对垃圾焚烧厂建设  公民社会
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