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论国家治理体系的层级结构优化
引用本文:桑玉成,鄢波.论国家治理体系的层级结构优化[J].山东大学学报(哲学社会科学版),2014(6).
作者姓名:桑玉成  鄢波
作者单位:1. 上海市社会科学界联合会
2. 复旦大学
基金项目:国家社科基金重大项目“中国特色社会主义民主政治的制度优化与规范运行研究”(项目编号12&ZD075)的阶段性成果。
摘    要:当前我国国家治理层级结构中存在的问题主要是央地关系缺乏制度化规范,纵向层级间的权力配置和职能界定模糊不清,上下形成职责同构。职责同构现象同宪法法律规定和资源分配现状有关。自上而下的同构组织与自下而上的社会利益表达存在结构性分离。要完善治理体系,需要将国家与市场、社会边界进行区分,并在不同政府层级间合理配置职权和治理资源。

关 键 词:国家治理体系  央地关系  职责同构  条块冲突

On the Optimization of the Hierarchical Structure in National Governance System
SANG Yu-cheng,YAN Bo.On the Optimization of the Hierarchical Structure in National Governance System[J].Journal of Shandong University(Philosophy and Social Sciences),2014(6).
Authors:SANG Yu-cheng  YAN Bo
Abstract:
Keywords:national governance system  relation between the central and local governments  “isomorphic responsibility ” governmental system  conflict between different departments and regions
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