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| 检察公益诉讼诉前程序研究 | |
| 作者单位： | ;1.中国政法大学民商经济法学院 |
| 摘 要： | 现有的检察公益诉讼理论与实践，将诉前程序混同于一般民行检察监督程序，将诉前程序的内容简单地理解成督促建议其他机关组织履职。然而从检察公益诉讼的制度整体来看，公诉化的构造决定了检察机关负责把握起诉要件，法院负责审理诉讼要件，诉前程序正是检察机关履行其诉讼职能的审查起诉程序。诉前程序回归到审查起诉的本位，既是为了理顺诉前程序与诉讼程序的关系，也有助于检察机关从积极履职与恪守谦抑的矛盾中解脱，在发挥诉讼职能的理论框架下强化检察权的行使。 |
| 关 键 词： | 检察公益诉讼 诉前程序 审查起诉 检察建议 |
A Research on the Pre-procedure of Procuratorate Public Interest Suit |
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