“违反国家规定”的宪法解释与司法适用

空白刑法的产生是现代法治国家保障国民自由的需要。“违反国家规定”的范围必须从严把握，同时，“违反国家规定”的内容必须以明确规定为前提。国务院各部委制作的规定、经济特区所在地的省、市人民代表大会及其常务委员会通过授权立法制定的地方性法规和国务院批转的下属部门规章都不属于“国家规定”。