干部公选与执政党组织路线的转型 |
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引用本文: | 陈家喜.干部公选与执政党组织路线的转型[J].哈尔滨工业大学学报(社会科学版),2012(3):14-19. |
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作者姓名: | 陈家喜 |
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作者单位: | 复旦大学国际关系与公共事务学院,上海200433/深圳大学当代中国政治研究所,广东深圳518060 |
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基金项目: | 国家社会科学基金项目“公推直选模式优化与党内选举制度创新研究”,广东省哲学社会科学基金项目“公推直选与党内选举改革研究” |
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摘 要: | 在市场化改革所形成的结构性因素作用下,执政党将个人能力、工作实绩和群众公认作为干部选拔的重要指标,而非单纯的"干部四化"要求,推动了干部公选的出现。作为一种竞争性选拔机制,公选不仅契合了新的干部选拔标准,而且还分散了干部选拔权力,提高了选拔的开放性、竞争性和参与性,推动了执政党组织路线的转型。进一步优化这一改革,需要加强制度扩展,推动公选与直选的衔接,破解素质提升与责任缺失、群众参与与权重模糊、机制构建与制度漏洞等三重困境。
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关 键 词: | 公选 干部制度 党管干部 竞争性选拔 |
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