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农地“三权分置”下的土地经营权——物权塑造与规范解释
引用本文:胡帅.农地“三权分置”下的土地经营权——物权塑造与规范解释[J].北京化工大学学报(社会科学版),2018(2):63-69.
作者姓名:胡帅
作者单位:武汉大学法学院,湖北武汉,430072
基金项目:江西省社会科学“十二五”(2015年)规划项目“农地抵押贷款风险控制法律制度的研究”(15FX27)
摘    要:“三权分置”是指农地权利分化为所有权、承包权和经营权三种权利,其核心在于土地经营权的分离.现有土地制度规范过多置重于农地的社会保障功能,而忽略了其财产性流转功能.基于实践需求和改革精神,“三权分置”进行权利分离是权利变迁的必然结果.分离出的土地经营权不宜作为一项财产权和债权,应是一项独立的物权.土地经营权的物权塑造不仅具有规范解释的合法性,也能破解禁止土地承包经营权抵押的困境.土地经营权尚且只是一种政策性权利,立法须将其创设为新型物权,释放“抵押”权能.土地经营权的物权构造有采取授权立法形式暂时制定行政法规和修改《农村土地承包法》《物权法》两种可能路径.

关 键 词:三权分置  土地承包经营权  土地经营权  物权塑造  规范解释

The Land Management Right under the Three-power Separation of Agricultural Land: Real Right Formulation and Normative Interpretation
Hu Shuai.The Land Management Right under the Three-power Separation of Agricultural Land: Real Right Formulation and Normative Interpretation[J].Journal of Beijing University of Chemical Technology:Social Sciences Edition,2018(2):63-69.
Authors:Hu Shuai
Abstract:
Keywords:
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