| 摘 要： | 随着风险社会的到来,应急管理问题逐渐从社会“默默无闻的小角落里走了出来,在社会和政治辩
论中获得了核心的重要性”(?风险社会?作者贝克语),应急管理也逐渐占据了政府管理的“中心舞台”,
逐渐成为一门显学.随着两次公共疫情的发生,我国对于应急管理的研究出现了两次明显的分野:在
２００３年“非典”疫情之后,国内学界开始围绕“一案三制”展开研究,这是应急管理研究的起步阶段,许多
学者学习和借鉴了国外的相关研究成果;本次新冠肺炎疫情发生后,由于我国疫情防控取得了举世瞩目
的成绩,一些学者开始逐渐从中微观研究转向宏大叙事,更多地聚焦于自身制度优势研究,从本土实践
中获得汲取更多的理论资源.应当看到,宏大叙事在一定程度上遮蔽了对于具体应急实践机理的探究.
当前应急研究不仅需要顶天,还需要立地,需要从本土具体而微观的实践汲取技术养分.本次组稿就从
这个思路出发,聚焦于应急管理的局部实践问题,分别从基层应急预案、技术对应急的影响两个维度探
讨应急管理问题,以期给予读者更多层面的观察视角,也希望更多的人能介入到应急管理的微观研究中
来.“涓涓不壅,终为江河”,让我们共同推进中国的应急管理事业.
主持人简介
许超,男,河南夏邑人,中国矿业大学公共管理学院(应急管理学院)应急管理系主
任,教授,博士,美国科罗拉多矿业大学访问学者,研究方向为公共安全和应急管理.
出版译著?美国矿山安全政治学?,承担国家及省部级课题１０余项、江苏省应急厅及地
方政府委托应急项目３０余项,曾主持和参与多项江苏地方政府应急规划和预案编制
工作,为地方政府开设安全和应急管理培训讲座数十场.
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