| 外来人口、风险群体及社会治理创新——以广州市海珠区凤阳街联谊会为例 |
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| 引用本文： | 周利敏.外来人口、风险群体及社会治理创新——以广州市海珠区凤阳街联谊会为例[J].西南民族大学学报,2019(3):41-48. |
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| 作者姓名： | 周利敏 |
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| 作者单位： | 1.广州大学公共管理学院;2.广州大学南方灾害治理研究中心 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金项目“城市新贫困群体的形成与社会救助政策改革研究”（12CSH093）阶段性成果。 |
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| 摘 要： | 外来人口往往处于边缘化状况,是一类特殊的风险群体。为了避免外来人口"非国民待遇"风险,政府主导加大了外来人口社会治理的创新实践。梳理国内外相关文献发现,相关研究主要有"新治理论"、"社会资本论"、"全球社会治理论"、"全球社会治理结构改善论"、"社会治理宪法论"、"第三条道路论"、"社区智能观"和"外来人口妖魔化观"等。调查研究发现,凤阳幸福平安联谊会在面对城市外来人口"双重集聚"新形态时,为民众参与社会治理提供了公共空间与服务平台,"同籍娘舅"的出现有效化解了冲突与再生产秩序,参与社区公益事业进一步提升了社会形象。研究发现,这一治理实践在"一主多元"背景下自治功能得到发挥,社会精英起到很好的"中间层"作用。研究最后强调,这一社会治理创新体现了"双重性",但也要避免落入"公民参与异化"陷阱。
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| 关 键 词： | 外来人口 风险群体 社会治理 治理创新 农民工 |
Immigrant Population,Risk Groups and Social Governance Innovation:Taking Fengyang Street Association of Haizhu District in Guangzhou as an Example |
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| Zhou Limin.Immigrant Population,Risk Groups and Social Governance Innovation:Taking Fengyang Street Association of Haizhu District in Guangzhou as an Example[J].Journal of Southwest University for Nationalities,2019(3):41-48. |
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| Authors: | Zhou Limin |
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| Abstract: | Zhou Limin |
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