居民阶梯电价改革及其风险化解对策

阶梯电价是指把户均用电量按一定的标准划分为若干个阶梯分段,并按不同的分档来进行电费的定价,并以此为标准收取电费。阶梯电价可以做到电力市场细分,并根据不同的市场客户进行差别定价,达到电力资源的有效配置和利用,最终实现提高用电效率的目的。但阶梯电价改革也面临着"阶梯电价"只升不降、电价区间划分不合理、电费核算不科学、新的电价不公平再现等诸多风险。本文围绕阶梯电价的目的,坚持节能减排、公平负担的电改原则,探究阶梯电价的形成方式和机制,并从微观、宏观两个角度提出风险化解措施。