数字技术加持下的制度效率——基于服务业税收管理的分析

随着人工智能、大数据等在税收管理中的广泛应用，税收治理正在跳出传统的税收征收制度安排和管理框架，迈向数字化治理。基于2004—2019年的地区数据来分析数字技术发展对服务业税收征管效率的动态影响，相关实证结果表明：数字技术对服务业税收征管效率具有正向促进作用，并通过提高税收遵从度和降低税收征管成本来实现；数字技术对服务业税收征管效率的影响具有明显的异质性，数字技术对东部地区税收征管效率的促进作用显著，对中部地区的促进作用仅相当于东部地区的50%，而对西部地区的促进作用总体较弱，数字技术对服务业税收征管效率的正向影响呈现从东部地区向中西部延伸的趋势。因此，要继续强化税务管理领域的数字技术发展深度，缩减区域间的数字鸿沟；创新税务征管理念，建立税务管理的数字化思维；从制度上为数字与税收征管的融合发展扫清障碍。