| 让互动/协作治理运作起来:荷兰的住房协会与社会住房的提供 |
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| 引用本文： | 顾昕,杨艺.让互动/协作治理运作起来:荷兰的住房协会与社会住房的提供[J].广东社会科学,2019(1). |
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| 作者姓名： | 顾昕 杨艺 |
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| 作者单位： | 浙江大学公共管理学院;北京大学城市治理研究院 北京100871 |
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| 摘 要： | 市场与政府双失灵的存在,使非营利组织在欧美发达国家社会住房的提供中扮演积极的角色,而国家、市场与社会多部门组织通过行政、市场和社群机制的互补嵌入性,形成了互动/协作治理的格局。在荷兰,住房协会承担着社会住房的资金筹集、房源汇聚和分配管理的工作,社群治理贯穿于所有环节。在筹资环节,住房协会采用资产证券化融资模式,筹集分散的社会资金,体现了社群治理的市场嵌入性,而政府则通过公共担保基金的建立和住房协会间互助基金的推动,为融资市场化提供支撑,体现了市场机制的行政嵌入性。在房源汇聚和分配管理环节,住房协会的社群治理具有行政嵌入性,即政府在目标定位、制度建设、审核监督、鼓励推动等方面发挥不可或缺的作用。政府转变既有的行政化治理模式,助推社群机制和市场机制,促进了住房领域的公共治理体系创新。
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| 关 键 词： | 社会住房 住房协会 非营利组织 互动/协作治理 治理嵌入性 |
Making Interactive-Collaborative Governance Work:Housing Association and the Provision of Social Housing in the Netherlands |
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