新发展格局下加快推进新型举国体制探索

新型举国体制具有加速关键核心技术突破的功能，对构建国内大循环为主体的新发展格局具有重要作用。当前，受到社会认知因素的影响，新型举国体制的探索进程较为迟缓。新型举国体制适用于项目技术路线明确、技术研发走在最前沿且与其他国家有明显差距、自主技术路线属于必需品而且在一定程度上对成本不敏感等状况。在推行新型举国体制时，要注重几个要点：集中统筹与创新主体自主性结合、组织的科层性和柔性结合、成本与收益相统一、新型举国体制与企业自主研发活动结合。结合新型举国体制的特点和现状，推行这一体制的战略举措包括加快试点建设，实施“边摸索边推广”的模式；控制新型举国体制实施范围，防止泛滥化；培育有利于新型举国体制研究和推广的社会氛围；建立好退出机制，妥善处理好各种利益关系。