乡村振兴背景下的村庄治理共同体重构

伴随着村庄社会结构的变迁，中国农村的村庄治理共同体先后经历了家族治理共同体、单位治理共同体、自治性行政共同体等不同形态，乡村振兴将推动村庄治理共同体的重构。乡村振兴是一个政府主导多元主体协同、项目链接多方资源共用的社会建设工程，势必推动村庄经济社会的开放化、多元化，不仅要求村庄治理共同体的重构，而且决定了新型村庄治理共同体是一种包容性治理共同体。新型村庄治理共同体的包容性突出表现在：（1）以地方党政为主导，多元主体协同参与的共治性；（2）以村级组织和村民（社员）为基础，多方力量内外联结的开放性；（3）以利益为导向，全体村民和所有相关者分享收益的共享性。推动村庄治理从封闭、单一的传统“在籍治理”转向开放、包容的新型“在地治理”势在必行。