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公共财政转型与政府医疗投入机制的改革
引用本文:顾昕.公共财政转型与政府医疗投入机制的改革[J].社会科学研究,2019(2).
作者姓名:顾昕
作者单位:浙江大学公共管理学院
基金项目:浙江省哲学社会科学优势学科重大资助课题“走向去碎片化和去行政化:医疗保障局与新时代中国医疗事业的公共治理创新”(19YSXK02ZD)
摘    要:公共财政转型在推动中国医疗事业公共治理创新上的贡献良多。首先,通过增加财政投入,医疗筹资的政府职能回归,其结果,中国卫生总费用大幅度提升,卫生公共支出占比已接近发达国家水平;其次,政府财政预算支出“补需方”的强化及其制度化,不仅使医疗保险体系得以实现全民覆盖,而且为新医改新时代全面推进医保支付制度改革,进而重构医疗供给侧激励机制奠定了基础;最后,医疗领域公共财政转型的方兴未艾之举,在于推动“补供方”或“投供方”的治理变革,即改变以往按编制拨款的行政化旧模式,代之以政府购买的市场化新方法。这些改革之举,对于国家治理体系的现代化具有重要的战略意义。

关 键 词:公共财政  卫生总费用  公共支出  治理创新  全民医疗保险
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