乡村振兴中的政府责任重塑：基于“价值-制度-角色”三维框架的分析

强化责任并建立一个责任政府是实现乡村振兴的核心议题。乡村振兴战略作为新时代处理农业农村问题的总纲领，厘清乡村振兴中的政府责任意义重大。既有的学术研究，缺乏将乡村振兴中的政府责任作为一项独立的研究议题进行专门而系统的研究。本文通过构建“价值－制度－角色”理论分析框架，分析乡村振兴中的政府权力再嵌入的合理性和必要性，并据此提出乡村振兴中政府责任的新结构和新问题，认为依托“价值－制度－角色”三维分析框架，乡村振兴中政府履责在实践中面临价值引导异化、制度权威弱化和基层政府自利人角色困境的三重桎梏，阻碍了乡村振兴中政府责任的充分发挥。在乡村振兴中，政府应该加快价值理念重构、增强制度供给和制度权威重塑，实现自身角色重构和责任回归，以实现乡村振兴的理想形态。