制度现代化：国家治理现代化的实质与指向

制度问题是国家治理中的根本问题，推进国家治理现代化的实质是实现制度现代化；制度现代化是一个在深化改革中不断完善和逐步定型的过程。确保人民真正享有管理国家和社会的主人权利，是推进国家治理现代化的根本价值指向；民主既是一种国家形态，又是一种国家形式，从根本意义上说民主就是国家治理，与国家发展状态和国家命运有机联系在一起。在中国特色社会主义现代化历史进程中，民主与法治不可分割，制度现代化与法治现代化相辅相成，统一于国家治理现代化的全部实践。