第一书记制度与实现农民农村共同富裕

在推动农民农村共同富裕的历史进程中，以第一书记为代表的选派干部下乡驻村制度，是新时代国家权力嵌入乡村社会的表征。对西南地区L村第一书记驻村实践研究发现：将科层体系干部嵌入乡村治理，实现国家权力对乡村治理的有效介入，具有传承中国共产党领导乡村贫困治理的百年经验、实现全民共同富裕的中国式现代化价值追求、推动治理有效保障农民农村共同富裕的应然之策等多重价值意蕴。第一书记驻村推进农民农村共同富裕现实中，受到“国家-社会”双重场域的深度影响。第一书记要实现组织建设从嵌入到引领、精英培育从单一到多元、治理融合从离散到集聚、资源利用从碎片到整合的转变，把权力、制度优势转化为推动农民农村共同富裕技术优势，从而提升乡村社会治理效能。