清中叶新疆治理与茶叶设局征税

清朝道光初年，新疆茶叶流通中私茶泛滥，茶司引茶与北商杂茶课税悬殊，茶商获利不等，引发了行销市场之争。清廷围绕茶叶征税及是否取缔北商行杂茶等问题，进行了长时间的筹划，终定于古城创设税局，逐步将该项制度扩展至全疆，且通过分类设税、抽收落地税、以税代引等办法加以完善，基本达到了安边、便民、裕课、通商的目的。设局征税是清廷治理新疆60余年后建立茶叶行销市场调节机制的尝试，实现了新疆商税与全国税制的接轨，加快了本地商业近代化的进程，征收的茶税用于补充地方军费，对新疆社会稳定起到了重要作用。