"大部制"与中国政府改革论要——兼论中国政府改革应然与实然的价值取向 |
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引用本文: | 杨阳."大部制"与中国政府改革论要——兼论中国政府改革应然与实然的价值取向[J].学术论坛,2009,32(5). |
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作者姓名: | 杨阳 |
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作者单位: | 北京大学政府管理学院,北京,100871 |
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摘 要: | 文章以政府职能转变为切入点,分析了"大部制"改革与中国政府改革的几个核心问题.认为如何看待行政管理体制改革与政治体制改革的关系,存在着阶段论的二元观和嵌入式的一元观两种视角.在此基础上,探讨了中国政府改革的应然与实然的价值取向.此外,考察中国政府改革的历程可以发现两条主线,一是市场化的价值取向,二是试图通过制度创新寻找一条"新政治道路".鉴于此,宪政与法治的政府、公开和透明的政府、有效和廉价的政府是当代中国政府改革的应然价值追求,内部协调、自我约束和外部监督则构成了当前中国政府改革"实然"行政制度的三个方面.
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关 键 词: | 大部制 行政管理体制改革 公共行政价值 |
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