紧急状态下个人信息保护的理论分析与制度探索 ——以健康码的应用为契机

为应对2020年肺炎紧急状态的蔓延，全国各个城市采取了一系列采集与登记公民个人信息的防控措施，以维护城市安全、社会稳定和公民健康。而这些防控措施背后存在着信息滥用的隐忧，如何平衡紧急状态与个人信息保护，社会上存在讨论和争议。有鉴于此，该文拟以健康码的应用为契点，结合我国《民法典》中新增个人信息保护的相关规定，分析提炼紧急状态下个人信息保护的特征和重点问题，提出完善我国紧急状态下个人信息保护制度的初步设想。