建立合理人才流动机制

一、建立合理的人才流动机制的必然性 社会主义的根本任务是发展生产力,发展生产力的关键。在于实现劳动力尤其是技术人才与生产资料的最优结合。实践证明,随着生产的日益社会化,这种最优结合是难以通过行政计划的运作来实现的,根本出路在于把市场机制引入资源配置中,实现人才合理流动。包括人才市场在内的统一、开放、竞争、有序的生产要素市场,是实现劳动力与生产资料最优组合的有效机制。然而,尽管这些年来,人才市场一直艰难地存在着,但与其他生产资料市场、资金市场、消费市场相比,则明显滞后,不仅体现在市场的规范上,也体现在它的效果上。尤其值得注意的是当前我国特殊的人口国情。迫使我们对我国人才流动市场现实存在的问题作深入而理性的思考。 1.从人口国情上看:①年轻劳动力资源达到顶峰,1962～1975年间第二次生育高峰出生人口数累计3.6亿,约占全国劳动力资源总数的1/2,目前正处于受教育和参与劳动的最佳年龄段(16～19)岁,就业安置不容乐观;②劳动力资源存量迅速增长。据统计1990年全国劳动力资源为6.79亿,就业人口5.67亿,据预测到2000年,全国劳动力资源总数可达7.9亿,可利用数约为6.6—7.0亿,就业大