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从零起步到智能网联: 新中国70年汽车产业政策回顾与展望
引用本文:施正文, 姜淏辰. 中国汽车消费税制改革:问题与思路[J]. 北京理工大学学报(社会科学版), 2024, 26(6): 132-143. DOI: 10.15918/j.jbitss1009-3370.2024.2504
作者姓名:施正文  姜淏辰
作者单位:中国政法大学 财税法研究中心,北京 100088
基金项目:教育部人文社会科学研究规划基金项目“环境税立法之环境税收入再循环机制研究”(15YJA820024)
摘    要:

面对产业变革的迅猛发展,因循传统汽车工业经济调节旧制的汽车消费税亟待改革。汽车消费税的理论基础始于“寓调于征”,其税制要素的设计需反映复杂工业品的应税机理,进而追求“双重红利”的实现;汽车消费税的调节机制终于税负归宿,藉由动静结合的调节模式实现矫正正义,需遵循新能源技术中性与传统能源消费非中性的应变准则。针对导向单一、标准滞后、效果不彰、协同不足等一系列产业调节困境,中国汽车消费税制的调整可参酌域外代表性国家的经验,谋划改革的整体方略与阶段布局。改革应立足国情,尊重产业规律,坚持全局视野,强化法治保障;具体调整应渐进推行,包括但不限于短期因应策略、中期调整方案以及长期改革路径。考虑到无人驾驶等汽车产业智能化发展趋势带来的新兴调节需求,汽车消费税制改革或将长期处于“进行时”。



关 键 词:汽车消费税  产业变革  汽车税制  绿色税制  新质生产力
收稿时间:2024-09-12
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