国家安监总局通报9起特别重大事故都是责任事故

国家安监总局10月7日通报了9起特别重大事故的调查，国家煤监局副局长、国家安监总局新闻发言人黄毅指出，这9起特别重大事故都是责任事故，其中，山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大溃坝事故，广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部“9·21”特别重大火灾事故，还存在腐败线索，有关情况正在调查中。截至目前，在这9起事故中，有95人批捕或刑拘，23名相关责任人的行政职务被免去。     

发展安全文化促进管理进步

必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全监督管理机制。尽管政府和企业都建立了安全生产监督管理机构，但是人员、手段和机制尚未完全到位，特别是基层面向生产经营第一线的安全监督机制还没有形成，监督管理还不能满足经济发展的需要。完整的系统安全企业观念还没有形成。安全检查部门的工作也只是停留在对事故的调查和安全检查上，在这过程中一切工作的最终只是为了一张安全许可证，在这样的工作环境中，安全只能简单停留在文件和会议之中，如何提高安全意识，怎样防范和杜绝安全隐患是每位企业员工应该关注的问题。     

从7·23事故看微博时代的危机公关

7·23动车追尾事件的发生，从一个自然人的角度去面对这场人间悲剧来说，虽不是切身经历，但足以让人心痛，短短数日，中国高铁连续出现几次事故，而由以这次事故更让人揪心，铁道部新闻发言人王勇平也指出这是一场“特别重大事故”。在事件发生后，各大电视媒体、纸媒、网站等从各自专业领域进行剖析，来自社会各方的各种声音也使得舆论成了一锅“八宝粥”。     

关注地方债背后的危险因素

2009年各国政府纷纷采取各种救市措施，避免了经济垂直下落。然而，随之而来的是政府信用危机，特别是欧洲主权债务危机的爆发，萦绕在世界头上的阴影仍然没有散去。开始由于人们担忧大量的纸币印刷会引发恶性通胀，但是，事实上大量的纸币并没有转化为通胀压力，因为传递的通道仅仅止于银行这个环节。     

海口骑楼街区消防安全突出问题及保护对策

海口市骑楼建筑历史文化街区具有深厚的历史底蕴，是海口百余年时光变迁的缩影。然而，由于建造年代久远，骑楼街区消防规划欠缺，存在着防火间距不足、没有消防车通道、消防设施配置不到位等突出火灾隐患，一旦发生火灾，极易造成群死群伤重大事故。本文分析骑楼街区存在的消防突出问题，提出对加强骑楼街区的消防安全保护作几点探讨。     

新型地方政府合作模式研究——以广佛同城化为例

广佛同城化是一种新型的地方政府合作模式，不仅有助于推动两市经济社会的发展，而且对中国区域一体化发展也将具有示范意义。鉴于当前中国地方政府合作中存在着不少问题，广佛同城化要想走出现有合作模式的困境，一方面，必须要确定同城化合作的具体内容，没有合作内容，同城化就是虚假的；另一方面，还必须构建一套完整和有效的同城化合作机制，这是广佛同城化的重中之重，如果没有稳定合作机制作保障，那么同城化合作将陷入空想之中。     

第一篇 穿行天下资源——国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知

近年来，我国矿山安全生产基础工作不断加强，事故总量大幅度下降，但重特大事故尚未得到有效遏制，矿山安全生产形势依然严峻。2008年9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故。经初步调查，这是一起企业严重违法违规生产和有关政府部门监管不力造成的特别重大责任事故，在社会上造成恶劣影响。为深刻吸取事故教训，举一反三，严防类似事故发生，经国务院同意，现就进一步加强矿山安全生产工作紧急通知如下：     

对电动机再起动技术若干问题的思考

<正>电动机通常是企业内转动设备的主要动力,大量电动机的停运将给企业造成很大经济损失,特别是大型连续化生产要求非常高的企业,还可能引发其他设备及人身事故。目前电动机再起动的方法及技术有许多种,而且各有     

白果树

上海真是热闹的地方．也许特别在热天的时候，打牌声、留声机或无线电的声音，有时更有爆仗声，往往闹得人不能睡觉。这实在是很窘的。有时候，譬如灯下写点东西，看看时候已经1l点钟了，赶紧睡下，想望早点睡熟，以便明天起来好做事情。偏偏这边邻舍的牌声还没有停止，那边又开起留声机来了。逢年逢节还要放爆仗，这自然更是挡不住。而且常常这等声音还没有闹了，卖馄饨的又来了。     

基于系统工程方法论的政府投资重大项目的管理程序研究

一、引言 政府投资的重大工程项目具有建设规模大、投资多元化、建设周期长、不确定因素多、社会影响深远等特点。特别是随着政府投资工程代建制模式的引入，管理者一旦认识不足或者管理程序出现漏洞，往往会出现比一般工程项目更加严重的后果，这不仅会给国家财产造成损失，还会影响政府投资的社会效益，给政府造成负面影响。因此，以系统工程方法论为依据，制定更加规范的管理程序和措施，是保证政府投资重大项目顺利实施的有效方法。     

冬天出汗“肯定不正常”

时下，“出汗”已成为不少人头脑中不可缺少的健康新概念。对此，南京军区福州总医院皮肤科刘向农副主任医师指出，在不是特别热或者剧烈运动的情况下，有些人还会大量出汗，甚至在冬天的时候都在出汗。这肯定是不正常的，这需要去做进一步的检查。     

蘑菇云让我们想起了什么?

2005年11月13日下午13时45分左右,吉林石化公司双苯厂苯胺装置发生爆炸着火事故。“一声声巨响震动着每个人的心,附近200米内玻璃被震碎,随之扩散的浓重化学气味迅速让周围的人无法呼吸。据不完全统计,目前死亡5人,70多人受伤,躺在医院的受伤人员在痛苦地呻吟。”面对这些,人们除了忙乱,一时间真不知道该怎么面对。真是按下葫芦起来瓢,中国的企业、矿山近年来总是噩耗不断。吉林石化公司爆炸事故原因是“因处理不当,发生爆炸”。究其实质,一是技术不过关;二是企业管理不善;三是政府对企业的监管责任不到位。这起重大事故的背后,折射的正是近…     

环境突发事件应急处理不能只纸上谈兵

当前,我国已进入环境污染事故高发期。形势十分严峻。据统计,1993年至2004年,全国共发生环境污染事故 21152次,其中重大事故566次,特大事故374次,并造成了一定人员伤亡。近期发生的松花江水污染事故更是给大家     

高官中专学历何时不再“感动中国”？

没有一家媒体会特意拿一名政府高官的文凭当新闻，然而，日前新任发改委主任张平的中专文凭却“感动中国”。在网上得到了如潮好评。张平被海外和大陆民间的观察者称为“内阁中的黑马”，还没来得及和全国人民混个脸熟。仅凭着履历中的一栏真实文凭便红遍大江南北。这不能不说是一个特别的“中国现象”。其背后实际上反映了民众对官场“以权力换文凭”现象的深恶痛绝。     

德国人的职业操守

在天津市某一个地方，由于地下水管破裂而造成大量水积在马路上。因为是冬天，水很快就结了冰，造成了交通堵塞。但是更麻烦的是这里的水管很特别，市场上根本找不到可以替换的零件。最后有专家经过考证发现，这条管道是上个世纪初德国人在天津铺设的。最后专家经过会商，发现这些水管基本还很结实，还能用几十年。     

信用分析视角下我国城投债现状分析及对策

地方政府是城投债信用分析的着眼点,对地方政府扶持城投平台的“能力”和“意愿”的评估是城投债信用分析的基础。地方政府没有直接的偿还责任,对其信用风险的分析,首先应着眼于该城投平台所能提供的产品是否为地方政府所需,即该地区未来经济发展是否还需要大量基础设施建设来推动;其次应分析地方政府是否有足够的财政资金来购买这些产品。     

浅谈建筑工程施工安全管理

建筑工程项目的施工,多数情况是露天高空作业,而且现场情况多变,又是多工种的立体交叉作业,劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征,使建筑施工成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。施工事故带来的后果是有目共睹的,同时伤亡和损失是无法逆转的,这就要求必须加强建筑行业的安全管理。本文从监理单位和施工企业的角度谈谈如何做好安全管理工作。     

锐言录

‘一个原因可能是民众觉得政府在对待生命时,没有让他们感觉到每一个生命都得到尊重和珍视的,这一点政府应该带头来做,要有一种人文的关怀,而这人文的关怀,要让每一个民众都感觉到。这种具体的人文关怀也是对于灾难事故的处理的及时性,包括在平时各种制度的设计和执政的时候体现的人文性,这些都要一点一点全部体现出来。'     

蜂蜜让我睡得香

我今年72岁，失眠已有十余年的历史，特别是自从我在领导岗位工作以后，责任重了，思考的问题也多了，年复一年，工作上虽然干出了一些成绩，但我的失眠也越来越严重，竟转变成了顽固性失眠症。这让我心里很痛苦，睡不好、吃不香，面容憔悴，没有精神。我也曾先后服用过安定片等药，可都治标不治本，效果差，特别是长期服用西药还副作用大。     

读者来信

“没有从根本上形成政府部门的公共性，胡乱行政作为就还会存在，个人主义的行政意志就还有生存的土壤。政府职能转变，注重履行社会管理和公共服务角色，提高行政效能，深化行政管理体制改革，构造一个有限政府的运作模式，还有很长的路要走。”