积极融入应急体系建设有效发挥人防应急支援作用

人民防空的职责使命是"战时防空、平时服务、应急支援",人防部门坚持以"平战结合"方针,不断夯实人防战备基础建设,在和平时期积极对接到城市应急管理工作之中,主动作为,充分发挥人民防空战备资源优势,以创新发展理念引领,积极融入政府应急管理体系建设并发挥重要作用.不断探索防空与防灾融合发展的最佳结合点,充分挖掘资源,科学统筹使用,不断增强履行"应急支援"使命任务能力,努力构建应急应战融合发展的"大人防"格局.     

论人防建设大力推进“两型化”的几点思考

在新的形式下人民防空建设必须着眼和适应社会发展的需求,充分利用人防资源为社会服务,为经济建设服务。本文探讨了人防建设"两型化"的重要意义并提出了相应改进措施。     

坚持平战结合是人防建设提高经济效益的必由之路

人防建设是国防建设的重要组成部分。是一项全民性的长期的战备工作。人防建设只有坚持“平战结合” ,在保证战备效益、社会效益的前提下尽量提高经济效益 ,才能在和平时期使人防事业的发展获得良好的物质基础。改革开放以来的实践证明 :人民防空坚持平战结合 ,是人防建设提高经济效益的必由之路 ,也是世界先进国家发展人防事业的共同之路     

浅析人防工程建设与城市可持续发展

人民防空工程是国防的组成部分,是现代化城市建设的重要方面,是城市抗灾减灾不可缺少的生命线工程,是防备敌人空中袭击、有效掩蔽人员和物资、保证战争潜力的重要设施。我们要立足于增强城市防空抗毁能力,以保护人民生命财产安全为目标,加快人防工程建设,促进城市在安全、平稳中快速发展。     

加强人防建设保障国家和人民生命财产安全

为应对现代战争、降低各种灾害给人类造成的损失，当今世界各国在积极推进经济发展的同时，都在努力加强国防和民防建设。按照《中华人民共和国人民防空法》和中共中央、国务院、中央军委的规定与要求，我国人防部门担负着战时防空和平时防灾两大职能，其职能作用与世界上其他国家民防组织基本相同。     

论城市防空与抗震救灾的关系

人民防空与抗震救灾有何关系?乍一听,好象是风马牛不相及的两件事,其实不然。城市人民防空工作搞好了,可在城市抗震救灾中发挥独特的作用,人防的平时工作与防震防灾相结合,是实现总体平战结合把人防工作搞活的重要途径。本文就此谈点粗浅看法。     

搞好人防结建工作 开发利用地下空间

搞好人防结建工作开发利用地下空间缪泽江改革开放以来，辽宁省认真贯彻落实党中央、国务院和中央军委关于人防结建工作（即结合城市民用建筑修建防空地下室工作———编者）的方针、政策以及国家人防委、建设部和沈阳军区的一系列指示，本着人防建设同经济建设和城市建设...     

试论人防工程所有权归属的立法完善

随着房地产开发市场的高速发展和人民生活水平的不断提高 ,私家车拥有量的增加 ,引发了住宅小区的“地下车库之争”。而目前较大比例的地下车库实为人民防空工程。对于人防工程的所有权归属 ,我国现行立法存在疏漏 ,不利于人防工程投资者私有财产权的保护 ,也造成了许多纠纷难以处理。本文对人防工程的所有权归属问题进行了法理分析并提出完善相关立法的建议。     

试论提高人防警报报知能力的途径和主要措施

人防警报是未来防空袭斗争中各级人防部门指挥人民群众进行反空袭作战的基本手段。向广大人民群众传递空袭信息,是人防通信警报建设的重要内容和目标。采取积极有效的措施对于增强人民防空警报预警能力,及时、准确传递和发放防空袭警报信号有着十分重要的意义。一是建立和完善防空警报网。二是完善城市现有的人民防空警报系统。三是建立多手段、全覆盖、自动化程度高的预警系统。四是充分发挥人防警报＂平战结合＂的双重功能。合理布局是提高人防警报战时报警能力的有效途径     

高技术战争条件下人防警报体系建设浅谈

人民防空警报战时可以担负着引导群众顺利实施防空行动、稳定和不间断地实施人民防空指挥的预警任务;平时,还可兼负防洪、防震、防台风等抵御自然灾害和次生灾害的紧急预警任务。因此,搞好人民防空警报建设对加强人民防空战备建设和国家经济建设都具有重要意义。按照党中央“积极防御”的战略方针,必须加快人民防空警报体系的建设,使之达到抗毁强、报警快、不间断、可靠准确的警报通信体系。     

做好人防通信警报建设工作的对策

人防通信警报是人防特有的标志,战时担负防空行动的警报报知任务,平时也能为抵御各种自然灾害和突发事件提供预警。要加强空情接收网络系统建设。要遵循客观规律,依照警报音响覆盖技术指标,科学合理调整警报设置布局,采取多种手段,建立多种报警方式。要力求完效、完善制度,提高人防通信警报系统的可靠度。     

强化人大舱督作用促进法治茂名建设

建设法治茂名，构建幸福茂名，我市各级人大及其常委会肩负着重要的职责和使命，要充分履行各级人大依法监督职能，倾听群众的呼声，反映人民愿望诉求，增强监督工作的针对性和实效性，着力提高监督水平，保障“一府两院”依法行政。公正司法，维护好人民群众的合法权益，为促进幸福茂名建设作出积极贡献。     

论依法治税

民主与法制是当今治国安邦的主题，依法治国是全国人民的共同愿望，是历史发展的必然，是人类文明进步的重要标志，是我国建设有中国特色的社会主义事业的治国方略．税收法制建设和依法治税是社会主义法制建设和依法治国的重要组成部分．如何抓住历史机遇，抓好社会主义市场经济条件下的税收法制建设，加快依法治税的步伐，确保国家财政收入的健康、持续、稳定增长，保证国家机器的正常运转和社会主义现代化建设的顺利进行，这是一个急迫解决的课题。本文试议管见。一、依法治税的重要意义当前，在我国正在向社会主义市场经济体制过渡中，提…     

构筑大信访工作平台 建设和谐平安新岫岩

人民信访工作是一项经常性的政治工作，也是一项十分重要的群众工作。依法做好信访工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的必然要求；是落实依法治国方略、全面推进依法行政、建设社会主义政治文明的迫切需要；是畅通信访渠道、保障群众合法权益、维护社会稳定的重要举措。     

浅谈机关工作效能建设问题

机关效能建设是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合并依法履行职责的管理活动。加强机关效能建设，是解决机关工作人员精神萎靡、思想颓废、不思进取、作风不实、效率不高等问题的有力手段；是加强党的作风建设、执政能力建设的重要内容；是密切党和政府同人民群众血肉联系的重要举措。     

人大在依法治市中应发挥哪些作用

依法治市是落实依法治国、治省的具体措施．实行依法治市，对于严格依法行政、公正司法、保证宪法和法律的正确执行，对于推进经济的发展、社会的稳定、保障人民民主权利，具有极为重要的意义．作为地方国家权力机关的人大常委会，在依法治市中应发挥哪些作用，这里初步作些探讨。一、人大在依法治市中要充分发挥主导作用（一）人大在国家机关中所处地位决定它必须起主导作用。人大及其常委会的崇高法律地位，是由人民的国家主人地位和我们国家的国体及政体决定的。人大的主要任务，就是围绕经济建设中心，加强社会主义民主法制建设，保障改…     

探讨人防工程建设与城市地下空间的开发利用

人防工程与地下空间开发利用是一项系统而复杂的工作。在城市开发建设中，只有将人防工程建设与地下空间开发统筹考虑才能达到节省资金、有利于人防体系化的目的。     

西藏地方人民代表大会制度与“依法治藏”方略的实施

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是建设社会主义法治国家的根本保证。通过人民代表大会制度,人民依法管理经济、文化和社会事务的权利得到保障,人民群众的利益诉求得以表述,权力的运用得到了有效的制约和监督。"依法治藏"方略的提出凸显了人民代表大会在构建西藏治理体系中的重要地位。     

邓伟志谈和谐社会的几个问题

最近，《人民论坛》杂志社与北京市社科联、北京市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心、北京市科学社会主义学会在京联合召开理论研讨会，与会专家学者围绕“民主执政与党的执政能力建设”这个主题进行了深入的研讨。与会者强调，科学执政、民主执政、依法执政，是我们党对共产党执政规律的新概括，是党的执政理论的精髓。科学执政、民主执政和依法执政是一个有机整体，相辅相成。     

实现“三个转变” 追求“三个效益”——努力建立辽宁现代人民防空体系

几年来，辽宁省人防系统以邓小平建设有中国特色社会主义理论作为工作指导方针，认真贯彻党的十五大精神，进一步解放思想，更新观念，以改革总揽全局，把深化改革、加快发展、坚定不移地推进集体平战结合作为工作主线，全省人防建设出现了可喜的变化。在追求战备效益、社...