民本计生普惠民生 促进“城乡一体均衡寿光”建设新进展

去年以来,山东省寿光市在人口计生工作中,坚持与时俱进、以人为本的服务宗旨,将惠民、温馨、创新的寿光特色与计划生育有机结合起来,实现了人口计生工作持续健康发展,为＂城乡一体均衡寿光＂建设营造了良好的人口环境。调整完善利导机制深化＂惠民计生＂政策强化利益导向的组织培训和规范化操作,抓好计划生育家庭奖励扶助工作,确保计划生育家庭奖励扶助工作扎实有效开展。     

落实计划生育惠民政策是最大的民生工程——专访山西省人口计生委主任安焕晓

近期,山西省委省政府出台《贯彻落实<中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>的实施意见》,以"统筹经济社会政策,优先优惠计划生育家庭"为主线,进一步调整修改、完善发展和创新计划生育利益导向政策体系,提出了一系列切实可行的、具有鲜明地方特色的规定,使计生优先优惠政策更加深化、更加全面、更加贴近群众需求。这些政策一经推出,引起了广泛的社会反响,发挥了良好的导向作用,推动着山西省人口计生事业的健康发展。日前,本刊记者对山西省人口计生委主任安焕晓进行了专访,请她就实施人口计生系列惠民政策的相关情况向广大读者作一介绍。     

构建利益导向机制 惠泽计划生育家庭

内蒙古鄂尔多斯市及时抓住经济社会高速发展的有利时机，大力实施“计划生育惠民工程”，将此工程融入构建和谐鄂尔多斯和建设新农村的整体框架中，通过建立和完善计划生育利益导向机制，全面落实各项奖励优惠政策，以情感人，以策富民，调动了广大群众自觉实行计划生育的积极性，有力推动了全市人口计生工作的健康稳步发展。     

浅谈在新农村建设中如何当好基层人口计生干部

党的十七大报告中提出＂坚持计划生育的基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质＂,国家人口计生委等14部门又出台了《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》。基层人口计生干部作为基层人口计生工作发展的重要力量,是上级人口计生部门联系育龄群众的桥梁,在新农村建设中,必须千方百计稳定低生育水平。新的历史时期要求基层人口计生干部标准是什么？归纳起来主要有以下几点：     

诚信计生奖励政策让计生家庭生活得更幸福

贵州省毕节市结合乌蒙山区扶贫开发实际,在勇闯统筹解决人口问题新路子的过程中,把扶贫开发与计划生育有机结合起来,创造性提出诚信计生奖励政策,整合各项惠民政策、资金,对自觉履行与村（居、社区）签订诚信计生承诺书的家庭优先奖励、优先扶持,充分享受多重奖励,尽快过上富裕、文明、幸福的好日子。     

积极推进服务型人口计生行政执法建设

近年来,河南省信阳市浉河区人口计生委从抓好＂三个依法＂人手,积极推进服务型人口计生行政执法建设,推动了全区人口和计划生育工作的健康、和谐发展。2013年12月,被省人大教科文卫工委、省政府法制办、省人口计生委表彰为＂河南省人口和计划生育依法行政示范单位＂。     

从跨越式追赶发展看“贵州现象”——专访贵州省人口计生委主任王培安

由于自然的、社会的、经济的、历史的以及文化传统等方面的影响,过去较长一段时期,贵州省人口控制工作处于徘徊状态,人口过快增长一直紧紧钳制着贵州经济社会发展的步伐,人口问题成为制约该省全面建设小康社会的瓶颈问题。进入21世纪,贵州省迎来了西部大开发的战略机遇,同时又面对控制人口数量、提高人口计生工作整体水平的严峻挑战。值此重要的历史时刻,在省委、省政府的重视、支持、正确领导和国家人口计生委的关心、指导下,贵州省的人口与计划生育工作翻开了新的篇章,省人口计生委遵循“追赶型跨越式”发展思路,紧紧围绕降低生育水平这一主要任务,将综合解决人口问题提上工作日程,人口与计生工作整体水平全面提升,取得了一系列突破性进展,形成了极富地区特色的“贵州现象”。其中遵义市余庆县探索实践的农村计划生育养老保障金制度,成为国家出台农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的破土之作。为了解读“贵州现象”,本刊记者对省人口计生委主任王培安进行了专访,以期为广大的人口与计划生育工作者提供宝贵的启迪和借鉴。     

坚持以人为本 推进优质服务

沈阳市和平区牢固树立＂以人为本、和谐计生＂工作理念,不断加深对优质服务内涵的认识,既把优质服务作为育龄群众优先享受经济社会发展成果的重要形式,又把它作为引导群众自觉实行计划生育的利益导向机制,促进人口和计划生育事业科学发展。     

服务持续优化 群众最为受益

福建省龙海市坚持以科学发展观为指导,以群众满意为标准,进一步增强服务理念,不断创新服务模式,持续助推计划生育优质服务上新水平,使群众广为受益,有力推动全市人口计生工作和谐发展。自2004年荣获＂全国计划生育优质服务先进市＂荣誉称号以来,龙海市先后被评为＂福建省人口和计划生育工作先进市＂、＂福建省人口计生综合改革示范市＂。2012年10月,市人口计生局还被国家人力资源社会保障部、国家人口计生委联合授予＂全国人口和计划生育系统先进集体＂荣誉称号。     

打造利益导向提标扩面升级版 让计生家庭更多分享改革发展成果

近几年,福建省福鼎市把人口问题定位为重大民生问题,不断健全完善利益导向机制,推动法定奖励优惠政策落实和相关经济社会政策兼容,着力提升计生家庭发展能力,打造计生利益导向提标扩面升级版,让计生家庭更多分享改革发展成果,推动了＂生育文明幸福家庭＂促进计划全面实施。提高新农保补贴标准解除计生家庭后顾之忧新形势下,人口计生已进入了稳定低生育水平的新时期,计划生育家庭在广大农村已形成了一个庞大的人口群体。他们中相当部分是最早响应党和政府号召实行计划生育的群众,     

深入推进计划生育民生工程 让计生家庭更多分享改革发展成果

近年来,安徽省深入推进计划生育民生工程,不断完善利益导向基本制度,积极推动法定奖励优惠政策落实和相关经济社会政策兼容,着力提升计生家庭发展能力,倾心打造＂民本、诚信、和谐＂计生,有效促进了全省人口计生事业持续健康科学发展,为安徽奋力崛起,实现＂三个强省＂宏伟目标,创造了更加良好的人口环境。     

创新模式 强化措施 全力破解流动人口管理难题

宁夏吴忠市按照国家、自治区人口计生委流动人口计划生育"一盘棋"工作总体部署,以健全网络为基础,以优质服务为特色,整合部门力量,强化工作措施,积极探索建立流动人口计生服务管理的新模式,全面提升流动人口计划生育工作水平,为全市经济社会又好又快发展提供良好的人口环境。     

加强统筹协调机制建设 全面做好人口工作

坚持党政主导实现人口与经济社会发展综合决策是加强统筹协调机制建设的基础把人口计生工作纳入经济社会发展全局。省委、省政府在编制国民经济和社会发展＂十二五＂规划、关中—天水经济区规划、西安咸阳一体化建设规划和制定重大公共政策时,充分考虑人口问题,统筹人口发展和经济社会资源环境发展相协调。把服务计划生育家庭、提高计划生育家庭发展能力纳入全省惠民＂八大工程＂。一是全面实施母亲健康工程。以两年为一周期,对全省农村已婚育龄妇女进行免费健康检查。     

建好“四个服务平台” 全力为计生家庭和群众服务——专访济南市人口计生委党组书记、主任孙君涛

随着经济转轨、社会转型、人口形势转变,人口计生部门工作的性质正逐步由行政管理为主向实现优质服务转变。刘延东副总理在国家卫生和计划生育委员会成立大会上指出：＂要坚持为人民健康服务,为提升人口素质服务,为计划生育群众服务。＂这＂三个服务＂为今后人口计生工作指明了方向。近年来,济南市人口计生系统牢固树立＂以人为本、群众至上、服务为先＂的理念,创新服务模式,改进工作作风,加强计生技术、便民服务、奖励扶助、家庭发展＂四个服务平台＂建设,实施一系列便民惠民措施,把更好更优的服务送到计生群众家中,     

惠民计生 情暖万家

湖北省嘉鱼县委、县政府高度重视人口计生工作,转变工作思路和方法,逐步由＂处罚多生为主＂向＂奖励少生和处罚多生并重＂转变,建立和完善具有嘉鱼特色的计生利益导向机制,使计生家庭优先分享改革发展成果,调动广大群众实行计划生育的积极性,促进生育观念的根本转变。     

切实解决独生子女父母奖励经费落实问题

2004年四川省眉山市开始实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,2005年全面落实独生子女父母奖励政策,并在仁寿县进行农村计划生育特殊困难家庭扶助试点。惠民政策的实施,极大地改善了党群、干群关系,树立了人口计生工作良好形象,促进了人口计生工作的深入发展。广大人民群众对这些惠民政策更是打心眼里拥护,感叹“共产党说话算话,听党的话只     

“四大措施”加强计生法制宣传力度

江西省高安市人口计生委以宣传贯彻计划生育＂一法三规一条例＂总揽全局,以规范依法行政、维护育龄群众的合法权益为核心,坚持依法行政,规范管理,有效保障了计划生育各项法律法规的顺利实施,推进了全市人口计生工作稳定、持续、健康发展。一是完善人口和计划生育行政执法体制。建立和完善人口计生行政执法责任制、行政执法过错责任追究制两项制度,     

坚持科学发展观 做好农村部分计生家庭奖励扶助制度试点工作

2004年,安徽省芜湖市被国家确定为农村部分计划生育家庭奖励扶助工作试点市,本市在做好试点工作上,坚持科学发展观,以人为本,认真组织,严格实施,取得了积极的成效。一、从以人为本,全面、协调和可持续发展的高度认识奖励扶助制度试点工作的重大意义,认真做好试点各项准备工作芜湖市被国家人口计生委、财政部确定为全国农村部分计生家庭奖励扶助制度试点城市后,市人口计生委和财政局及时向市委、市政府分管领导和主要领导作了汇报,强调试点的意义主要在于激励农民响应党和国家的号召,自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会…     

实施便民惠民行动 提升家庭发展能力

近年来,四川省泸州市人口计生委树立计生就是最普惠的民生的理念,把大力开展便民、惠民行动,提升家庭发展能力作为转变工作作风,密切联系群众的主要载体,有效地推动了幸福家庭创建活动的深入开展,使广大计生家庭优先分享改革开放和经济社会发展的成果。     

统筹谋划 创新发展 努力做好新时期人口计生工作

新时期,青岛市市南区坚持以科学发展观统领人口计生工作,树立＂优先投资于人、优质服务于民、温馨宣传育人＂的工作理念,统筹谋划,创新发展,着力打造＂温馨市南,和谐计生＂服务品牌,人口计生工作不断实现新跨越,为经济社会又好又快发展创造了良好的人口环境。