弘扬敬业、为民、求实、创新的核心价值观

概括总结并弘扬实践人口计生系统核心价值观,是加强人口计生干部队伍职业道德建设、做好新时期人口计生工作的客观要求。笔者认为人口计生系统核心价值观的基本内涵应该是：敬业、为民、求实、创新。在30多年的人口计生工作伟大实践中,全国人口计生系统及其工作人员以＂促进人的全面发展＂为中心,以＂控制人口过快增长,提高出生人口素质＂为主线,以＂增强家庭发展能力,促进家庭幸福和谐＂为目标,认真坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针,完成了人口再生产类型从＂高出生、高死亡、高增长＂到＂低出生、     

创新理念 做强品牌 推动人口计生转型发展

近年来,四川省宜宾市人口计生委在获得＂全国人口计生综合改革示范市＂称号后,不断创新理念,着力在人口计生工作转型升级上下功夫,扎实推进以打造品牌为重点的人口计生事业,低生育水平持续稳定,为更高水平的美好新宜宾建设创造了良好的人口环境。理念创新为导向。始终坚持理念创新,不断引领人口计生综合改革和人口计生工作的转型发展。一是＂以人为本、关爱为先、服务至上＂的核心理念。人口计生工作从传统的行政管理到公共服务、依法行政,以核心理念引领,逐步实现人口计生工作的转型升级。对待群众包括违法生育的群众也要从关爱入手,服务着力。二是＂品牌＂理念。人口计生是社会管理服务部门,是为社会提供服务产品。     

阳光计生行动显成效

＂阳光计生行动＂是坚持以人为本,以群众满意为标准,以＂阳光执法、关注民生、感动服务＂为主要内容的人口计生管理、服务新机制,是人口计生系统改进和加强行业作风建设,提高依法管理和优质服务水平,增强计划生育基本国策的执行力和公信力,打造法冶计生、构建和谐计生的重要举措。近年来新疆伊犁州人口计生委以＂阳光计生行动＂为抓手,全面优化服务环境,促进了人口计生工作的全面和谐,促进了社会和谐。     

坚持科学管理 打造“五型团队”

江苏省宝应县人口计生系统深入贯彻落实科学发展观,进一步加强人口计生队伍建设,坚持以＂三学、三述、三评＂（＂三学＂即学文化、学业务、学技术,＂三述＂即述职、述廉、述服务,＂三评＂即请农民兄弟评计生、请流动人口评计生、计生系统互相评）为主线,贯穿队伍建设全过程,以建设＂五型团队＂为抓手,打造一支勇于担当、善于干事、作风过硬的人口计生干部队伍,为人口计生事业提供强有力的组织保障。     

用科学的目标管理机制推动人口计生事业健康发展

近年来,武汉市认真贯彻落实国家、省人口计生委《关于改革和完善人口和计划生育目标管理责任制的指导意见》精神,紧紧围绕全面做好人口工作这个中心,以提高各级各部门对人口问题的重视程度、提高考核的公信力和减轻基层负担为重点,加强＂三个坚持＂,健全＂三大体系＂,着力改革和完善人口计生目标管理责任制,推动人口计生事业持续均衡健康发展,为武汉建设国家中心城市创造了良好的人口环境。     

融入大局 服务发展 开创城市人口服务管理新局面

改革背景＂十一五＂期间,南京市积极推进＂世代服务＂品牌,建立优质服务新机制,积极探索社区网格化管理模式,建立科学管理新机制,荣获＂全国人口计生综合改革示范市＂。进入＂十二五＂,南京市重点围绕创新＂大人口＂服务管理体制机制,确立人口计生综合改革目标,将2011年确立为＂深化综合改革,基层基础建设年＂,     

诚信计生——桂林模式

桂林市是著名的国家风景旅游城市和历史文化名城,也是国家首批人口计生综合改革示范市,总人口510万,辖17个县（区）。近年来,本市以计划生育协会为纽带,以育龄群众和计生家庭为中心,以诚信承诺为基础,推进人口计生综合改革,创新基层服务管理机制,推行＂诚信计生＂新模式,走出了一条＂政府诚信、群众守信、村（居）民互信＂的人口计生基层群众自治新路子,有力地提升了全市人口计生工作整体水平。     

“六大工程”唱响人口计生“好声音”

江苏省常州市人口计生委紧扣时代主题主线,积极实施宣传教育＂六大工程＂,努力做好新形势下人口计生宣传教育工作,让人口计生＂好声音＂进家到户、入耳入脑,不断增强人口计生工作宣传教育针对性和有效性。大力实施人口文化引领工程。积极宣传党的十八大有关人口计生重要论述,及时宣传大部制改革形势下人口计生的重要性,把人口计生系统干部职工和广大人民群众思想统一到党中央,国务院重大决策部署上来,确保广大干部职工在大部制改革形势下思想不乱、工作不断、队伍不散,以实际行动拥护支持改革。注重提升在市级主流媒体的宣传力度,全方位、多角度、立体式的宣传报道常州市人口计生工作,提升人口计生部门形象。     

以“干”为重 努力开创工作新局面

人口计生工作＂基本国策不变、‘一票否决＇不变、党政‘一把手＇负责不变＂,突显了新形势下人口计生工作的长期性、艰巨性和复杂性。当前,人口计生面临着机构整合、政策调整、管理改革和服务转型的新形势,如何在转型期做好人口计生工作,江西省德安县将以＂服务为先、基层为重、关怀为主＂为理念,以＂一升三降＂为目标,再鼓干劲,再添举措,着力开创工作新局面。     

群众唱主角 自治促工作 推进计划生育基层群众自治深入开展

四川省中江县以全面提升计生服务整体水平为核心,以满足广大育龄群众需求为着力点,加强基层组织建设,实现工作重心下移,全县低生育水平基本稳定,群众满意度逐年提高。强化统筹协调保障群众自治工作有序开展中江县委、县政府高度重视人口和计划生育基层群众自治工作,坚持将人口计生工作纳入经济社会发展总体规划,将人口计生基层群众自治作为统筹解决人口问题的重要举措,纳入新农村建设、民主法制建设等工作的总体规划,同部署、同检查、同落实,从投入、人员、政策等方面给予保障。加强目标管理,形成纵横交错的管理体系。实行党政领导责任制、人口计生部门责任制、村居干部责任制,强化＂三线＂目标管理的落实,坚持政府推动、部门联动、宣传发动,把人口计生群众自治与基层民主政冶建设、社区建设、新农村建设结合起来,与人口和计划生育综合改革、计划生育优质服务结合起来,与开展阳光计生和诚信计生活动结合起来,形成县、乡、村三级联动,     

推行“诚信计生” 促进“两个转变”

江苏省阜宁县围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这个中心,抓住综合改革这一契机,以基层计划生育群众自治为切入点,从破解计生难题,维护群众利益出发,推行＂诚信计生＂工作模式,有力地推动了全县人口计生工作,促进了全县经济、社会发展。     

“12345”工作机制 全面提升人口计生工作水平

近年来,山东省兖州市以科学发展观统揽人口计生工作,以争创国家级人口计生优质服务先进市为总抓手,以人的全面发展为中心,以群众需求为导向,加快建立集行政管理、技术服务、群众工作＂三位一体＂的＂12345＂计生工作机制,不断提高人口和计生工作水平,人口环境进一步优化,有效促进了人口、经济、社会和谐发展。坚持＂一个理念＂市委、市政府始终坚持抓人口计生就是落实科学发展观,     

强化“四种意识” 实现“四化”目标 建设幸福计生

广西贺州市切实强化＂四种意识＂,努力实现＂四化＂目标,全面深化综合改革,全力提升诚信计生工作水平,全速推进幸福计生建设,有力地推动了人口计生工作转型升级、创新发展。强化统筹意识实现综合决策科学化积极探索建立统筹解决人口问题的决策与调控机制,把人口发展摆在可持续发展战略的首要位置来定位、谋划、运筹,     

河北迁安市以“五入户”传播新家庭人口文化

河北省迁安市不断探索人口计生工作新思路,以＂五人户＂为主要内容,开展＂新家庭人口文化＂创建活动,把人口计生工作融入到文化建设之中。人口文化入户,促进家庭和谐美满。以活动为载体,以促进家庭和谐为目标,开展以＂好母亲好媳妇、文明家庭、科学建家、尊老敬老、女性素质＂为主要内容的评比、创建、讲堂、演讲比赛、知识培训系列活动,     

全面提升人口计生文明窗口服务水平

福建省平和县地处海峡西岸闽南金三角的西南部,面积2334平方公里。近年来,平和县人口计生局坚持以科学发展观为指导,以争创＂群众满意的窗口服务单位＂为抓手,以＂强素质、严管理、提效能、促发展＂为主题,践行＂马上就办、办就办好＂的服务承诺,着力规范窗口管理,优化服务环境,创新服务举措,提高服务水平,实现了＂作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳＂的工作目标,为建设又富又美的幸福平和营造了良好的人口环境。2012年,县人口计生局荣获了＂全国阳光计生行动示范单位＂、＂福建省人口计生工作二等奖＂等荣誉称号。目前,全县15个乡镇人口计生窗口被授予市级以上文明窗口有10个,占66.6%。     

打好六张“牌” 全面提升人口计生社会管理和公共服务水平

广西贺州市坚持把人口计生工作融入经济社会发展全局,把群众需求作为第一指引,把群众满意作为第一标准,以建设＂诚信计生·幸福计生＂为抓手,全力打好六张＂计生牌＂,强化人口综合管理,提高人口发展质量,深化优质服务内涵,全面提升人口计生社会管理和公共服务水平。     

服务持续优化 群众最为受益

福建省龙海市坚持以科学发展观为指导,以群众满意为标准,进一步增强服务理念,不断创新服务模式,持续助推计划生育优质服务上新水平,使群众广为受益,有力推动全市人口计生工作和谐发展。自2004年荣获＂全国计划生育优质服务先进市＂荣誉称号以来,龙海市先后被评为＂福建省人口和计划生育工作先进市＂、＂福建省人口计生综合改革示范市＂。2012年10月,市人口计生局还被国家人力资源社会保障部、国家人口计生委联合授予＂全国人口和计划生育系统先进集体＂荣誉称号。     

加强硬件建设 推动全员人口信息化建设提质提速

2013年是全面贯彻党的十八大的开局之年,是国家机构改革、职能转变的关键之年,也是国家、重庆市确定的＂人口信息化建设推进年＂。重庆市江津区以＂人口信息化建设推进年＂为契机,着力在加强硬件建设,建立全员人口信息采集长效机制,建立部门基础信息共享共建机制,拓宽应用渠道等方面强力推进,人口信息化建设实现提质提速。注重统筹保障科学发展加强领导。江津区委、区政府将人口信息建设列入全区＂双百＂大城市建设的发展规划,作为推进人口计生工作的重要任务,纳入人口计生目标责任考核、＂一票否决＂的重要内容,     

深化全员人口信息应用 推动人口计生管理服务转型

按照国家全员人口信息化建设的部署和＂数字浙江＂建设规划,浙江省将信息化建设作为人口计生工作创新发展、统筹解决人口问题的一项基础性工程,以信息化带动人口计生业务流程的整合和改造,不断推动管理服务转型,积极探索全省协同管理、共同服务的工作新路子。统筹规划从推动管理服务转型角度架构信息化建设体系＂十一五＂时期,     

加强队伍建设 夯实人口计生工作基础

2010年,北京市通州区委、区政府提出了＂集中力量,建设现代化国际新城＂的目标,通州区人口计生委,抓住建设新城的良好发展机遇,以＂稳定低生育水平,统筹解决人口问题＂为核心,从提高行政执行力,提高优质服务水平,创造良好人口环境的工作角度出发,实施＂强素质、上水平、优环境,扎实提升全区人口计生工作水平＂的职业化队伍建设工程,全力打造一支适应新城建设发展需要,适应新时期人口计生工作需要,服务本领过硬的专业化干部队伍,努力为通州区新城建设创造优越、适宜的人口环境。