大学二级学院领导体制探索

高等学校实行党委领导下的校长负责制为学校层面的领导体制和运行机制提供了法律依据。但是,作为高校基石的二级学院应建立一个什么样的运行机制尚无明确规定。学院的领导体制问题成为当前普通高校推行二级管理的核心内容之一。分析当前高校二级学院的领导体制,并从理论和现实的角度提出推行“党政共同负责制”的组织制度、会议制度和工作机制,对推进高校基层民主建设和内部管理具有重要意义。     

探索建立以学术权力为主导的高校二级学院管理体制

二级学院党政职责不清、关系不明，是高校内部管理体制改革所面临的实际问题。探索建立以学术权力为主导的高校二级学院管理体制，即建立学术权决策、行政权执行、党组织监督保障的新型管理体制，是解决这个问题的有效结合点，具有重要的现实意义和可行性。     

关于新形势下高校办学机制创新问题的探讨

高等学校的办学机制是体现高等学校办学理念、发挥高等学校办学体制功能、激发高等学校办学活力、实现高等学校办学目标的运作模式和调节方式 ,是高等学校办学的关键要素之一。高等学校的办学机制与办学体制是“软件”与“硬件”的关系 ,受办学理念和外部环境的影响。在知识经济时代 ,高等学校要主动适应新的形势和环境 ,不断创新办学机制 ,建立起以院 (系 )为重心 ,以教师、学生为主体的高校管理运行机制 ,符合现代社会要求的高校质量保证机制 ,适应现代大学的高校科研运行机制 ,富有活力的高校人力资源开发与管理机制 ,以及学术权力与行政权力功能互补、协同运作的高校权力运行机制     

高校二级学院预算编制与经费管理探讨

高校预算管理与经费管理是财务管理的中心内容.为深化校院两级管理体制改革,扩大二级学院办学自主权,增强其办学活力,提高高校整体办学水平和办学效益,客观上需要建立校院二级理财制度.这是高校管理工作重点下移的一个重要环节,也是高校财务管理的一个重要方面和必然趋势.科学、合理的二级学院自主理财制度的设计,对高校二级学院的预算编制与预算管理、经费管理具有重要的意义.     

以新的思路探索新机制二级学院的发展

新机制二级学院是我国高等教育遵循实事求是的原则和高校发展的规律,根据不同的学生层次,进行因材施教,实行自我优化、自我发展的一个办学模式,是教育创新在高等学校的一个具体体现。在这个全新的办学运行机制中,用传统的方法,传统的思路无法应对新机制办学中出现的新问题、新情况。因此,必须以创新的观念、创新的角度、创新的管理去研究新情况、解决新问题,以推动新机制二级学院持续健康的发展。     

提升高校二级学院行政秘书工作执行力的对策

随着高等教育的快速发展和高校管理体制改革的不断推进,许多高校都开始实施校、院两级管理模式;高校二级学院是集教学、科研、行政等工作的基层办学部门,也是一所高校办学理念及方针政策的具体实施部门。而高的各项发展规划与预期目标,需要二级学院的相关领导及行政秘书去贯彻执行;其中行政秘书是二级学院行政工作的具体实施者,是二级学院与学校、师生及社会沟通的桥梁和纽带,其工作的执行力水平往往在二级学院行政管理中起着关键性作用。因此,如何有效提高二级学院行政秘书的执行力,已经成为高校行政管理中一个不可忽视的重要课题。     

高校对二级学院的会计控制初探

随着高校办学规模的扩大,许多高校出现多校区办学、异地核算、跨地域管理的情况.为适应新的管理要求,如何在高校内部各二级学院财务独立、分散经营的基础上实施对二级学院的内部会计控制是当前高校"一级财务"面临的一个重要课题.本文试就高校"一级财务"对所属经济独立的二级学院实施内部会计控制的主要方式作了粗浅探讨.     

高校二级学院财会内控制度的缺陷及改进对策

高校二级学院在内部控制上存在财务管理制度不健全、预决算管理不完善、成教办学管理控制管理松弛、费用性开支控制失控等漏洞与弊端。这些行为严重损害了集体利益,也容易导致腐败。高校二级学院必须增强内部控制意识,健全多层次的经济责任制,强化基层预决算和成教经费管理,建立审计监督长效机制。     

从高校内部组织结构特性谈高校学院制改革

高校内部组织结构特性是高校管理和改革的依据。在进行学院制改革的过程中, 既要重视高校的学术属性, 又要重视高校的科层属性, 实现学术权力与行政权力的优化与协调, 建立良性运行机制, 使学院制改革既有利于学科发展, 又要提高管理效率。     

党建科学化视角下的中国特色大学治理结构

党委领导下的校长负责制是我国高校的法定体制。完善大学治理结构,要正确认识和把握中国特色,要正确把握政治权力、行政权力、学术权力的存在和地位。当前大学治理的内部权力结构呈现学术权力弱化、学校上层集权、权力属性混淆的明显特征。按照《规划纲要》和高校党建科学化的要求,基于大学治理的现状,统筹高校党建创新和管理创新,从学校与学院两个层面组织权力重构,一是突出党的执政能力建设提出"以党委为核心的上层治理结构";二是突出党的先进性建设提出"以学术权力为主导的二级学院管理体制"。     

坚持与时俱进,发展地方二级学院

二级学院的创办是“三个代表”思想的具体体现，它有利于形成多元化的办学模式。有利于促进高校内部各项改革。经过3年多的实践，二级学院在办学上积累了一些经验，但也存在一些问题：二级学院在投资方式的选取上存在“隐患”；在办学理念上投资双方的差异制约着学院的发展；在办学体制上“独立法人”资格的存在与否关系着投资双方的产权界定；在办学规模、结构和效益问题上又面临着如何降低成本、提高效益等问题。加上师资队伍的不合理性、招生的竞争压力以及学生管理的公正性等使二级学院面临着诸多挑战。只有坚持与时俱进思想，才能正确认识二级学院；只有做到定位正确、政策合理、机制高效、特色鲜明，才能建设好二级学院。     

高等学校学术权力运行机制探析

高校学术权力的运行机制是为了保证高校学术权力公正、高效、廉洁、有序运转而在学术权力运作方面提出的各种相互联系与制约关系及其实际运作状态的总和。当前我国高校学术权力存在配置不合理、信息反馈迟钝、缺乏有效民主机制协商和规范等诸多问题。为此,应理顺政府与高校的权力关系;优化权力结构,明确权限;完善信息传递与反馈机制;将各种权力行为制度化、程序化;完善监督机制,以权力制约权力。     

对健全高校二级教职工代表大会制度的思考

随着高校体制改革的不断深入,学院等二级单位的自主权进一步加大。众所周知:有权力就必须要有监督;失去监督的权力必然会导致腐败。因此,建立健全二级教职工代表大会制度,大力加强各二级单位的民主管理、民主监督工作,依法维护教职工的合法权益,对发挥教职工积极性和稳定教师队伍,促进学院及学校的发展尤显重要。     

合并高校二级学院系科教工党支部工作重点

重组合并后的高校二级学院系科教工党支部工作,是学校党委工作的延伸。把最基层的教工党支部工作做好了,建设一流的师资和学科队伍、促进高素质人才培养就大有希望。为此,高校二级学院系科党支部必须把握住工作的侧重点:进一步理顺系科党政关系;抓好全系教职员工思想政治教育;加强师德师风建设;发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;增强主动渗透意识,配合行政搞好教学改革。     

民办本科高校二级学院教学管理中的问题与对策

教学管理是高等教育管理的重要组成部分之一,也是高校管理的核心工作之一。二级学院的科学的教学管理,对提高教学质量、教学管理质量、办学效率和创建学校特色品牌等,具有重要的现实意义。民办本科高校二级学院教学管理中存在的问题主要有:教学管理制度不完善;管理水平不高,服务意识欠缺;责、权、利不明确;教学管理手段与方法落后等,相应的改进策略为:加强制度建设;加大管理力度,加强服务意识;明确责、权、利;改进管理手段与方法。     

高校学院领导权力的制约与监督

高校的权力制约是高校公平、公正运行的基础。对于学院领导的权力监督,更应该以基层教学、科研工作的日常程序设计为抓手。高校实行二级管理制度后,对于学院主要领导来说,拥有的职权范围具有扩大趋势。相比于其他类型的事业单位,高校学院具有自己的特点。要想解决行政院务的公开公平问题和"由下向上"的监督问题,就要从制度建设、民主评议和双向监督的角度建设。     

高校院（系）党政联席会议制度运行机制研究

高校院（系）实行党政联席会议制度有现实意义,其实质是党政＂共同负责＂,这是我国高校内部领导体制的理论创新。而目前在一些高校党委和院（系）对实行党政联席会议制度的认识和执行中存在一些问题,迫切需要高校党委和院（系）达成共识,建立与之相适应的运行机制。构建党政耦合机制、党政共管机制、制度约束机制、运行保证机制等四种运行机制,落实和保证高校院（系）党政联席会议制度的顺利实施。     

数学阅读能力的培养

高校民办二级学院是我省乃至全国高校办学体制改革与发展中出现的一个新生事物 ,具有体制创新的重大价值和重要意义。它为社会力量介入高等教育提供了更加广阔的发展空间 ,是顺应高等教育发展形势 ,贯彻落实《民办教育促进法》 ,全面推进民办高等教育发展的重大举措。对于高校民办二级学院在办学过程中出现的某些不足与问题 ,应按照教育部《若干意见》中办好“独立学院”的要求加以调整和解决。     

大学二级学院的权力结构及其配置路径——基于资源的教育依附性的视角

资源是大学二级学院权力结构和权力配置的逻辑起点,大学的资源除了具有自身的专属特性外,还蕴含着一定的教育性,不同资源的教育依附性各不相同。大学二级学院的权力结构是以政治权力为轴心,学术权力和行政权力相互平行、运行方向相反、权力强度反向加强的双螺旋结构。从权力的纵向配置和横向配置的维度,本文提出,大学与二级学院的权力配置应该遵循战略合作与协议授权原则,二级学院内部的权力配置应该是以学术性权力为核心的一系列同心圆决策模式。     

办学特色

元培学院是文理学院下属的独立设置的本科二级学院,积极探索二级学院新型的办学机制,在办学形式、教育管理和教学内容上走出新路,办出特色是元培学院发展的必由之路。