责任与利益:基于政策文献量化分析的中国科技创新政策府际合作关系演进研究

不断深入的行政体制改革使府际关系日益成为理论界和实务界所共同关心的热点问题。随着科技活动复杂性的提升和行政体制改革的不断深化,科技创新政策领域跨部门合作愈加频繁与复杂,国家科技行政主管部门与中央其他部门的横向协同进一步增强。本研究以1978~2013年的中国中央部门联合行文的1298份科技政策文献为数据,以1978以来国务院六次大规模的机构改革作为时间节点,对科技政策领域政府部门的合作关系进行分阶段考察,绘制出不同阶段政府部门合作网络图,定量分析了不同阶段政府部门合作关系的整体网特征、局部网特征和单节点子网特征。研究发现:(1)中国科技政策府际合作在数量上呈现出由少到多的趋势,在范围上呈现出由小到大的趋势,在复杂性上呈现出由简单到复杂的趋势;(2)少数行政部门形成核心合作关系,科技部、财政部、发改委在科技政策的制定中逐渐形成了"铁三角"的关系;(3)科技主管部门和产业主管部门的合作关系日益密切,反映出产学研政策结合度不断提高。最后,研究基于责任与利益两个维度,对府际合作关系分类进行了讨论,指出推进政府部门间合作关系从其他类型向协作型府际合作关系转变是在中央政府层面推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。     

福建国际科技合作交流现状问题及对策

随着高新科技迅猛发展及经济全球化进程的加快，各国政府日益重视国家间的科技合作与交流。各国政府努力从本国科技发展和提高经济竞争力需要出发，制定一系列政策和措施，加大国际科技合作交流力度。据统计：我国已和14O多个国家和地区建立科技合作交流关系，和94个国家签订政府科技合作协定或经济技术合作协定，逐步形成各种双边、多边和区域化科技合作体制和机制。在中共福建省委、省政府领导下，福建国际科技合作交流取得较大成绩，但与上海、广东、山东、浙江等兄弟单位比较，还存在较大的差距。下面就福建国际科技合作交流现状、存在…     

省区领导“走出去”步伐加快

“十一五”规划《纲要》中提出,要实施互利共赢的开放战略,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,推进国际区域经济合作。今年以来,许多省区开始主动寻求互利共赢的国际合作,由省主要领导率代表团赴国外招商引资,并在宣传形象、增进友谊、深化合作等方面都取得重要成果。在交流与合作领域方面,已由从前单纯的经贸合作拓展到了文化、教育、科技等各个领域。其中以交流、合作、联谊为主题的“2006美国·中国浙江周”活动精彩纷呈,经贸、侨务、金融、旅游、文化等分团通过经贸洽谈、金融合作、旅游推介等活动,全面深化了浙江省与美国的经贸、金融、旅游、教育、科技、人才、文化等领域的交流与合作。     

泛珠三角区域合作三大新态势

6月8日至12日,第四届泛珠三角区域合作与发展论坛在湖南长沙举行。作为中国目前最有影响力的区域合作品牌之一,泛珠三角区域合作已越来越走向务实,品牌影响力也越来越强大,合作领域得到丰富和拓展,形成了宽领域、深层次、多形式的区域合作新格局。     

国际科技合作再上新台阶

我国已与152个国家和地区建立了科技合作关系,与96个国家签订了政府间科技合作协定,并且加入了1000多个国际合作组织,在45 个国家派驻有科技外交官。资助项目达359项,涉及30多个国家和组织。国家财政投入36344．5万元,拉动了国内外     

2050年，“美国世纪”会终结吗？

美国《时代》周刊最近以《中国：一个新王朝的开端》为封面故事．指出21世纪即将成为“中国世纪”，而美国的相对力量则在下滑．其地位作用逐渐被中国所分解。这与近年来一些有影响力的西方媒体普遍预测中国经济总量将在2015年前后超过日本，在2050年左右赶上美国是一脉相承的。就在《时代》做这期中国主题之前不久，新加坡《海峡时报》发表的伦敦皇家国际问题研究所所长维克托·托马斯的文章《中国可能将同美国一样成为超级大国》，也预言2020年世界将有中美两个超级大国。《时代》等媒体对中国的捧场，并不能认为是有意夸大其词，可是，这类中国人爱听的话．又似乎不能当真。     

首届中美省州长论坛值得关注

7月15日．首届中美省州长论坛在犹他州举行．浙江省委书记赵洪祝、安徽省长王三运、云南省长秦光荣和青海省长骆惠宁参加会议。据《国际先驱导报》第25期报道,中国省长和美国州长都希望在“求同存异”的基础上．克服障碍．共同发展。论坛期间,两国地方政府和企业间就贸易、能源、科技等领域签署了20多项合作协议。     

美国亚太再平衡战略与中美亚太大博弈——专访复旦大学国际问题研究院常务副院长、美国研究中心主任、上海市美国问题研究所所长吴心伯教授

<正>近年来,随着美国亚太再平衡战略的实施,美国在经济、外交与安全等方面采取诸多措施,应对中国影响力的上升对其主导的亚太经济与政治格局的冲击,以巩固其在亚太地区的主导地位。此间,不仅亚太地区经济合作框架等议题成为中美博弈的重要领域,中国与有关国家间的岛礁归属与海洋权益争端,也成为美国阻滞中国崛起的重要抓手。鉴于中美在亚太地区的大博弈对于中国的和平发展进程、地区乃至全球局势具有     

中国科学院成都分院

中国科学院成都分院按照院的总体部署,依托全院整体科技力量,发挥分院区域,陛组织协调作用,不断拓宽合作领域的广度和深度,提出大院地合作的工作理念,即：发挥全院综合科技优势,整合院地合作资源,把院士、科技副职、“西部之光”等工作与院地合作有机的结合,巩固和扩大与川渝藏的合作,效益、规模和影响力得到了较大提升。据统计,“十五期间”,开展院地合作项目1300多个;实现销售收入近130亿元,利税近42亿元,居西部分院第一;获得社会效益近210亿元。     

中国农村面临决定性巨变

谁是当今世界最有影响力的人物?美国《时代》周刊公布了2005年100位世界最有影响的风云人物。100个人分布在政治、商业、科技、艺术等不同领域。名单中，胡锦涛、布什、莱斯等都在世界的政治领袖之列；乔布斯、默多克都是世界最有影响力的商业巨子。他们用思想、科技、道德典范和组织力量改造和影响着世界。     

广佛“优质生活圈”树立城市一体新标杆

2009年3月19日，广州市与佛山市正式签署《广州市佛山市同城化建设合作框架协议》．确定在发展规划、基础设施、产业协作、科技创新、市场环境、环境保护、能源保障、社会事业和公共事务这九个领域的合作框架。     

坚持科学发展观 大力推进科技事业改革发展

重庆直辖十年，是重庆科技事业发展由弱到强、创新效率快速提升的十年。十年来，重庆科技创新基础不断夯实，创新能力不断提高，创新环境不断优化，先后在机械传动、烧伤创伤、交通工程、家蚕基因、MEMS、轻合金材料等领域建成了一批国内外有影响的重点优势学科，在生命科学、生物医药、电子信息等领域取得了一批重要成果。重庆综合科技进步水平指数由1998年全国第17位上升到2006年的全国第12位，区域科技创新能力居西部地区首位、全国第10位，技术交易额连续7年居西部地区第一，成功举办了七届中国重庆高新技术交易会和三届国际军民两用技术博览会，重庆高交会暨军博会已成为国内最具影响力的以军民结合为特征的科技盛会。全市专利申请量、授权量分别以年均28．6%、25．4%的速度增长，已成为国内科技发展速度最快的省市之一。     

中国与欧盟关系发展的未来走向

到本世纪初，中国与欧盟关系已步入稳定发展的新时期。经过1／4个世纪的共同努力，双方在政治、经济、文化、科技及军事等各个领域进行了广泛的交流与合作。由于受到多方面主客观因素的影响，双方在文化背景、意识形态、人权等领域存在一些分歧与差异，但双方都已意识到搞好相互关系的重要性，这是今后中欧关系健康发展的前提基础。     

借鉴先进经验推进河南高校的国际合作办学

我国的国际合作办学发端于10余年前。据说,天津财经学院和美国俄克拉荷马大学合办的MBA班．是第一个国际合作办学项目。我国加入世界贸易组织后,国际合作办学呈现加速发展的势头．沿海地区申报的数量大大增加．中西部地区的国际合作办学项目开始起步。总体上讲,办学层次有所提高,合作形式也日益多样化。到了2002年底,被政府部门所统计掌握的中外国际合作办学机构和     

舟山群岛新区背景下中外商业礼仪禁忌的对比研究

随着舟山群岛新区的设立,舟山的贸易活动日益增加。在舟山,美国、日本、韩国以及东盟国家是其主要的贸易合作国,明确这些国家的商业礼仪禁忌,避免因文化差异而造成商业损失。鉴于此,本文将主要对比美国、日本、韩国以及泰国与舟山本地在打招呼、时间观、谈判风格三个方面的商业礼仪禁忌差异,从而提出培养文化差异意识、注重中外商业礼仪禁忌的学习以及加强对公司特定人员的礼仪培训三个对策,以有效避免触犯礼仪禁忌。     

三巨头联手打造智慧流域

10月22日，IBM在第十四届中国西部国际博览会暨第八届中国欧盟投资贸易合作洽谈会上宣布，与全球最大的水电设计院——中国水电顾问集团成都勘涣『设计研究院有限公司、成都希盟泰克科技发展有限公司共同签署合作备忘录，在智慧流域、智慧电站及智慧城市三个领域展开合作，推动西部地区水电与新能源行业自勺智慧进程。     

生态城之后中新还要建“知识城”、“动力城”

继“苏州工业园”、“天津生态城”之后．中国与新加坡的又一大型合作项目——“知识城”落户广州开发区科学城北区。根据3月24日双方签署的“知识城”项目合作谅解备忘录．“知识城”初步规划面积约50平方公里．合作领域包括城市规划、港口管理、物流、教育、环保、信息、通讯、科技、基础设施、旅游等。预计明年初开工建设。“知识城”将定位在知识型经济为主导的第三代产业园．除了产业和生态外,将注入更多的科技和知识含量。     

我国邮轮经济正驶入快速发展期

科技部与国家发改委于11月中旬联合启动了“可再生能源与新能源国际科技合作计划”。该计划将推动太阳能、生物质能、风能、氢能及天然气水合物等领域开展国际科技合作，通过建立一批合作研发中心和产业化示范基地．降低可再生能源和新能源使用成本，推进规模化发展。     

提高大学与企业合作创新的绩效

20世纪80年代以来,世界范围内大学与企业的合作大量涌现,时至今日,大学与企业合作已成为技术创新,尤其是高新技术领域创新的主流模式。但在我国,科技经济一体化进程比较缓慢,大学与企业的合作技术创新还不活跃,适应不了现代快速变化的市场需要。这不但阻碍了我国企业技术创新活动的开展水平和程度,也使得大学科技成果转化水平始终处于低层次的徘徊之中。是哪些因素在妨碍大学与企业的合作技术创新?怎样解决这些问题才能提高合作成效?在这方面,我国学者已进行了较多的理论探讨,提出了不同的看法。但大多数观点对实证分析较少,都是从大学科技…     

中国太空技术进步显著

中国将国内卫星导航系统用于为亚太地区提供商业服务。华盛顿的报告称．中国太空技术的整体水平可能比不上美国和其他太空技术发达国家．但其相对进步是显著的。该报告称,随着时间推移．中国在亚太地区水域和陆地的基本卫星覆盖范围可能将逼近美国。此外．在针对航母等大型目标方面,中国卫星平均每天的监测时间并没有落后美国很多。（日本《日本时报》）