浅析我国的违宪审查制度

违宪审查又称宪法监督,其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。世界上大多数国家都先后建立了违宪审查制度。我国也建立了违宪审查制度,在确保法制的统一,促进社会的发展与进步方面发挥了重要的作用,但我国的违宪审查制度也存在着诸多不足之处。建立适合我国国情的违宪审查模式对于实现我国依法治国、依宪治国的法制目标具有重要的意义。     

建立中国的法律规范审查制度——兼对修宪理论的一点探讨

本文认为修宪首先必须解决的问题是宪法实施机制的缺位,而宪法的实施离不开普遍意义上的法律规范审查制度。本文强调全国人大立法以下的法律规范的合宪性与合法性必须受到充分重视,并建议建立起有效的法律规范审查制度。本文比较与评价了现行宪法框架下几种可能的制度选择,并探讨了法律规范审查机构的结构性要求。一.引言——现实主义的修宪原则今年3月,中国宪法再次修正,但和前三次修宪一样,宪法实施机制问题再次未能进入修宪的议事日程。这是一个自1982年宪法制定时就已提出但一直悬而未决的“老问题”。笔者认为,这并不意味着它不能在中国的宪法体制下获得解决,更不意味着它不需要解决。事实上,我国法学界近年来已经普遍意识到解决这个问题的迫切需要。因为,只要这个问题不解决,宪法条文所表     

浅析清末民国时期选举制度的发展

我国清末时期开始学习西方的宪政制度,其中包括了选举制度,这种选举制度不同于我国古代自上而下的"举荐"式制度。从清末开始,制定者出于不同的目的开始制定宪法,其选举制度是宪法构成的一个重要部分。     

浅析我国的人民陪审制度

我国过去对陪审制度重视不够,导致人民陪审员未能发挥应有作用。为此,本文阐述人民陪审员制度的作用,分析陪审制度存在的主要问题,并探索具体完善的对策。目的在于呼吁社会各界重视人民陪审员制度,使人民陪审员制度有个宪法的依据,使司法改革与司法民主化能在宪法的轨道内健康有序地进行。     

弘扬宪法精神 维护宪法权威

宪法是治国安邦的总章程,是保障公民权利的法律武器。宪法与国家前途、人民命运息息相关。只有宪法得到尊重并有效实施,人民当家做主才有保证,党和国家的事业才能顺利发展。为此,我们必须更加自觉地弘扬宪法精神、维护宪法权威。弘扬宪法精神,维护宪法权威要求处理好党的领导与依法治国的关系,坚持依宪治国、依宪执政;弘扬宪法精神,维护宪法权威要求加强宪法实施,宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施;弘扬宪法精神,维护宪法权威还要依赖人民对宪法法律真诚信仰的树立和法治文化的建设。     

构建工作落实的制度保障体系

求真务实,关键在落实。为了促进各项工作有效落到实处,应从加强制度建设入手,切实构建各级干部狠抓落实的保障机制。我们通江县委在实际工作中建立、完善和实施了以下几项工作制度。一、立体考评制度。为了把科学发展观和正确的政绩观落到实处,县委、县政府改革完善了年度目标考核办法。将年度目标考核分为两部分:一是定量考核,主要考核年内显性政绩;二是定性考核,主要考核长期隐性政绩。考虑到隐性政绩的特殊性,在考核方式上采取立体考评制度:由县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员以及县直各部门及其下属单位主要责任人,分别对各乡…     

冗官庸吏构成食利阶层

2011年"两会"最后一天上午,温家宝总理在例行的答中外记者问时说:"我以为最大的危险在于腐败,而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。"总理明确点明腐败是当今社会最大危险,同时也隐隐点到制度、体制是营造"腐败的土壤",亟待改革。干部官僚腐败有显性的,也有隐性的,显性作奸犯科的贪官污吏,不仅法理难容,就是其自身也怕见阳光深自潜藏。然也有     

新视野

<正>在我们为何需要底线制度所谓底线制度,就是必须建立制度的刚性和权威,以彰显其神圣与严厉。为什么特别强调底线制度?因为现实中暴露出来的问题,说明了我们的制度不是缺内容,不是缺形式,缺的恰恰是执行与权威。党的十八大以后,中央铁腕治吏,"八项规定"实施一年多来,充分显示了制度的刚性,树立了公众对制度的信心。"八项规定"之所以具有"杀伤力",令党内不良分子闻之丧胆,根本原因在于它体现了绝对的权威性,只要你敢触犯,无论"老虎"还是"苍蝇",统统都得落网。     

对国有企业落实“三重一大”集体决策制度的思考与实践

"三重一大"集体决策制度既是企业加强党风廉政建设的重中之重,也是企业管理的一项重要内容。当前,面临企业改革的不断探索和深化,国有企业纪检监察监督机制涉及的问题层出不穷,错综复杂,一些深层次的问题仍难以有效的解决。企业对建立和完善企业监督作了大量的探讨和实践,取得了一定成效。本文结合企业在实施、落实"三重一大"决策制度的实际情况,进行粗浅的探讨。     

审计结果公告制度之思考

当前中国实施审计结果公告制度是社会现实的必然和偶然的协同效应.该文认为,在现有法律框架下,推行审计结果公告制度是不具有宪法法律基础的.而要使该制度有效实施,必须修改审计面对的法律环境.     

从人治领导到法治领导

法治领导是相对于人治领导而言的。何谓法治和人治？在古今中外有着不同的内涵。但就其实质而言，二者的根本区别在于：在治国方略上，主要依靠法律制度还是依靠道德；在政治制度上。是实行民主还是实行专制。体现在领导方面，就是主要依靠代表全国人民意志的宪法法律和科学的体制制度来进行领导。还是主要依靠领导者的意志、品德和才能，通过思想道德的修养教化来实施领导？正确的答案显然是前者。所以，人治还是法治，不仅是传统政治与现代政治的分水岭，是两种本质上对立的治国方略和政治制度．而且是两种截然不同的领导理念、领导制度和领导方式。     

离婚经济补偿制度探析

我国现行婚姻法规定了离婚时的补偿制度、离婚时的经济帮助和离婚损害赔偿,这三项制度共同构成了我国离婚救济制度。离婚经济补偿制度是为了维护夫妻双方离婚后经济利益的平衡而创设,其目的在于保护在婚姻关系存续期间为家庭做出较多贡献的一方的利益,实现法律和夫妻关系安排上的公平正义。     

官员财产申报为何难?

事实上,既得利益者普遍反对,才是实施官员财产申报公示制度的最大阻力。"阿勒泰在水面投掷下石子,渐成卷袭全国舆论的巨浪,其象征意义大于制度设计本身。"3月14日上午,国家统计局原局长李成瑞如此评价阿勒泰"试水"官员财产申报公示制度。     

论宪法解释对推动宪法实施的意义

宪法解释是宪法实施的重要方式,是沟通宪法理想与社会现实的桥梁。宪法解释可以起到维护宪法权威、实现宪法稳定性与灵活性的平衡、节约法治成本、提升宪法意识的作用。现行宪法明确规定由全国人大常委会负责解释宪法,但相关实践却寥寥无几,宪法解释在推动宪法实施中的作用尚未发挥。为走出这一困境,需要在充分利用现有法治资源、落实相关制度安排的基础上,寻求宪法司法化的出路,使宪法个案适用成为激发宪法解释的内在动力。在此基础上,需注意我国是外源型法治化国家,对于宪法解释制度的推行一定程度上还有赖于外力强制。     

中国面对世界性经济结构调整的应对11策

经济学家茅于轼日前撰文指出，市场制度能保证经济的高效率，人类社会离不开它，但市场制度又是有严重缺点的制度，其最大的毛病在于消费巨大浪费。它只是从生产方面保证了高效率，而同时造成了物欲横流，挥霍无度，人人以过度消费为荣，更不用说浪费于广告、竞争、包装等方面的资源，     

试论税收法定主义

一、税收法定主义的历史发展及其意义 税收法定主义初始于英国。在近代以前的奴隶社会和封建社会，奴隶主阶级和封建领主以及国王君主为了满足其奢侈生活或筹集战争费用的需要，巧立名目，肆意剥削劳动人民。西方国家也都或早或晚地将税收法定主义作为其宪法原则加以确认，尤其是倡导并实行法治的国家，多注重在其宪法中有关财税制度的部分，或在有关国家机构、权力分配、公民权利和义务的规定中，对税收法定主义予以明确规定。     

中国农地制度变迁70年:中央—地方—个体的互动与共演

制度变迁是一个连续的动态过程,本文初步构建一个"中央—地方—个体"三者互动与共演的动态制度变迁分析框架,分析中国农地制度变迁70年的实践。研究表明:(1)动态制度变迁过程可划分为3个阶段:"发展战略:中央政策制定"、"中间扩散:地方实施创新"以及"基层变迁:个体需求反馈";其中,中央政策制定的可行集取决于变迁要素(主观意识、社会需求和国内外经验)、要素权重以及政策制定者知识,三者共同决定了可选政策的多样性和统一性。(2)中央集权制下的一项政府主导的改革成功有两个关键:一是强制性与诱致性变迁相结合且方向一致,中央能够积极回应个体和地方的制度需求,提供制度供给,降低改革阻力;中央甄别引导→个体与地方探索创新→中央择优并固化为正式规则,这一互动过程使得改革能够及时调整,适应不断变化的系统和外部环境;二是制度矩阵中制度互补而非挤出的改革更易成功,相关制度之间相互补充,从不同方面达成同一政策目标,增强了政策效果。(3)上述观点得到中国农地制度变迁70年实践的证明:前30年的艰难探索中,中央政策可行集设定存在一定偏差,缺少强制性与诱致性(中央与地方)互动,制度缺乏适应性;后40年的成功(特别是使用权改革)主要原因在于,中央政策可行集得到调整,进行了强制性与诱致性(中央与地方)互动,充分利用了制度的互补性,实施渐进且广泛的改革,制度具备较强的适应性。     

高考招生制度的回顾与展望——基于理性选择制度主义分析

"配额制"是我国长期以来高考招生实行的最主要招生制度,通过运用理性选择制度主义分析框架对我国高考招生制度及其实施情况进行系统分析,发现现行的招生制度在招生效率、招生公平、问责制、制度的适应性方面都有待改善。制度的不完善以及问责制等配套制度没跟上导致制度实施效果不佳。因此,行动舞台完善设计既要考虑效率,也应该兼顾公平,同时要完善相关的配套制度。针对我国的现实状况,可以考虑采取"分区配额"的招生制度。     

我国经济法的前景与展望

中国需要一部基本经济法,为了保障经济法立法的系统性、科学性、完备性、逻辑性、一致性、可实施性,首先应当制订一部政府调节市场的基本法律,它应当具有经济宪法的作用,对政府干预市场的范围、权限、方法、程序,做基本的界定,从根本上解决对政府调节立法的冲动。另外,再将其和违宪审查制度结合,能够控制政府的行政立法权,解决经济法"打架"的问题。     

走出“宪法司法化”歧途

"中国宪法司法化第一案"空前"激活"了沉寂的中国宪法学界,学者们围绕所谓"宪法司法化"问题展开空前炽热的讨论,然而这一提法在中国没有其存在和生长的土壤,我们应秉着民主和程序正义的改革态度不断完善现行宪法实施模式,从提高公民对本国的宪法认同感入手,充分恰当的适用宪法,适时启动或激活宪法监督适用机制,解释宪法。只要宪法监督适用机制日益行之有效,"宪法司法化"一定会逐渐消解于无形。