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吹风李克强:必须整合食品安全相关部门监管职能中共中央政治局常委、国务院总理李克强在日前召开的国务院食品安全委员会全体会议上表示,抓项目、上投资等应更多由企业自主决策,政府则要更加突出依法监管,特别是要加强事关民生的监管,创造安全公平法治的市场环境,这也是考量政府职能转变的重要标尺;要建立监管的长效机制,必须整合部门监管职能。(《南风窗》)周生贤:今年环保工作的重中之重环境保护部部长周生贤指出,今年将在113个环保重点城市和环保模范城市开展包括PM2.5在内的6项指标监测,制定空气质量新标准第二阶段监测实施方案,并     

天津建立“一个部门管市场”体制

正7月30,天津市市场和质量监督管理委员会正式挂牌成立。该委员会由原天津市工商行政管理局、食品药品监督管理局、质量技术监督局三个部门"三合一"整合而成。至此,在全国省级层面,天津率先建立了大市场大部门监管新体制,食品药品特种设备等领域实现一个部门全程监管。主要职责。通过机构和职能整合,市场和质量监管委主要承担25项职责任务,即贯彻执行国家有关工商、质监     

依托区域电子监管平台 有效提升检务监管职能

本文简要分析了我国出口加工区内检务监管工作存在的一些职能缺失原因,建设性地提出了如何通过检务电子监管系统融入检验检疫政策规定和要求,积极谋求与区域内海关、场站管理部门的电子管理系统实行有效联网,实现检务职能的延伸和深化,不断提升检务部门监管职能,为相似特殊监管区域探索检务监管职能提供借鉴与参考。     

科学监管 服务大局

工商工作要坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，也是工商行政管理工作必须长期坚持的指导思想。坚持把履行市场监管职能与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政有机结合起来，是工商行政管理部门全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的着力点，也是工作目标和基本职责，是新形势、新任务对工商系统提出的新要求。     

中国电力工业监管体制改革研究

基于对电力监管目的、监管内容、集中监管、独立监管、政监分离等电力监管理论的分析,在考虑中国电力工业监管体制历史沿革的基础上,本文首先分析了现行中国监管体制存在的主要问题,包括政监不分、监管职能分散、监管低效、监管立法滞后以及监管机构人员构成不合理等问题。随后,结合电力监管理论分析,本文给出了中国电力监管体制要实行集中监管、独立监管、政监分离和加强对监管机构的监管的改革政策建议。     

部委声音

陈竺卫生部部长各级政府在实现人人享有基本医疗卫生服务方面负有重要责任。要实现人人享有,就必须充分发挥政府的动员、领导、投入、服务和监管职能,通过加强法制建     

浅谈加强基层药品监管队伍建设的五个要素

基层药监队伍建设是国家药品监管系统建设的基础．因为基层药监队伍最直接、最普遍、最深入、最灵活地和行政相对人与市场接触．是直接执行国家药品监管法律、法规、规章和路线、方针、政策的主体，是连接上级药品监管机关和市场与行政相对人的桥梁和纽带．其建设的优劣、效能的高低对整个药品监管系统的职能发挥将产生重大的影响和制约。搞好基层药监队伍建设至关重要。     

地方版大部制改革前瞻

在国务院机构“大部制”改革完成阶段性任务后,地方政府机构改革开始提上日程.日前,李克强总理在部署相关工作时,特别指出：“有的地方推行大部门制改革,整合多个部门的市场监管职能和资源,构建统一的大市场监管体系,提升了服务管理水平和效率……这些方面的改革,各地要继续大胆探索,及时总结经验加以推广.” 地方经验历来有为全面改革探路的意蕴.     

武汉市探索食品安全有效监管新模式

食品安全是最大的民生工程，武汉市政府始终坚持以科学发展观为指导，依法行政，不断创新监督管理方式。《食品安全法》颁布实施后，注重结合武汉实际，进一步整合相关部门监管资源，优化监管结构，减少监管盲区，形成了武汉特色的监管模式。     

围绕“三最一高”目标奋力开创工商监管服务新境界

2011年，全省工商行政管理部门要更加积极主动做好市场主体准人工作，努力把湖北建设成为全国市场主体准人环境最优的地区之一；要更加积极高效履行监管职能，努力对市场经济秩序问题实施最有效的防控和应对；要更加积极有为做好消费维权工作，努力让全省消费者合法权益得到最有力的保护；要更加积极努力推进法治工商建设、严格队伍教育管理，努力把工商系统自身建设提升到更高水平。围绕这“三最一高”目标，奋力开创工商监管服务新境界。     

深化招投标监管 服务地方经济

改革和创新招投标监管体制,就是要建立起综合监管和部门监管相结合的权力制衡机制,就是要通过加强政府行政监管来规范和维护招投标市场秩序,打造阳光交易市场平台,充分发挥市场机制的作用,实现多目标(资金、时间、劳动力等)下的系统优化。     

沈阳“毒豆芽”背后的食品安全之“殇”

继“瘦肉精”、“染色馒头”之后，近日．沈阳“毒豆芽”事件再次引发人们对食品安全问题的高度重视。媒体调查显示．监管职能不明引发的推诿扯皮．是“毒豆芽”在市场上横行数年的深层原因。豆芽从生产到销售，牵涉到了工商、质监、农委、     

地方“十二五”专项规划中的新思路

以监管为龙头保障食品、药品安全 在食品、药品专项规划当中．不少地区通过大力加强监管力度,来确保民众饮食、医药安全。河南省为健全食药安全监督机制．在专项规划中提出未来五年要全面整合检验检测资源,组建信息披露制度和监管信息平台：安徽省则通过进一步促进食品产业监管工作制度化、常态化和规范化,不断强化监管力度,提升食品安全质量：浙江省通过构建科学的监督技术支撑体系．全面提升科学研究、检验检测、审评认证、不良反应监测、信息化管理五种能力．达到强化食品药品监管力度的效果。     

“明星村”的示范意义

我国是新兴市场经济国家，与成熟国家相比，无论监管法规、监管经验还造监管体制的设立等．存在欠缺之处都是必然的，因此，必须加强对发达国家以及其他新兴市场经济国家金融监管的学习和研究。[编者按]     

高层言论

正习近平中共中央总书记、国家主席、中央军委主席要发展就必须充分发挥科学技术第一生产力的作用。我们把创新驱发展战略作为国家重大战略,着力推动工程科技创新,实现从以要素驱动投资规模驱动发展为主转向以创新驱动发展为主。2014年6月3日在2014年国际工程科技大会上发表主旨演讲时李克强国务院总理要严格环评、科学论证,做好项目选址,避免盲目违规乱上。切实强安全环保监管,落实企业主体责任,及时排查隐患。从严查处环境违事件。要加强信息公开、科普宣传和解疑释惑,保障公众知情权,推动化产业绿色、安全、高效发展。     

放松管制时期美国政府对铁路运输的监管经验及启示

政府监管在保证铁路建设和安全运行中发挥着重要作用。本文梳理了美国政府监管铁路的历程和监管机构的演变,分析了目前美国政府监管铁路的目标和特点,总结出了美国政府监管铁路具有监管体系完备、监管法规健全、注重安全监管和市场监管的特点。认为铁路监管机构职能分工明确、法律完备、实行独立监管是政府监管成功的保障,值得我国政府在铁路改革中学习和借鉴。     

国企资金监管BASC模式的构建

以全面质量管理为理论基础,以监管规则为运行主线,依托信息平台的支撑和驱动作用,将预算系统、资金监管系统和核算系统植入其中,充分发挥各级监督和再监督部门的在线监管职能,构建预算、核算、结算相结合的“三算合一”     

重要信息提示

8月19日至20日,全国宣传思想工作会议在北京召开,习近平发表重要讲话。中纪委日前召开会议强调,要坚决刹住中秋国庆公款送月饼送礼之风。近日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,范围涵盖上海市外高桥保税区等4个海关特殊监管区域,被视为是"李克强经济学"的首次落地。8月21日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定出台严格控制新设行政许可的措施,再取消一批评比达标表彰评估项目。8月20日,食品药品监管总局等五     

新形势下办公室行政管理工作策略研究

办公室是机关事业单位的核心管理部门,办公室行政管理工作质量与效率在很大程度上关系着单位其他工作能否顺利开展,具有服务、管理、协调、沟通以及监管等多方面职能.办公室人员必须要做好行政管理工作,根据机关事业单位办公室行政管理的性质特点,明确工作目标,不断提高自我意识与业务水平.基于此,本文立足机关事业单位办公室,探讨在机关事业单位深化改革的新形势下,如何开展行政管理工作,以期能够做好后勤保障,推动机关单位体系改革成功.     

特殊监管区检验检疫监管现状探析

本文以苏州工业园综合保税区的实践为例,阐述了目前我国特殊监管区域检验检疫的监管现状,结合特殊监管区域大整合趋势,分析了目前检验检疫监管工作中存在的问题及原因,并提出了“入区备案、出区核销、联网监管”的特殊监管区域检验检疫监管理论, 从理论上为调整和整合特殊监管区域检验检疫监管政策提供了依据。