构建党政一把手权力制约机制

构建党政一把手权力制约机制 ,“必须从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手 ,有针对性地建立健全规章制度 ,不断加强法制建设。”1.实行任期目标制 ,把党政一把手的主要精力集中到干事业上来。许多领导干部特别是党政一把手之所以堕落 ,与其精力旺盛 ,而又缺乏积极进取的精神 ;工作没有压力 ,而又缺乏必要的约束密切相关。因而 ,实行任期目标制十分重要。因为 ,只有这样才能确保一把手进一步明确工作职责 ,进而把全部精力都用于规划和安排工作 ,最大限度地调动班子其他成员和部属工作积极性并努力产生较大效益。2 .严格执行民主集中制 ,最大限…     

转型期中国权力腐败制约机制的构建

权力腐败和权力制约一直是社会关注的焦点问题,中国共产党的性质和宗旨决定了其同权力腐败的现象是水火不相容的。当前社会转型期权力腐败现象的生成具有多方面的原因,权力失去制约必然会导致权力滥用和权力腐败,权力制约因此也具有了必要性和可能性。为了从根本上实现对权力腐败的有效治理,必须着力构建权力监督制约的长效机制。     

论构建中国特色社会主义权力制约机制

加强对权力运行的制约,构建中国特色权力制约机制,是防止权力滥用和权力腐败的治本之策,是加强党的执政能力建设、增强党执政合法性的客观要求,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必由之路.在构建中国特色权力制约机制过程中,应遵循民主正义、合法法治、适合国情、分工制约等原则,着力解决好人大对"一府两院"的制约监督、多党合作与政治协商制度框架下的党际制约、执政党内部的权力制约、行政机关内部的权力结构和权力配置等问题.     

关于加强党内权力制约若干问题的思考

党内权力具有一般权力的本质特征,也必然要受到制约。为加强党内权力制约,就要针对党内权力形成和运行的特点重新调整党内权力架构和配置、制定党内权力标准和运行规范、保障和扩大民主实现,以权利制约党内权力。     

试论权力腐败的制约机制

我国现阶段的腐败现象,实质上是权力运行中的一种失范行为。因此,反腐败的关键必须从制约权力入手。权力监督关系的内容是权力监督关系理论的核心,它包括：权力监督主体的权力,被权力监督主体的义务。从我国目前国家权力的运作状况看,主要表现为有些监督主体权力设置的力度不够,权威性不强,而另一些监督主体的权力又过于强大,致使国家权力结构体系呈现出某种程度的失衡状态。作为被监督制约的主体,国家机关的权力和它接受监督的义务不仅应当相一致,而且应当法定化。以权力制约权力的基本思路是：不同性质的权力（ 如立法权、行政权、司法权等） 必须由不同的机构,不同的公务人员（ 不得相互兼职） 来行使,各种国家机构之间不仅应当相对独立,而且能够相互制约     

论厂长权力的制约机制

我国企业领导体制改革的核心,是企业领导权力中心的转移与制约问题。经过几年改革的实践,厂长在企业中的中心地位已基本确立,正要展开的工作是党委、政工等机构的改革与设置。这方面表现出最敏感的问题是:企业党组织是实际上需要存在,还是仅在形式上的保留;厂长居于企业的中心地位,企业党组织的确切地位和具体作用是什么,以及怎样实现其作用等三个方面。如对这些问题作孤立的就事论事的分析,是无论如何也得不出科学的结论的,因为产生这些问题的根本原因,是怎样看待厂长的权力,即厂长的权力是否需要制约,制     

反腐败的权力制约机制研究

反腐败中的权力制约机制应在国家机关权力的内控机制上,依法规范国家公职人员的职权;在国家机关之间权力相互制约机制上,科学配置和监督权力;在公民与国家机关之间关系上,以人权保障机制制约国家权力.     

反腐败的权力制约机制研究

反腐败中的权力制约机制应在国家机关权力的内控机制上。依法规范国家公职人员的职权;在国家机关之间权力相互制约机制上,科学配置和监督权力;在公民与国家机关之间关系上,以人权保障机制制约国家权力。     

关于完善权力监督制约机制的思考

权力是借助国家强制力控制、支配、影响他人的一种力量，是支撑、推动现代社会正常运转和发展须臾不可缺少的一大能源。但它又具有腐蚀性和侵犯性的特点，运用得好，可以推动社会经济的发展；权力被滥用，就会导致政治腐败，妨碍社会的稳定、发展和进步。权力之易于被滥用，趋向腐败，源于权力的承担者利益的相对独立性，在利益的驱动下，权力的承担者有可能背离权力存在的宗旨。这一点已被一些思想家的论断所应验和佐证。欧洲资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠在深入研究欧洲各国的政治实践后，曾断言：“任何拥有权力的人，都易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”①英国历史学家艾克顿也认为：“权力倾向于腐败，绝对的权力倾向于绝对的腐败。”②因此，有权力必须有制约，没有制约的权力必然走向腐败     

关于建立责任制约机制的思考

1、享有多大的权力,就应负有多大的责任,承担相应的义务,这是现代法制社会的一个基本特点,也是我们构建新的社会政治运行机制的基本原则。要使这一原则落到实处,就应该把各种权力行使者的责任变成一种制度化、规范化的制约机制,使权力的行使、义务的履行、责任的承担、利益的享受统一起来,这是法制的最基本要求,也是法律关系的最一般规定。 2、对现实权力运行过程进行观察,就会发现,在权力运行过程中,权、责、利并没有很好地统一起来,主要表现为责任制度和责任意识在权力运行过程中显得较为薄弱。在法律     

试论政治权力及其制约机制

权力异化从内部来看是权力操作者和权力对象的利益互动所致,从外部来看则是权力缺席所导致的权力失控。因此,要克服权力腐败就必须从权力、权利、法律和道德等方面加强对政治权力的制约。     

权力腐败的特征及制约机制

探讨权力腐败的四个特征及产生权力腐败的三个原因 ,并从三个方面分析遏制权力腐败的制约机制。     

关于权力与权力制约的几个问题

人类几千年的文明史向人们昭示了这样一个真理:正如没有绝对的自由,也没有绝对的权力,凡权力都应当受到制约。在个人利益和公共利益还存在着差异的社会里,在权力的所有者与权力的行使者还处于相对分离的状态下,只有尚未建立起有效制约机制的权力,没有不必接受任何制约的特殊权力。现实已经证明,这一真理并没有因为社会主义制度的建立而失去价值。     

建立公共权力监督与制约机制的思考和建议

从决策和执行等环节加强对行政权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。这既是当前我国政治体制改革的重要内容,也是防止腐败,做到标本兼治,正确运用行政权力的一个重要举措。当前在行政运行中存在的问题,必须加快政府职能转变,优化权力运行配置,健全权力运行规则,完善权力运行制度和加强权力运行监督。     

关于完善我国权力监督制约机制的思考

鉴于我国社会主义权力的本质,抑制腐败现象的蔓延、推进党和国家决策的科学化与民主化,必须对权力进行监督制约。但是,我国现有的权力监督制约机制存在一些不足。必须加快完善我国的权力监督制约机制：即监督制约机制法制化和制度化,推进分权制衡,加强监督力度和监督机关的独立性。     

权力制约和监督之思考

江泽民同志在庆祝中国共产党成立 80周年大会上的讲话中指出 :“我们手中的权力都是人民赋予的 ,各级干部都是人民的公仆 ,必须受到人民和法律的监督。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督 ,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。”1这段话 ,特别是“建立健全依法行政行使权力的制约机制和监督机制”的要求 ,指明了我国社会主义民主政治建设的重要原则和措施。建设社会主义民主政治是我国社会主义现代化的根本目标和根本任务之一 ,也是政治体制改革的主题。而社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主 ,即 :人民依照宪法和法律…     

权力制约机制与党内监督体制改革

党内监督离不开权力制约,其本义实际上就是一种权力制约。从我党党内监督体制的历史发展轨迹看,权力制约一直比较弱,并且缺乏真正意义上的权力制约机制。我们应依据邓小平的有关论述,完善党内权力制约机制,改革党内监督体制。改革思路为:明确划分党内“三权”,健全党内分权制约机制;强化授权主体对客体行使权力的监督,包括强化党代表大会对全委会的监督、全委会对常委会的监督;强化党内监督权,使监督权与执行权相适应。     

市民社会制约政府权力的思考

以社会制约政府有着深厚的理论基础。首先 ,个人权利是人与人之间的认可和许诺 ,是人与人之间关系的基础。也就是说一个人的世界无所谓权利 ,权利的实现是人与人之间的一种权利让渡。而国家权力的实施归根到底是一种公共选择的结果 ,在具体的操作中完全可以不顾个人的意愿而进行。通过确定一个稳定的秩序 ,国家权力是保护个人权利的最有效工具 ,但同时又是个人权利的最大最危险的侵害者。因为在政府权力面前 ,个人显得太渺小 ,以致于对政府权力的侵害无能为力。而市民社会本身就是政府产生之前个人权利交易的场所 ,代表了个人权利的复杂集合…     

公共权力的异化及其制约机制新视角

公共权力的本质是为社会大众谋取公共利益。但是在现实政治生活中,公共权力却被异化与其本质相分离,被用来谋求私利。这要求公共权力必须受到制约。本文在分析公共权力本质和特征的基础上,认为应以权利制约权力,重视公民权利意识的培育、健全公民参政机制、健全政务公开的权力运行机制、实现权力和权利的法制化,才能从根本上制约公共权力的滥用。     

论依法制约权力之历史必然性──学习邓小平关于权力制约的思想

依法制约权力是邓小平法治理论的重要组成部分。而如何认识权力制约在当代中国实践中的现实紧迫性与客观必要性又是其中的首要问题，它对构建依法制的权力的运作模式，防治权力滥用、反对腐败现象，促进和保障社会主义精神文明和物质文明建设具有重大的理论先导作用。如果对此认识不足或认识不清，那么，任何权力制约原则的确立、制约机制的选择或制约模式的构建，都会失去正确的方向。为此，本文结合邓小平权力制约的有关思想，专门作一论述。一、权力制约是国家权力本质属性的科学反映马克思主义是从经济基础与上层建筑的相互关系人手来说…