关于社会主义国家职能的转变

<正> 正确认识和重新调整国家职能,是现阶段我国经济体制改革和政治体制改革的关键,对于改革近期目标和长远目标的实现关系极大。国家的职能有对内职能和对外职能之分,对内职能是区分国家性质的主要依据。本文所探讨的是国家的对内职能。国家的管理职能由政治职能为主向社会职能为主的转变马克思主义国家学说揭示,国家是从人类社会中分化出来的管理机构,国家的职能,就其实质而言,都是管理职能。国家的管理职能包括政治职能和社会职能两个方面。政治职能即国家的阶级职能。国家是阶级统治的工具,是统治阶级用来镇压其他阶级的特殊的机器,     

略论国家管理职能的二重性

<正> 马克思主义经典作家在论及国家管理时,多数是指宏观的意义上的管理,既包括由特殊强制机构行使的所谓镇压职能(马克思把镇压职能即控制人民的职能称为“政治职能”),又包括由一般性非暴力机构执行的经济、文化教育和社会公共事务等方面的社会职能。国家职能就实质而言,应总称为管理职能,它包括政治职能和社会职能,管理是国家职能的最基本和最主要的方面。列宁说:“国家就是从人类社会中分化出来的管理机构。”根据社会     

论政府对国有经济的所有权和管理权职能

论政府对国有经济的所有权和管理权职能石玉平任何国家的政府都具有经济职能，但是在不同的社会经济制度上是不同的。因为政治和经济不是独立存在的，政府保护谁的利益，追求什么样的经济结果都要依赖于经济和政治的共同决策过程。我国的市场经济是同社会主义基本制度结合...     

简论新旧国家的管理职能的区别

国家按其性质来说,不外乎两类:一类是剥削阶级国家,一类是无产阶级专政的新型的国家。无论哪一类国家,它们都与一定的社会和经济相联系。列宁指出:“国家就是从人类社会中分化出来的管理机构”。是建立在一定经济基础之上并为之服务的上层建筑,因而它具有社会“所不能缺少的某些共同职能”。这就说明,国家肩负着双重职能,即政治上的统治者和经济上的组织、管理者。但是,新旧国家管理职能的作用是根本不同的。 首先,新旧国家的管     

试论我国政府在实现国家政治和社会职能中的作用

国家职能是国家承担的职责和具有的功能统称。进行政治统治与社会管理是国家职能的重要方面。政府作为一种具有特殊强制力的机构,它在实现国家政治、社会职能中起着十分重要的作用。了解和认识政府这方面的作用,不仅有助于树立政府的公众形象,而且有助于增强人们对政府的政治认同。国家的政治职能是国家在政治方面所要完成的使命和任务,其中的核心就是维护统治阶级的政治统治。国家的这一使命和任务由政府来完成,政府也正是在完成国家使命和任务的过程中,实现着自身的价值。为国家的性质所决定,不同国家及同一国家不同时期的政府在维…     

创造治理:民间组织与公共服务型政府

政府的使命在于创造治理,促进发展。作为发展的推动者,政府唯有不断地革故鼎新才能应对一个超大社会急剧变革的需求和挑战。新中国建立以后,基于不同的历史发展时段、不同的经济社会发展水平以及其他约束条件,中国政府的职能轴心进行了三次转移,职能形态经历了两次转换,形成了不同的政府建设取向,即以政治职能为轴心整合经济与社会职能向以经济职能为轴心整合政治与社会职能转换,取向于经济建设型政府;以经济职能为轴心整合政治与社会职能向以社会职能为轴心整合经济与政治职能转换,取向于公共服务型政府。在新时期,中国公共服务型政府构建之根本,不仅在于完善自身,更在于结合市场与社会,创造一个有机和有效的治理结构,以促进国家的全面、协调与可持续发展。中国民间组织的成长是现代社会发育的重要体现,它与政府转型具有内在的统一性。基于此,政府应该把构建公共服务型政府与规范民间组织的发展有机结合起来,进一步创造新型的公共事物的治理结构与治理运行机制。     

国家治理的职能转变与“国家 社会”的关系重构——以马克思主义国家理论为分析框架

对国家治理现代化的研究不能囿于西方话语体系的分析框架,而应用马克思主义国家理论的视角去考察和研究.马克思主义国家理论认为,国家是所有政治问题的核心,要从根本上理解国家行为,就必须从国家的本质入手;政治统治、社会管理与国家治理都被打上了阶级性和社会性的烙印,具有本质一致性,但在形式上又有显著区另别;政府职能的转变是实现国家治理现代化的重要条件,推动政府的职能转变,就必须要处理好国家治理中阶级性与社会性、统治职能与社会管理职能之间的关系;国家治理现代化需要提升社会在“国家-社会”关系中的地位和独立性,实现“国家-社会”的正和博弈,构建“强国家-强社会”的新型关系模式;国家治理的现代化不仅关系到全面深化改革目标的实现,还关系到未来中国政治体制改革与民主政治发展.在国家治理现代化的进程中,我们既不能落入国家全能主义的陷阱,轻视市民社会的培育,也不能片面强调弱化国家力量,消解国家权威.应坚持在中国特色社会主义的制度前提下,努力推动国家治理的现代化进程.     

西方国家政府经济职能的比较与启示

当代中国政府职能转变，主要是适应市场经济需要的政府经济职能的转变。准确把握我国政府经济职能转变的走向，清晰认识社会主义市场经济条件下政府经济职能的内涵，必须加强对当代西方发达国家政府在资本主义市场经济中的职能的比较分析。这是具有重要理论价值和实践意义的课题。政府经济职能的各国特色美国、日本、法国、德国和瑞典，是当代西方市场经济十分发达的几个资本主义国家。由于这些国家基本国情即政治、经济、文化、社会和历史条件的差异，使各国在政府经济职能范围、方式上各具特色。美国学者约瑟夫·斯蒂格里兹曾把美国政府的…     

现代商品经济发展与国家经济职能

战后几十年现代社会的发展,在世界范围内出现了一个新的趋向,这就是作为政治上层建筑的国家在社会经济生活中的职能和作用日益增强了,不论是资本主义国家,还是社会主义国家,都把通过政府履行的经济职能作为自身活动的主要内容。国家经济职能的新发展,产生于社会化大生产和现代商品经济的迅速发展对国家的客观要求,本文试从商品经济发展所产生的这一客观趋势出发,探索我国社会主义初级阶段国家行使其经济职能的重大意义 以及实观这一职能的正确方式。     

马克思主义国家学说视域下的我国当代治理

马克思主义国家学说认为,国家的本质是实现统治阶级统治、维护统治阶级利益。国家的两种基本职能是政治统治职能和社会管理职能,社会主义之前的国家以前者为根本职能,而以后者作为实现前者的手段。马克思主义国家学说对于国家本质和职能的论述蕴含了社会主义国家治理的指导原则,即维护广大劳动者利益、遵循政治统治职能向社会管理职能复归的历史规律。我国当前简政放权政策是对这两条原则的践行,必须坚定不移地贯彻和推进。     

社会化:国家与社会关系调整的取向

社会国家化是传统的国家与社会关系一体化的标志,政治统治是国家最重要的主体职能,国家缺乏应有的社会性.我国遵循放权让利的行政分权思路进行了体制改革,这并没有使国家与社会关系的变化和调整沿着理性的方向演进,国家正以一种与改革前不同的形式重新介人社会特别是经济生活.现阶段,必须坚持社会化取向调整国家与社会的关系:确立有限政府观,夯实有限政府的产权基石,提高国家社会化程度和水平.     

近代中国社会政治思潮与现代国家的建构

以近代中国社会政治思潮为脉络,以现代国家观念在近代中国的发展历史为轨迹,论述了民主政治是构成国家的基本政治理念;中国社会至今仍面临着现代国家的解构(去全能化国家)和建构(界定国家职能范围)的双重任务.界定政府职能,区分公私领域及第三领域(生活领域),构建市民社会自治,还权于民,这是中国政治未来的基本走向,这些现代国家理念对当今中国的政治体制改革具有一定的参考意义.     

从人的需要视角透视国家职能

从人的需要这一最根本的视角来看,在国家职能的两个方面中,国家的社会管理职能应该是首要的职能、根本性的职能,而国家的政治职能是次要的职能,政治职能只是在特定的历史时期,才能发挥较大的作用。     

新中国国家经济职能演变研究

国家经济职能是国家最基本的职能,其定位是否准确影响到社会财富的分配、社会的效率、公平和正义,进一步影响到社会的稳定和发展。从国家经济职能的含义入手,分析新中国成立后国家经济职能的演变,提出当前存在的问题,并建议重新定位国家经济职能,以促进我国下一步经济体制改革的顺利展开。     

“四个全面”:马克思主义国家治理理论的新视野

马克思主义认为,国家不仅具有阶级统治职能,还具有社会管理职能,而且政治统治职能都以执行社会职能为基础,可以说社会管理职能是国家的一般职能,存在于整个人类社会。中国共产党坚持以马克思主义国家理论为指导,实现了国家治理主体从一元到多元,国家权力行使从集权到分权、从人治到法治、从管制到服务的转变,但在此过程中,各个领域仍然不可避免地出现了一些新矛盾,给我们的国家治理带来了严峻的挑战,为此党中央提出"四个全面"。"四个全面"的提出不仅成为指导中国特色社会主义事业的思想武器和行动指南,更有力地推动了21世纪马克思主义国家治理理论的新发展,开拓了马克思主义国家理论的新视野。     

我国乡(镇)政府体制存在的问题和对策

乡(镇)人民政府是我国政权系统中最低层次的国家行政机关.根据宪法和地方组织法的规定,乡(镇)人民政府承担着在本行政区域内领导和组织社会经济、政治、文化建设的职能.但是,由于历史和现实的原因,目前,乡(镇)政府体制不顺,职能不全.严重影响了其功能、作用的发挥.     

政治实践:基于马克思主义实践哲学的分析

政治实践在宏观层面是连接经济实践和文化实践的纽带,在中观层面是连接政治价值和政治文明的桥梁,在微观层面是实现政治主体性与政治客体性的统一.政治实践内含着政治主体、政治客体、政治中介和政治环境四大基本要素,具有改造政治关系、派生政治认识、提升政治文明和检验政治真理的重要价值,并凸显出实践主体多元共生、实践职能社会回归和实践空间全球视域等时代特征.     

社会主义初级阶级政治稳定模式探讨

政治稳定是现代政治发展追求的目标之一。它是指国家政权的连续性和国家政治生活的有序性,同时还意味着政治体系具有强大的权威性。二战以来许多后起国家的现代化进程都表明,一方面社会、经济发展和更多的社会、经济平等是影响政治稳定的最基本要素,同时政治稳定对社会、经济的迅速发展具有重要的保障作用,而政治失稳则会导致社会、经济发展倒退,甚至是全面内乱的状况。     

中国高等教育国际化风险及其对策研究

中国高等教育国际化进程中,大学的职能与经济、政治、文化、社会等功能在某种条件下会发生冲突,存在一定的风险隐患.中国高等教育国际化风险是客观存在的,但具有可控性.在分析中国高等教育国际化存在的政治风险、经济风险、供求风险、社会文化风险以及监管风险内容基础上,本文提出了规避这些风险的具体对策与建议.     

马克思国家观的三大理论创新

马克思在国家观上有三大理论创新:在国家起源和本质问题上,马克思实现了冲突论和融合论的统一,认为国家既是阶级统治的工具,也是平衡社会各阶级不同利益的工具;在国家职能问题上,马克思提出国家具有政治统治与社会公共事务管理双重基本职能,而在现实社会中,国家的职能往往因为统治阶级追求自身利益而被异化;在未来国家的发展趋势问题上,马克思指出了“社会把国家政权重新收回”的历史性方向,并将之描绘为“自由人联合体”。