关于“单独二胎”政策实施问题的几点思考

我国当前人口结构迅速老龄化,人口红利逐渐消失、性别比例失调、生育水平下降等问题严重,直接影响到国家的持续发展。"单独二胎"政策的放开在人口持续稳定发展上有着重要意义。本文对当前人口总量、公共服务、资源环境的现实情况及相关数据进行分析,结果表明二胎生育将会影响到人口数量与质量,对现存的资源环境与公共服务机制产生压力,值得人们思考。     

简议“单独二胎”政策对人口老龄化的影响

随着十八届三中全会的召开"单独二胎"政策走上了政策制定的程序,本文介绍了这一政策具体内容以及背景,并围绕这一主题展开了三个方面的介绍,第一个方面介绍了中国老龄化的总体趋势以及特点;第二个方面是本文的主体,介绍了"单独二胎"政策对人口老龄化的影响;最后,第三部分是对全文的总结。     

基于人口学理论的中国放开生育二胎政策研究

二胎政策调整之说由来已久,近年来,随着人口老龄化问题以及人口与经济发展、资源环境之间矛盾问题的凸现,是否允许放开生育二胎已经成为当前计划生育政策的一个核心争论焦点。本文利用人口学理论,对现代人口社会学中的两种对立思想,即人口危机论和人口需求论进行了详细论述,并从正反两方面分析论证了放开生育二胎政策的利弊,在此基础上提出了我国人口政策应当走可持续发展的道路。     

我国“单独二孩”政策可行性探究

计划生育基本国策在过去40年取得了巨大的成就,但其带来的未富先老、人口老龄化、劳动力供求不均衡等弊端也在逐步出现。十八届三中全会公报《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出全面启动"单独二孩"政策,改变我国人口年龄结构,缓解当代计划生育政策所带来的弊端。本文探究我国实行"单独二孩"政策的可行性,为党和政府推进"单独二孩"政策实施提供建议。     

二胎政策的民意调查及政策分析——有关养老及老龄化问题的探究

二胎政策是与计划生育政策相对应的生育政策。在2011年3月,国家计生部门考虑放开二胎政策。广东省提交二胎政策试点的申请,该政策因此激起大众的兴趣。二胎政策的放宽与否与许多社会问题息息相关,涵盖养老问题、人口老龄化问题、独生子女问题等方面。我们选择以养老问题为着眼点,对是否应当放宽二胎政策以及有关养老与老龄化的相关问题进行问卷调查及综合分析,结合相关文献对这些问题进行研究。     

“二胎政策”探索信号渐明

“二胎政策将放开”的消息，是在全国两会期间意外传出的。3月7日，全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆说，二胎政策到“十二五”末期可能会放开，而放开二胎政策不会导致人口暴涨。     

一个县的生育政策“先行先试”

长阳决定走联合之路,与相邻的五峰县走到了一起。“作为两个民族自治县,就要打民族牌,争取需要的生育政策”。地处鄂西山区的湖北省宜昌市长阳,是“八山一水一分田”的土家族自治县。长阳县计生局按照2010年底修改完的新版《长阳土家族自治县人口与计划生育条例》,长阳城镇人口的“二胎生育”政策正在进一步放开,新的考验开始了。     

独生子女生育之惑：又贵又累，“二胎”到底生不生？

作为我国20世纪80年代后出生的独生子女，如今很多人已步入婚育年龄。随着双独生子女家庭可以生“二胎”的规定近日在全国实现了全覆盖，独生子女在政策层面步入“二胎时代”。     

“放开二胎”在前进中徘徊

11月16日,国家卫生计生委就“放开二胎”政策作出权威解读,称新政不设统一时间表,由各省负责,根据当地实际情况,依法组织实施。500个意见领袖中,共有@余胜海、@任志强、@于建嵘等87人关注了此政策。有意见领袖表示,“放开二胎”政策尽管是一种现实的善政,但背离了相关的立法原则,在政治伦理上是没有道理的,生育权利受到了“连坐制”和“典型的重复处罚”。也有意见领袖表示,婴儿潮必然会带来社会福利配套的     

生育政策调整后女性就业权保护的法律思考

<正>"全面二胎"政策的出台,有利于我国积极应对人口老龄化问题,完善人口发展战略。但该政策也对女性就业权的顺利实现带来负面影响。在新的生育政策背景下思考女性就业权的保护问题对顺利推行二胎政策具有现实意义。2015年10月29日,中共十八届五中全会"十三五"规划提出:为了进一加强人口均衡发展,完善人口发展战略,"全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策"以此应对人口老龄化问题。12月27日,《人口与计划生育法修正案》通过,全面二胎政策     

警惕“低生育率陷阱”

自十八届三中全会启动“单独二孩”政策以来,已实施一年,但政策并未带来预测中的“婴儿潮”,据卫计委统计,全国符合单独二孩再生育条件的1100多万对夫妇中,只有近100万对夫妇提出再生育申请,不足1/10。此外,据国家统计局数据显示,2014年中国劳动年龄人口连续第3年下降。在此情况下,一些专家呼吁“尽快全面放开二孩”,但也有一些专家认为,生育政策调整干系重大,需要审慎推进。不管怎么说,低生育水平已经成为中国人口的基本国情之一,中国的生育政策也正处在一个十字路口。与中国历史文化传统极为相似的新加坡、日本、韩国,在经过长时间的控制人口政策后,都选择了鼓励生育的政策,效果却不尽如人意。但它们的政策调整与转变过程,却可以为中国人口政策的选择提供参考与借鉴。     

三中全会《决定》关键词数据解读（二）

“单独”二胎 《决定》原文：启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。     

“二胎”政策，放不放行？

按：30年前,党中央在“关于控制我国人口增长”的公开信中提出,30年后“也就可以采取不同的人口政策”。如今,计生政策实行已逾30年,中国也已站在社会老龄化的门口。     

计划生育背后的隐忧及对策

第六次人口普查结果再次确认了我国人口生育率和增长率不断下降的趋势。随着人口总量的不断变动，年龄结构也有相应的重大变化。面对计划生育政策在有效控制人口数量的同时所带来的多种忧患，中国需要立足于“人口加速老龄化”这一新的基本国情，积极调整生育政策，加速各项一直的改革和完善。     

社区养老的新方向——养老保险与社区养老结合的新模式

<正>一、研究背景随着社会经济的发展,医疗水平的提高,我国的人口平均寿命寿命延长,老年人数量不断增加,社会正朝着老龄化的方向发展。建国以后,我国积极实行计划生育政策,对生育数量进行控制,计划生育政策加剧了老龄化问题,同时也形成了"421"的"倒金字塔"家庭模式。在老龄化社会以及"421"家庭模式下,如何养老成为了亟待解决的重要问题。目前我国的养老模式主要有三种:居家养老,社区养老和机构养老。     

新形势下提高计划生育工作水平的几点思考

自党的十八届五中全会决定二胎全面放开后,如何落实好新的政策,进而解决以控制人口数量为导向的人口政策带来的老龄化问题,是人口与计划生育工作面临的严峻形势和挑战。本文分别从加强政策宣讲、依托制度保障、优化工作程序三个方面就新形势下如何提高计划生育工作水平进行了论述。     

“捆绑式管理”几时休?

[案例] 在公共管理实践中,有时政府为了推行某项政策,把毫不相关的另一项政策与之捆绑执行.这种“捆绑式管理”屡见不鲜,计划生育政策是其中一个“重灾区”.2014年4月,广东不少地区规定“单独”夫妻办理二胎准生证时要签订结扎协议,否则不予发证.而早在2011年,贵州省兴义市将义务教育与计生政策相绑定,规定新生和转学生需带计划生育证明方能办理入学手续.     

转型期农村妇女生育观转变现状及原因分析

妇女生育观是她们对待生育本身的一些观念与看法,包括了动机、意愿、态度、取向、心理等,通常认为农村妇女囿于传统家庭观念,传宗接代与男系继承的观念根深蒂固。目前困惑是转型期伴随着国家的计划生育政策向二胎放开政策转变,农村妇女的生育观到底出现了多大的变化,是否真正从传统到现代发生嬗变,是否适应社会转型的需要。本文通过一定的调查分析,得出的结论是农村妇女生育观转变缓慢,这与教育背景、家庭条件、国家政策等因素密切关联。     

中国人口的老龄化对经济发展影响——从计划生育角度解读

改革开放后,我国转变了人口政策,实行计划生育,我国的人口状况得到了极大改善。本文从计划生育对人口发展影响的角度,讨论我国人口老龄化的现状、发展趋势、自身特殊的计划生育政策方面的原因。指出我国计划生育政策使老龄化相对于经济社会的发展提前出现,同时一定程度上挑战我国社社会保障体系与家庭养老模式、劳动力供给结构、消费产业的调整、需求数量及结构。最后提出应对人口老龄化的方法:控制人口数量,提高人力资本,发展经济,并且提倡社区服务与居家养老结合。     

医院计划生育工作创新的思路探讨

作为我国长期实施的一项基本国策，计划生育为我国人口再生产类型的历史性转变做出了重大贡献。医院切实落实国家计划生育政策，做好计划生育服务工作，是践行科学发展观的具体体现，是保障我国人口安全、促进人口结构健康发展的基础。为了做好新时期人口计划生育工作，进一步稳定生育水平、统筹解决人口问题、推进人的全面发展，医院应该强化自身的使命感、责任感和紧迫感，从各个角度突破传统的、低效的工作思路，不断探寻计划生育工作的新思路、新方法。在此背景下，本文对当时医改计划生育工作创新的基本思路及要点进行了探究。