论保安处分与我国收容教育制度的存废

影视演员黄海波因嫖娼而被收容教育一事让"收容教育"这一我国的"保安处分"措施再一次进入公众视野,也面临着与劳动教养制度一样陷入存废之争的困境。大陆法系经典的保安处分理论是犯罪处置非刑罚化的有效措施,在预防犯罪方面发挥重要作用。保安处分一般被认为具有法定性、必要性、比例性及不定期性等原则,而"收容教育"制度则不具备以上特征,存在归类难题。再加上这一制度的合宪性危机,使得这一制度的存废争论被推上风口浪尖。     

单位犯罪刑罚规定缺陷及管理对策

我国现行刑法对单位犯罪与自然人犯罪的刑罚规格实质上是双重标准,损害了法律自身的统一性。这种处罚不公的做法,不仅会放纵单位犯罪中的责任人员,而且也不利于预防犯罪。此外,现行刑法规定罚金刑是对构成犯罪的单位适用的基本刑罚和惟一的刑罚处罚方法。这种单一的刑罚处罚方法与目前我国单位犯罪的多样性、复杂性、严重性等特点不适应,有必要加以完善。本文将从完善单位犯罪的刑罚体系、设立单位犯罪量刑情节制度等多角度,探求完善途径。     

我国减刑制度的改革与完善问题研究

我国刑法的减刑制度是宽严相济的刑事政策具体而明确的体现,但长期以来,我国的刑事法律政策对减刑制度在科学内涵的构建方面缺乏认识,导致出现了一些不利于实现刑罚的目的局面,致使司法公正发生偏离,而这已经成为刑罚执行工作的一个必解之题.本文对我国减刑制度的改革与完善以粗浅研究,以求对减刑制度的改革与发展提供一定的借鉴.     

行政处罚中听证制度的法律研究

行政听证制度是现代国家行政程序中的重要制度之一,根据我国行政处罚行为中行政听证制度相关部分的论述,对我国行政听证制度的缺陷进行分析提出了相应的完善方案。     

贪污受贿犯罪罪刑相适应原则的适用构想

罪刑相适应原则是当代各国刑法中的一项基本原则,我国刑法第5条规定:"刑罚的轻重,应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。"本文以贪污贿赂犯罪为例,结合实际中处理贪污贿赂犯罪遇到的罪刑失衡问题,分析现有制度的缺陷。在设想罪刑相适应原则在司法实践中总的适用原则基础上,为贪污贿赂犯罪的刑罚配置以及程序完善提供可行性构想和建议。     

保安处分是劳教改革未来方向

在劳教制度存废之间,中国社科院法学所刑法室主任刘仁文认为劳教制度的改革方向应当是保安处分。而且通过实现治安处罚和刑法的对接来解决现有劳教的功能,是完全可以做到的。现行的治安处罚和刑罚在处罚力度上可以衔接,加进一个劳动教养,反而打乱了逻辑。所谓保安处分,是指国家基于保卫社会之需要,对于具有特殊人身危险性的人,     

行政处罚法中简易程序的若干问题浅析

行政处罚程序是现代行政程序法中最核心的制度,我国《行政处罚法》中规定的简易程序和一般程序是行政处罚程序中的两个重要部分,对于促进行政执法机关依法行政、公正执法和提高行政执法效率具有重要作用。本文从行政处罚程序的相关规定、行政处罚程序中存在的问题、行政处罚程序的建议与思考三个方面,对简易程序与一般程序中存在的问题提出亟待完善的建议。     

浅析如何正确行使消防行政处罚自由裁量权

消防行政处罚自由裁量是当今社会消防执法工作的一个核心问题,它就像一把＂双刃剑＂,用得好,能够实现个案正义;用得不好,会极大地侵害相对人的合法权益.无论何种制度的建立,都不应当扼杀消防行政裁量权,而应当以肯定消防行政裁量权并促进社会发展的积极作用为前提,加强消防行政处罚自由裁量权的控制,保证消防行政处罚裁量权在法治原则之下正常运作.     

我国独立董事薪酬机制的构想

独立董事这一发端于英、美并被实践证明为行之有效的制度引入我国已经有4年多了.我国引入独立董事制度的目的在于完善公司的法人治理结构,但在我国却遭受"不独立"或者"不董事"的命运.如何使独立董事制度避免"南橘北枳"的命运,笔者认为关键在于完善独立董事的激励与约束机制,而薪酬机制是其中的重要部分.本文力图从保持独立董事的独立性角度,构筑符合我国国情的切实可行的独立董事薪酬机制.     

我国刑法对野生动物的立法保护

野生动物是地球生态系统的重要组成部分,人类的任何进化历程都离不开它们。由于我国刑法没有对食用珍贵、濒危野生动物的人做出相关的刑罚决定,导致很多食用野味之人逃脱了法律的制裁。由此,不管是从行政处罚还是刑罚方面的规定来看,我国对野生动物的保护存在着诸多空白,给个别人以可乘之机。     

行政处罚中公众参与原则的制度创新研究——基于合肥市行政处罚群众公议制度的调研

为全面贯彻落实国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》，保障行政处罚自由栽量权阳光运行，落实公众参与机制，规范行政执法行为，严格依法行政，确保行政处罚公正、公平、公开。合肥市推出了规范行政处罚自由裁量权的创新性制度——行政处罚公议制度。笔者在对该制度进行深入的剖析的基础上，全面分析了该制度实际运行中存在的问题，进而结合国内外的先进理念和创新机制，对群众公议制度的完善提出了相应的对策与建议，从而促进该制度在全国范围内推广，最大化地发挥该制度的潜在效能。     

高考招生制度的回顾与展望——基于理性选择制度主义分析

"配额制"是我国长期以来高考招生实行的最主要招生制度,通过运用理性选择制度主义分析框架对我国高考招生制度及其实施情况进行系统分析,发现现行的招生制度在招生效率、招生公平、问责制、制度的适应性方面都有待改善。制度的不完善以及问责制等配套制度没跟上导致制度实施效果不佳。因此,行动舞台完善设计既要考虑效率,也应该兼顾公平,同时要完善相关的配套制度。针对我国的现实状况,可以考虑采取"分区配额"的招生制度。     

将"忠于配偶"纳入干部考核并非多此一举

沭阳县将"忠于配偶"等个人品德情况纳入乡科级"一把手"年中考核,引起了舆论广泛关注,其中反对声音甚重.其实,任何一项制度或措施的出台,都有其利弊性,比如是否科学、是否完善等,必然会引起各界关注和争议.就将"忠于配偶"纳入干部考核一事来说,对其持有争议固然可以,也很正常,但为何不能从另一面来看待问题,肯定其现实意义呢?至少,它也是一种教育手段吧?     

自首制度的反思及完善

自首制度是刑罚制度中的一项重要内容，对于司法机关有效追究和预防刑事犯罪以及对于犯罪人的改造和人权的保护方面不可或缺。自首认定中出现的一些新的疑难、复杂问题长期困扰着我国刑法理论界和司法实务界。本文针对这些问题提出了立法的完善。     

商业贿赂犯罪中刑法设置问题之探讨

从我国《刑法》的规定看,商业贿赂犯罪配置的刑罚主刑从拘役、有期徒刑、无期徒刑直至死刑,附加刑有罚金、没收财产和剥夺政治权利.对比西方发达国家刑事立法及有关国际条约的成熟经验看,我国商业贿赂犯罪刑罚的配置主要存在:重受贿轻行贿、附加刑设置和死刑适用问题.对此笔者提出完善性建议.     

对我国死刑制度适用的思考

死刑成为法律上一项刑罚制度，是指对罪犯依照法律的规定剥夺生命的刑罚制度。死刑作为刑罚的重要手段，因其严苛性而受到广泛的关注，本文旨在从死刑与人权关系，死刑的历史发展角度出发。揭示我国死刑制度的内容．以多判死刑为代价来维持社会秩序达不到预期的目的，为顺应民意而广用死刑是不理智之举．死刑应被严格限制一定范围内，尤其是在司法过程中的限制。     

市县要推行行政处罚裁量基准制度

在市县政府依法行政过程中,行政处罚自由裁量权的使用是个"软肋"。为保障行政处罚的公平公正,防止行政处罚裁量权被滥用,进一步促进行政执法行为规范化,今年3月4日,山西省政府办公厅出台的《关于进一步加强市县政府依法行政的意见》,在完善行政决策机制、加强规范性文件管理、行政管理体制改革、加强行政执法、完善行政执法监督机制和行政执法队伍建设等方面做出了严格规定,旨在进一步提高市县政府依法行政的能力和水平。     

重庆户籍制度改革背景下的农村土地制度研究

只有减少农民,才能富裕农民.农民转户进城的最大阻力依然是土地问题.土地是农民的命根子.现行城乡土地制度的二元模式成为横亘在城乡统筹发展和重庆户籍制度改革进程中的障碍.作为农村最主要的财产--土地,其产权主体模糊.重庆市户籍制度改革保留"三件衣裳",实行有偿退地等"新政"是对我国现行土地制度的一次创新和突破.农户不愿放弃土地的最大担心是社会保障和土地退出机制的不完善.加快立法,明晰农村土地产权界限,完善农村土地的市场化配置机制,显化农村土地资产价值,完善城乡统筹的社会保障体系,是农村土地制度改革的未来走向.     

消防行政处罚听证制度探讨

本文列举了消防行政处罚听证制度的适用范围,详细讨论了消防行政处罚中听证制度的价值意义,指出了现在消防行政处罚听证制度存在的问题,对了解和运用消防行政处罚听证程序有一定的借鉴作用。     

明朝“重典治国”思想的当代价值考量

明朝在立国之后立即实行了"重典治国"的策略,其历史渊源是西周时期的"刑罚世轻世重"政策、战国时期法家学派重刑主义思想以及朱元璋的民间生活经历;其主要表现为重视立法以及法律的学习和宣传,实行"轻其轻罪,重其重罪"的刑罚适用原则。这对我国当代法治国家建设产生重要影响,表现在谨慎立法、完善中国特色社会主义法律体系;加强法律宣传,落实普法宣传教育;以法律为手段,严惩职务犯罪;吸收"刑罚世轻世重"思想,打击危害国家安全和人民生命财产安全的行为。