"以人为本"科学发展观与解决好"三农"问题

党中央提出“以人为本”的科学发展观,是在新的历史时期把马克思主义基本原理与中国实际相结合的产物,是对马克思主义的继承和发展“。三农”问题是贯彻落实“以人为本”科学发展观的“重中之重”。要坚决改革“城乡二元体制,”统筹城乡发展,注重“城乡一元化”发展的制度建设。把“理论创新”“、制度创新”与“科技文化创新”紧密地结合起来,把“科教兴农”与“发展农业综合生产能力”有机地结合起来。     

二元政策体系与城乡市场差异

本文认为 ,我国城乡市场差异主要表现为市场主体、市场交易客体与市场需求适应性程度、购买力、市场体系和市场载体以及市场制度环境等五个方面的差异 ,造成这些差异的原因主要是我国二元结构条件下的二元产业、户籍分割、投资、税费、消费政策等。要消除二元政策体系的不利影响 ,弥补城乡市场差异 ,就必须实行扶持农业政策 ,撤消城乡制度藩篱 ,弥补农村市场制度缺位 ,开拓农村市场 ,大力进行农业结构调整 ,把乡镇企业发展与小城镇建设结合起来 ,加快农村税费制度改革 ,加强农村环境保护。     

深化农村改革的基本思路与对策

<正> 改革是农村经济发展的根本动力。九十年代农村改革要以建立社会主义市场经济体制为目标,在继续稳定以家庭联产承包为主的责任制,不断完善统分结合的双层经营体制,积极发展社会化服务,逐步壮大集体经济实力,引导农民走共同富裕道路的基础上,把生产与流通、经济与政治、农村与城市的改革结合起来,统筹规划,配套进行,总体推进。在明晰农村产权、发展社会主义市场农业、推行农村股份合作制、推进城乡一体、加快县级综合改革方面有新的突破。     

城乡融合助力农业农村高质量发展的机理、挑战与路径

在城乡二元体制下,农业农村高质量发展面临诸多障碍,迫切需要坚定不移推进城乡融合发展。城乡融合可以使农村充分引入先进生产要素,提高农业效率;有助于打造城乡统一大市场,提升产业优势和增加农民收益;有利于推动破除城乡二元体制,为农村可持续发展创造条件。当前,在以城乡融合助力农业农村高质量发展过程中,城乡要素权能不对等、乡村一、二、三产业融合度不高、城乡公共基础设施和基本公共服务差距巨大等问题突出,需要深入破除城乡二元体制,深化城乡生产要素市场化配置改革,加大产业振兴力度推动一、二、三产业融合发展,一体化推进城乡基础设施、基本公共服务和生态建设,保障农村可持续发展。     

新农村建设与城乡一体化发展

新农村建设的一个重要切入点,是按照城乡统筹发展的总体要求,把城市化和新农村建设结合起来,充分发挥工业对农业的支持和反哺作用,发挥城市对农村的辐射和带动作用,建立以工促农、以城带乡的新型城乡关系,实现城乡一体化发展战略。世界经济发展的实践表明,一个国家在工业化初始阶段,农业客观上承担了为工业化、城市化提供积累的任务;当工业化、城市化达到相当程度后,自身积累和发展能力不断增强,具备了反哺农业、支持农村的能力,这是加快推进现代化建设的成功之道。我国目前已经初步具备了推进城乡一体化发展的条件。从经济发展看,我国总体…     

农村家庭职能的变化和妇女素质的严重性

十一届三中全会以后,广大农村广泛地实行了家庭联产承包责任制。这一改革增强了农村家庭的经济职能,随之也给家庭带来了一系列的变化。农村妇女做为家庭的主要成员,在承担家庭的生产和社会的生产中成为主力军。妇女做为农业劳动力的素质问题就突出起来,这一问题关系到工农业和城乡间的发展差距问题。 改革以前,农业生产的基本单位是生产队。家庭主要是成员的生活消费单位。改革以后,实行了家庭为单位的土地承包经营制,农村的家庭就在职能上和家庭关系上发生了一系列变化。     

中国农村改革与国民经济发展的新思路——评《三元结构中的农村改革与发展》

中国农村的改革走过了十年的路程。理论界对农村改革的总结与思考,远远超出了农村改革自身的范围。原因极其简单,因为这场改革不仅带来了农村经济的繁荣和发展,而且极大地冲击着我国原有城乡关系的基本格局。对于我们这个拥有众多农业人口的国度而言,研究农村改革与城乡经济发展,无论从理论还是从实践上说,实在是一个极其重要的课题。最近,陕西人民出版社出版了刘云岳同志主     

用发展的观点认识农村与农村经济

农村与农业,向为学术界所重视。农村与农业的关系,它们的发展方向,学术界见仁见智。对此再作阐述。作者把农村、农业等一系列既有差异又有联系的问题展示在读者面前,作者剖析了农村固有的分离性,论述了农村与农业的关系,进而提出必须改变农村固有的分离性,使城乡社会经济职能融为一体,即城乡一体化为中国农村与农业的发展方向。作者深掘广拓,对农村与农业问题作了全面的论述,体系完整。读后启发良多。     

统筹城乡发展要切实保障农民权益

统筹城乡发展,是党中央为适应全面建设小康社会的新形势,有效解决"三农"问题和改变城乡二元社会经济结构所做出的科学决策.统筹城乡发展,就是要把城市与农村融为一体,放在一个平台上整体推进.统筹城乡发展要以解决农民增收为切入点,以推进城乡一体化为目标.统筹城·乡发展要工业反哺农业、城市支持农村.统筹城乡发展要切实保障农民的权益,要把国民待遇还给农民.     

积极推动山东农业产业化经营向纵深发展

农业产业化经营是我国农村改革与发展的必然选择。山东是最先实行农业产业化经营的省份之一。但同国外农业产业化经营发展阶段相比较，山东省农业产业化经营总体上处于初级阶段。要推动农业产业化向纵深发展，就要使农业产业化经营由自发地、局部性探索向有组织整体推进和全面发展转移，与建立社会主义市场经济体制紧密结合起来，与政府职能转变结合起来，以实现传统农业向现代农业的转变     

学习邓小平同志发展农业的光辉思想

学习《邓小平文选》，我们感到邓小平同志关于当代中国改革和现代建设的“总设计”中，始终把农业、农村和农民问题放在重要位置，并对我国农村改革与发展的一系列重大问题作了深刻论述。这些论述符合中日实际，有着丰富的内容。深入学习和领会邓小平同志的这些论述，对于指导我国的农村工作，发展农业生产，实现农业现代化有着极其重要的作用。一、坚定不移地把农业放在经济工作的首位邓小平同志以战略家的高瞻远瞩和深谋远虑，在设计中国改革开放和现代化建设的宏伟蓝图中，总是首先考虑农业、农村和农民问题，总是把农村的改革和发展放在…     

加快农业经济结构调整进程推动农村城市化步伐

全面建设小康社会,农业的发展和农村广大人口的小康是关键环节.目前,我国经济面临加速城靠市化进程和调整农业结构的双重机遇,我们应当把这两种重要的发展进程有机地结合起来.文章从分析农村城市化与农业结构的调整相关性入手,剖析了南京市农业结构中存在的问题,并对加快南京市农业与农村经济结构调整进程,推动农村城市化步伐提出了相应对策分析.     

从兼业经营到适度规模经营——试论我国农业现代化的发展方向

十几年的农村改革,实际上是一场新的农村土地革命。遗憾的是迄今为止,我们并未从理论上找到一条从根本上解决土地问题的道路,或者说并没有真正明确符合中国国情的农业现代化的发展方向。于是,随着农村改革的进一步深入,我国农业发展是走农户兼业化还是走土地经营适度规模集中化的理论纷争便日益激烈起来,迫切需要我们对此问题重新明确认识。     

建设社会主义新农村：一种缩小城乡差距的新探索——以黑龙江省为例

把建设社会主义新农村作为缩小城乡差距的一个重要途径,是因为在建设社会主义新农村与缩小城乡差距之间存在着一些相关关系,包括统筹城乡发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、发展农村公共事业、增加农民收入等内容的新农村建设可以为缩小城乡差距提供资金、技术、制度和社会发展方面的支持.在建设社会主义新农村的内容中还包含着一些促进城乡协调发展的机制,如立足于农村自身全面发展的动力机制、推进城乡统筹发展的互动机制、实现全社会平稳发展的稳定机制.以黑龙江省为例,是因为它作为一个农业大省具有建设社会主义新农村的迫切性和有效性.     

农村剩余劳动力转移存在的问题及出路

本文从当前热点的“三农”问题出发,着重探讨农村剩余劳动力的合理转移问题。农村剩余劳动力的转移是中国农业现代化的不可回避的、且具有重要现实意义的根本问题。目前我国农村剩余劳动力的转移必须打破城乡二元体制结构,克服盲目流动的倾向。通过体制、制度改革,努力发展大中小城市,更重要的是发展农村经济等措施,走中国式的现代化之路。     

论走出“三农”困境的路径选择

造成我国"三农"困境的主要原因是农业劳动生产率低,其技术成因是农地经营规模过于狭小,而农地经营规模难以扩大的制度根源则是现行的土地制度。解决"三农"问题有两条可供选择的路径:一是城乡分割的二元经济发展路径,二是城乡融合的协调发展路径。我国经济社会发展实践表明,城乡分割的二元经济发展路径难以从根本上解决"三农"问题,只有通过深化土地制度和户籍制度改革,实现城乡融合发展,促进农村剩余劳动力向非农产业转移并完成市民化,才能在减少农村农业人口的同时使农村户均土地逐步达到规模经营水平,从而最终走出"三农"困境。     

关于我国农村剩余劳动力转移问题的理论思考与对策

改革开放以来我国农村乡镇企业的迅速发展就地解决了一大批农村剩余劳动力 ,农业劳动力跨区间迁移规模日益扩大 ,“离土不离乡”的兼业式转移比重较大 ;隐形就业的性质相当明显 ;各地区农业劳动力转移规模存在很大差异。针对这一特点 ,文章提出了当前我国促进农村剩余劳动力转移的思路 :城市吸纳目前有限、但有潜力 ;乡镇企业向城镇集中是农村剩余劳动力转移的主要载体 ;农业内部消化是农村剩余劳动力转移的重要途径。具体对策是 :大力进行户籍制度改革 ;建立城乡统一的劳动力市场 ;加速乡镇企业的发展与兴建中小城镇结合起来 ;加快产业结构调整和升级与提高农村基础教育水平结合起来 ;扩大劳力输出是我国农村剩余劳动力转移的重要途径     

转轨不转向:贫困地区农行信贷工作的着力点

农业银行在由专业银行向商业银行的转轨过程中如何把握信贷工作的着力点,把加大支农力度与提高信贷效益统一起来?这是贫困地区农行当前要理清的思路和解决的课题.笔者在此结合工作实践,就这个问题谈点个人看法.一、农业银行在转轨中必须牢固树立支农思想“农业是根本,不要忘掉”,“农业问题要始终抓得很紧”.(《邓小平文选》第三卷第23、355页)农业和农村经济的发展关系到改革开放大业的成败,我们党和国家历来把农业放在各项经济工作的首位.农业银行长期立足和生存于广大农村,农村金融业务的发展有赖于农业和农村     

广西玉林市小城镇建设的实践与思考

广西玉林市小城镇建设的实践与思考钟江近几年来，广西玉林市在城乡综合改革试验中，根据社会主义市场经济发展的需要，把加快小城镇建设作为该市加快经济社会发展的一个战略重点来抓，列人市农村改革试验区的重要项目，努力探索实现农村城镇化、工业化、农业现代化的新路...     

关于宁夏南部山区农产品流通和贸易体制改革的几个问题

农村商品流通问题,就是包括在农村的农副产品购销和对农村生产资料、生活资料供应两大方面的农村市场问题。改革开放10多年来的实践表明,重视和发展农村商品流通,拓宽流通渠道,搞活流通环节,努力改变农村商品流通同大力发展农业生产不相适应的状况,对于促进农村经济社会乃至整个经济社会的发展是十分重要的,而这一切又都同农村贸易体制的改革是分不开的。