社会保障制度变迁中的政府与市场

明确政府在社会保障制度中的职能定位是我国进行社会保障制度改革与模式设计所首先应当予以解决的问题。本文运用制度经济学相关理论方法,通过对政府与市场在社会保障中的关系进行比较分析,阐释政府在社会保障中的职能边界分布。本文还从制度变迁与制度背景分析出发阐释了各种制度环境因素对社会保障制度变迁中政府与市场关系的不同影响,分析了在不同的制度环境下政府在社会保障制度中的职能定位,并对我国社会保障制度改革提出了相关政策建议。     

转轨期中介组织改革的制度经济学观察

本文从制度经济学角度分析了我国体制转轨时期中介组织的制度变迁过程 ,并对中介组织改革过程中的制度供求以及改革的成本效用进行了论述。通过分析 ,认为中介组织改革中应在政府宏观指导下 ,使其成为独立的市场主体 ,发挥其服务市场的职能。由于渐进式改革道路的选择 ,未来改革的成本将增加。     

企业制度变迁中的政府制度供给研究

文章意在对企业制度变迁与政府制度供给问题进行理性思考。文中首先分析了企业制度变迁的诱因以及不同制度变迁方式下的政府制度供给问题 ;其次结合实际分析了目前我国制度需求与政府制度供给之间的非均衡 ,并在此基础上对当前企业制度变迁中的政府制度供给提出了建议。     

股市制度变革中的政府作用分析——基于制度变迁理论的视角

中国股市的制度改革是一个任重道远而又迫在眉睫的事情。其改革将向何处去？政府在股票制度改革历程中扮演了什么角色？这种角色在以后的股市制度改革中要不要作出改变？本文从制度变迁理论出发去研究这些问题，认为政府在股市制度变迁过程中不同阶段应发挥不同的作用，并提出我国股市制度变迁的方式应适时地从强制性制度变迁向诱致性制度变迁转变。     

试析小企业产权制度变迁与寻租行为

本文通过对我国小企业产权制度变迁背景的分析,揭示了以供给主导型制度变迁为主的小企业在制度变迁中的寻租行为及地方政府在腐败的寻租中所起的作用,并设立了资产界定和寻租力度的简单模型,分析了资产界定高低和寻租之间的相关关系.提倡减少政府在产权制度变迁中的干预,通过竞争建立完善的企业治理机制.     

地方身份秩序、住房获得与竞争式地方政府——关于中国政府移民政策变迁的制度逻辑

本文运用政策文献分析法,对20世纪50年代中期到现在的移民政策变迁进行了历史分析.文章认为,我国政府确立的移民政策和不同时期两级政府确立的财税制度以及企业与政府间的关系有密切联系.伴随市场改革的进行,企业要求劳动力自由流动的市场逻辑正在弱化原先的户籍制度,竞争式地方政府所采取的选择性移民政策则在塑造新的地方身份秩序.市场改革前,城市福利房的获得与城市居民身份资格有关;市场改革后,城市商品房成为外来移民获得本地户籍的重要条件.住房部分产权(使用权)向住房全部产权(所有权)的转变意味着,住房从再分配制度下政府对社会成员的政治控制功能,转变为市场制度下地方政府的经济增长功能.     

长三角三省市民营经济发展路径的差异及原因

民营经济在长三角区域占有举足轻重的地位,但长三角三省市在民营经济的发展路径上有显著差并。本文对三省市民营经济的发展路径进行了比较与分析。指出这种差并的原因在于政府与市场关系的定位。浙江民营经济的发展大致属于市场诱致型制度变迁下的发展,江苏和上海属于政府主导型制度变迁下的发展。比较而言,市场诱致型制度变迁下民营经济的发展较为健康。发展的基础较为扎实;政府主导型制度变迁下民营经济的发展更多地取决于当地政府领导层的意志。对于后一种类型。需要警惕一些地方出现权力与资本的结盟,滑向坏的市场经济。     

农村社会保障制度变迁中政府主导逻辑的困境与超越

新中国农村社会保障制度变迁是一个由政府主导的制度变迁过程,政府主导逻辑内含于以需求诱致因素为基础的供给主导型制度变迁方式之中。本文尝试运用新制度经济学的理论和方法对这一制度变迁进行研究,分析了政府主导逻辑的具体表现形式和特点,对制度变迁中政府主导逻辑面临的困境进行了剖析,对如何超越困境进行了探讨。     

中国房地产业发展的制度变迁分析

我国房地产制度自上世纪80年代适应经济体制改革而变革以来,经历了住房分配供给制度、土地使用权制度、房地产交易制度、房地产投融资制度的变迁等发展阶段。政府在规范房地产制度变迁和保障渐进式改革目标实现的同时,在市场管理、公众福利、资源配置等方面也存在一些不足之处。文章对房地产业制度变迁历程中存在的产权和融资、管理等方面存在的缺陷进行分析,提出完善我国房地产业制度的相关建议。     

职责异构:地方政府机构改革的理论逻辑和现实路径

“职责同构”的中央和地方关系是基于两个方面的基础:一是我国是单一制国家,二是计划经济体制的需要.现在我们要让市场在资源配置中起决定性作用,这就意味着实行“职责同构”的部分基础发生了变化.为了适应这个变化,地方政府需要进行“职责异构”的改革.现在改革中的主要困难是“人治”意识和相关法律不健全;各级政府职责权限划分困难;机构优化与人员安置困难;改革需要顶层设计等.推进地方政府机构改革职能转变,需要提高对“职责异构”改革趋势的认识;深化审批制度改革;加强地方政府管理服务职能;进一步理顺部门间的职能关系;协调党政机构改革力度.     

和谐社会与基本医疗保障制度中的政府职能转变

我国基本医疗保障实行城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度相结合的制度体系,如何对这场由政府主导的制度改革进行科学全面的评价,虽然目前存在较大的难度,但与制度改革相伴生的各种问题却不容忽视,与构建和谐社会的制度目标相悖。结合构建和谐社会的内在性要求,重新定位政府职能并使其向公共服务性回归,对不同政府机构在基本医疗保障领域中的职能进行合理调整和适度归并,并合理划分各级政府在基本医疗保障领域的财权和事权,以有利于现行基本医疗保障制度的进一步改革与完善。     

从财政角度看我国的政府机构改革

本文通过论述不同体制下政府职能与财政职能的关系 ,着重分析了我国社会主　　义初级阶段市场经济条件下的财政与政府关系的特点 ;从财政角度总结了我国历次政府机构改革的经验和教训 ,剖析了当前正在进行中的机构改革的成就与不足。在此基础上 ,提出了加快政府职能转变、建立符合市场经济要求的公共支出预算体制等进一步深化政府机构改革的对策思路     

制度的逻辑与悖论——我国医疗保障制度改革的回顾与展望

医疗保障制度的变迁和制度安排是在一定的历史情境和制度环境中发生的,有其内在的逻辑.医疗服务市场中的权力分配格局决定了我国医疗保障模式的选择应遵循公共财政+科层制度+市场机制的逻辑.我国医疗保障制度的改革以及现行医疗保障制度中存在的公平性、可及性和费用问题与制度的逻辑定位和逻辑悖论有关.医疗保障改革成功的关键在于政府的主导和适当干预.     

改革以来中国农村家庭三十年——一个社会学的视角

面对改革开放30年,我国农村家庭制度都发生了哪些变迁?为了阐释这一问题,我们首先对农村家庭变迁的不同阶段进行了划分,同时又结合各阶段的不同特点进行了分析.我们的结论是中国农村家庭30年的变迁主要因素有二:一是非农化;二是政府与农民的合力作用.     

社会保障制度改革中的政府职能定位

本文指出我国现行的社会保障制度在“入世”后所面临必须解决的三大难题，而现行的社会保障制度难工满足解决这三大难题的要求。主要表现在：难以解决人口老龄化的问题；难以满足经济转轨的要求；现行社会保障制度与其他已出台的经济体制改革措施有些地方不相配套。本文认为政府职能高效率发挥是解决问题的关键。目前，政府在社会保障制度的改革中职能发挥低效率的原因：1、我国市场经济发育的程度低和历史形成的问题；2、政府决策实施有些地方不到位。我国现阶段政府职能高效率发挥的标准：1、提供一套行之有效的制度资源；2、明确自身应承担的责任并承担起责任。     

我国经济增长与农村社会保障制度变迁

农村社会保障制度的变迁与经济增长紧密相关.对应经济增长、城市化进程的不同阶段,我国农村社会保障制度经历了农村社会救助型保障制度构建、农村社会保障萌芽、农村社会保障曲折发展等变迁.构建和完善我国农村社会保障制度,应构建与经济社会发展相适应的统筹城乡社会保障制度体系;加快经济发展,为提高农村社会保障水平提供资金;根据经济发展水平构建合理的农村社会保障投资体制,等等.     

制度变迁与转变政府经济职能

对政府经济职能的研究应当置于制度变迁之中,诱致性变迁和强制性变迁以及合辙和闭锁分别是指制度变迁的不同类型和不同轨迹。制度变迁的类型和轨迹虽然有很大差异,但是它们都要面对正式的和非正式的约束。约束和制度变迁是新制度经济学中的前沿问题,其结论对我国经济体...     

中国社会保障制度改革的新思考

本文认为,社会保障制度改革的成败取决于制度的目标定位、制度安排的设计与技术方案的选择三大要素。在中国社会保障制度建设中,清晰的目标定位要优于制度安排的设计,而合理的制度设计又要优于具体的技术方案选择。作者对现阶段中国社会保障改革与制度建设的评价是目标定位已经基本明确、制度设计急待优化、技术方案还需要理性选择。作者强调,中国社会保障制度建设的关键在于优化社会保障制度设计,而优化社会保障制度设计的核心任务是明确政府责任和构建合理、高效的管理体制,同时主张强化立法规范、部门配合与政策协调。     

论和谐社会的社会保障制度建设

社会保障的核心价值追求是维护社会公平正义和保障国民共享发展成果,这也是构建社会主义和谐社会的本质要求.我国社会保障体系不健全、权责不清晰和保障资金来源乏力等现状,与构建社会主义和谐社会的要求尚不协调.必须发挥政府在社会保障中的主导作用,抓紧社会保障制度改革的目标定位,加快社会保障制度的立法,增加财政对社会保障的投入,加强对社会保障的监督和管理,实现社会公平和正义,促进我国社会主义和谐社会的建设.     

关于大庆社会保障制度改革的意见和建议

改革社会保障制度，建立多层次社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的客观要求，意义深远。本文就我市如何改革社会保障制度，完善社会保障体系，谈几点看法。一、我市社会保障制度的现状自60年代石油大会战以来．大庆就开展了以劳动保险为核心的社会保障工作，曾取得显著成效。但在计划经济体制下，企业成了政府的附属物，承担了政府许多职能，承办了许多国家、社会应办的事情。如大庆石油管理局，从托儿所、学校、商店、医院到通讯、交通、城建、公共设施，无所不办，社会保障的不例外。市场经济体制要求企业必须成为自主经营、自负…