公务员工资制度改革基本格局初探

公务员工资制度是公务员制度中的一个重要组成部分。建立与公务员职位和能级相称的工资制度,对吸引优秀人才进入国家公务员队伍,提高、改善这支队伍的结构和素质,保证这支队伍的相对稳定,有着重要的意义。在当代社会中,工资是人们维持日常生活的基本保证。公务员制度中必须重视工资问题。现就公务员工资制度改革基本格局探讨如下。     

面向21世纪国家公务员的科技素质

本文把提高公务员个体的科技素质和架构公务员队伍整体的科技素质作为培养公务员队伍整体素质的切入点和突破口 ,从分析公务员科技素质架构的现实要求和理论依据入手 ,拟对公务员科技素质的构件与构造进行初步探讨 ,并研究培养公务员科技素质的有效途径和科学机制 ,以期唤起政府对公务员人才素质架构的重要性的认识 ,为构建优秀的国家公务员队伍提供理论参考和实践依据。本文研究旨在抛砖引玉 ,肤浅偏狭之处恳请同行指正。一、公务员科技素质架构的现实要求国家公务员是行政管理的主体、政令实施的执行人和政府权威的塑造者 ,“廉洁、勤政、…     

新世纪公务员应具备的特殊素质

随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的建立与完善,对人的素质提出了更高的要求,尤其是公务员的素质。二十一世纪政府的政策必须能帮助和促进社会向以高技术为基础的信息、服务型的社会转变,这就要求政府本身不仅调整结构适应社会的发展,更需要高素质的管理人员。能否具备高素质的公务员是政府适应社会发展需要的关键。正因如此,提高公务员素质引起实行公务员制度的国家的普遍重视。我国也毫不例外地十分重视公务员队伍的建设,以适应二十一世纪发展的需要。作为我国现有政治背景下的一名公务员,既要有较高的政治素质,又要有较强的业务…     

国外公务员考录制度对我国的启示

随着我国国家公务员制度的建立和发展 ,有关国家公务员的考录制度也日趋完善。然而 ,由于我国公务员考录制度的实践历时较短 ,相对国外一些较成熟的考录制度 ,仍存在许多亟待改进的地方。借鉴国外公务员考录制度的经验 ,对国家公务员考试录用公开化、考录人员层次化、考试内容综合化、面试程序科学化、考官组成多元化及录用形式多样化均有裨益     

关于我国公务员培训体系的探讨

一、公务员培训是建立公务员制度的一个先决条件 我国的国家公务员是指在政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,分为政务和业务两类。本文探索的公务员培训问题,主要指业务类公务员的培训问题。为什么要加强对公务员培训呢? 1.这是由公务员本身的地位和作用决定的。我国建立公务员制度的目的,是为了适应社会发展的需要,加强和改善党对人事工作的领导,造就德才兼备的政务活动家和行政管理     

乡镇政府公务员队伍建设探析

《公务员法》的通过从法律上进一步规范了我国公务员队伍的建设。乡镇政府是我国行政管理体系的重要组成部分,其公务员队伍的状况如何将直接影响到国家相关政策在乡村的实施。当前我国乡镇政府公务员队伍中存在结构配置缺乏科学性、队伍缺乏合理的稳定性与流动性及人员过剩与人才难留等问题,对此,应从以下方面加强队伍建设:严把乡镇政府公务员“入口”关,科学配置各类人才;加强乡镇政府领导班子的建设;建立专项培训资金,大力提高乡镇政府公务员的整体素质;优化人才成长环境,搞好人力资源管理;强化对乡镇政府公务员的监督机制。     

国家公务员廉政建设浅析

国家公务员廉政建设意义极其重大。解决公务员队伍廉政建设中存在的问题,必须从加大舆论氛围上、完善体制建设上、制度创新上、提高自身素质上和廉政建设法制化上下工夫。     

关于加强公务员能力素质建设的研究

从整体上看,公务员的能力素质建设主要包括三个方面的内容:过硬的政治思想素质、与市场经济相适应的思想意识、潜在能力素质。党和国家对公务员能力建设问题十分重视,实行公开考试,严把进口关;实施各类培训,严把培训关;加强考核管理,实行分级分类考核,严把考核关。地税局制定能级管理制度,实行能级评定考核。各级党委、政府按照公务员的职务层次,把对公务员的能力要求作为考核工作的重要内容,有效地促进公务员能力建设工作的开展。但是,我国公务员队伍建设还有许多不尽人意的地方。着眼未来,为了更好地做好这方面的工作,本文就加强公务员能力素质建设问题进行初步的研究。     

关于公开招考机关工作人员和国家公务员的思考

实践证明,对公务员队伍实行"凡进必考",有利于提高公务员的素质,有利于从源头上消除干部人事管理上的腐败现象.要正视当前实施"凡进必考"过程中所出现的问题,进一步在"招"与"考"两方面更新观念,改进和完善报考工作,逐步推行国家公务员资格考试,不断完善内部流动机制,保持公务员队伍的活力     

现有机关工作人员向国家公务员过渡的探讨

各级政府机关工作人员如何向国家公务员过渡?本文结合天津市情况,对此作些初步探讨。 一、人员过渡的必要性 建立和推行国家公务员制度,是干部人事制度的重大改革。人员过渡决不单纯是名称、身分的改变,其最重要、最核心的是向国家公务员管理制度过渡,是管理模式、管     

治理视野中我国公务员政治素质的提高

治国重在治吏 ,善治来于“善吏”。能否建立一支“高素质、专业化的公务员队伍” ,是现代治理的关键之一。公务员的政治素质 ,在诸项素质中 ,处于主导和统帅地位。目前 ,我国公务员的政治素质现状不容乐观 ,与善治目标存在较大差距 ,应在加强公务员自身建设的同时 ,加强公务员制度建设 ,达到善治目标。     

政治体制研究 关于现有国家机关工作人员向国家公务员过渡的若干思考

紫阳同志在党的十三大报告中提出:“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度。”在逐步完成建立国家公务员制度的整个过程中,首当其冲的一个重要现实问题是420万现有国家机关人员如何顺利平稳、按质保量地及时向国家公务员过渡。本文拟通过对“过渡”过程中可能遇到的若干理论与现实的问题展开讨论,提出一     

发达国家公务员保障机制的特点及启示

发达国家在公务员保障制度建设方面由于起步较早,其公务员保障机制相对完善.通过比较分析发现,虽同属发达国家,但各国的公务员保障机制特点和内容不尽相同,各自所取得的成效也不一样.总体来说,他们的公务员保障机制对稳定公务员队伍、提高公务员工作的积极性发挥了重要的作用.应该说,其保障机制对于建立和完善具有中国特色的社会主义公务员激励制度具有某种借鉴价值.     

公开招考国家公务员好

1987年,党的十三大提出了建立国家公务员制度的设想,第一次在党的文件上提出凡进入国家公务员队伍,"应当通过法定考试、公开竞争"的要求.     

逐步实现干部培训规范化、制度化 努力提高公务员素质

《国家公务员暂行条例》(以下简称《条例》)是一部适应我国社会主义市场经济需要,促进我国政府人事管理走向科学化、法制化的总章程、总法规.公务员培训制度是《条例》中的一个重要组成部分,它反映了国家对公务员素质的高度重视.我们认为,公务员素质的高低,直接关系到党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行,关系到政府的工作效率.要提高公务员的素质,关键在于加强对公务员的培训.     

论公务员就职保障与有效激励

相比其他组织的就业人员,公务员拥有事实上的和法律上的就职保障,这种保障的制度设计的机理是保证国家政策执行的连贯性、稳定性和激励高素质人才进入公务员队伍。但在实践中它对公务员的在职有效激励产生了一定的影响,本文对此做出了分析和探讨,并就如何以其他手段保证对公务员开展有效的激励提出了建议。     

对国家公务员运行机制中几个主要环节的思考

建立国家公务员制度,是我国干部人事制度的一项改革。建立和完善公务员管理的运行机制,是当前需要认真研究和探讨的问题。现就国家公务员运行机制中的几个主要环节的问题,作以探讨。一、建立“职位分类”系统,是公务员管理规范化的基础 党的十三大报告指出,要对“国家干部”进行合理分解,党、企、事、群团的干部依照各自的章程或条例进行管理,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理,建立业务员制度。要对公务员依法进行管理,首要的是进行“职位分类”。     

服务型政府视角下公务员制度的缺陷与重构

服务型政府的构建已成为当前中国政府改革的重要举措.服务型政府是以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府,服务型政府模式成功的关键在于建立现代公务员制度,培养积极主动和精明能干的公务员队伍.中国公务员法的颁布实施意味着中国在公务员制度建设上取得了阶段性成果,但距离建设服务型政府的要求还存在不小的差距.为了更好地促进中国服务型政府变革,必须重构公务员制度,建设以职业化体系为核心的公务员制度.     

谈《国家公务员法》中公务员的“入口”问题

发展政府的能力，首先在于建立现代化的公务员制度，培养积极主动和精明强干的公务员队伍。本文基于《国家公务员法》就公务员淮入条件的规定，试图作出现实分析，提出对于公务员管理法制建设的担忧，以引发更多社会关注及群体思考。     

试论我国公务员制度建设中的职业道德问题

一、公务员职业道德建设在公务员制度中的地位公务员制度是西方国家改革旧官吏制度以后出现的，其含义在各国有关法律规定中也有很大的差别。党的十三大报告指出：国家公务员就是政府中行使国家行政权力，执行国家公务的人员。这一概括和界定，既与我国过去长期使用的“国家干部”这个缺乏科学分类的笼统概念区别开来，科学地反映了公务员的本质属性和职业特点，也体现了我国公务员与西方国家公务员概念的区别，具有鲜明的中国特色。国家公务员制度的建立，也向人们提出了公务员职业道德建设问题。其实，官员职业道德问题，我国古代就有不少…