宁夏黄河水权转让的法经济学分析

黄河哺育着万物、创造着文明,为沿岸生态系统和经济发展提供支撑。目前黄河水资源日益紧缺,迫切需要建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,依此完善水权制度、提高水资源利用效率、增强水资源承载能力。本文尝试运用法经济学的基本理论对宁夏境内黄河水权转让问题进行探究,并提出相应的改进方略,凭依保障水权、促进水资源的有效配置和科学利用。     

水权水市场制度与节水型社会的建设

节水型社会是一种自我约束和自觉节约用水的秩序.中国属于水资源短缺国家,建设节水型社会意义重大.水权市场制度通过法律制度明确界定各种水权,并通过水权交易实现节约用水的价值,从而为约束用水行为和自觉节约用水奠定制度基础.完善水权水市场制度需要从水资源所有权制、占用权制、可交易水权制和水市场制度四大系统,以及法律条例和操作细则两个层面去加以推进.     

内蒙古自治区内黄河水资源管理制度及存在问题分析

水资源是国民经济和社会发展的基础,具有十分重要的战略地位。目前存在的干旱缺水,洪涝灾害,水环境恶化三大问题,已成为经济社会发展的重要制约因素。水权理论的提出,对优化水资源配置,提高水资源的经济效益具有重要的意义,且可以促进节水目标的实现并达到水资源可持续利用的目的。目前黄河水权制度安排的缺陷使得制度运行成本上升。有必要通过制度创新,清晰界定水权,引入市场机制,实现水使用量权的有偿转让和交易,加速水市场的形成,从而形成节约用水和限制超额用水的机制。黄河水权交易的实施正是通过政府宏观调控,利用市场机制实现更高效益的一种有益尝试,同时也是对建立跨流域和跨区域调水市场协调机制的一种探索。     

水资源资产化与产权化及初始水权界定问题研究

水问题是我国经济社会发展面临的重大挑战之一。清晰界定产权是保障水资源安全的重要经济学方法。按照水资源资产化,资产产权化,产权资本化的模式,实现水权象资本一样按规律流动,保证水资源有序高效的配置。流动的水权是水权管理的目标,是水权资本化的体现。初始水权是一种静态的产权,初始水权的界定是水权流动的基础。初始水权界定应遵循尊重历史原则、分层分类所有原则和可持续性原则。     

论水资源及水环境保护利益补偿制度

水资源及水环境保护利益补偿制度是在水资源(水权)运营中,一方面是指水资源及水环境(水源地和涵养水源区)保护中,受益方对受损方利益的补偿;另一方面是指水资源及水环境受破坏(污染)中,受益方对受损方利益的补偿.水资源及水环境利益补偿制度涉及问题错综复杂.关键是利益补偿的正当合理性、利益补偿的法律关系以及法律制度框架的构建.     

论水资源用途管制与市场配置的法律调适

水资源用途管制是政府基于水资源归国家所有和公共利益需要而干预市场的一项专门制度,我国两级水权市场上相关主体的行为均需要贯彻落实该制度要求。当前,水资源要素市场存在政府职能边界不清、水资源用途管制高成本低效率的管制失灵问题,以及初始水权配置中市场缺位、水权交易和水市场建设进程缓慢、水权市场运行基础薄弱等市场不足的问题。应对这些问题,需要从优化政府管制和健全市场机制两方面进行法律制度调适。具体措施包括:以公共利益需要为基准,明确政府管制的职能边界;通过构建水资源用途管制的沟通协调机制、适度放松机制、决策参与和监督机制,提升政府管制效能;构建和完善水资源确权登记制度、水权交易价格形成机制、水权交易利益补偿制度、水市场运行的支持保障体系,实现水资源用途管制与市场配置的协调、良性互动。     

论水权运营经济补偿制度

经济补偿制度是自然资源有偿使用制度的重要构成之一,主要包括:一方面是正效应积极经济补偿,即受益方给予水资源(水权)有效保护者的补偿;另一方面是负效应消极经济补偿,即受益方对水权(水资源)运营的受害者的补偿.水权运营经济补偿的法律关系和制度构建是关键,客观上要求现实水资源产权、运营与监管体制改革,我国水资源相关法律法规的适应性问题是现实的迫切需要.     

论水权运营中政府与市场关系的架构

水权运营即水权制度运行,是通过政府法律、政策等引导,主要通过市场配置手段,对水资源开发、利用、治理与保护各环节的制度(机制)的运营过程,是水权运营主体对水资源产业化经营的市场化与非市场化的运作与经营活动.水权运营中政府与市场关系是非常复杂的问题,如何架构合理而科学的关系框架,既包括产权关系、运营关系与监管关系各环节,也包括制度创新与政府改革,同时有赖于社会主义市场经济的进一步完善与发展.     

水权运营再论

水权运营①即水权制度运行,是通过政府法律、政策等引导,主要是通过市场配置手段,对水资源开发、利用、治理、管理与保护各环节的制度(机制)的运营过程,是水权运营主体对水资源产业化经营的市场化与非市场化的运作与经营活动.水权运营法律关系是水权运营主体、客体与内容相互联系.水权运营作用则是对水资源最有效的利用与保护.水权运营存在和发展条件必须依赖于现有经济与管理制度、体制及其法律制度的重大变革.     

对现行黄河水权制度的重新审视

生产的发展和人口的增长等正常发展对水资源需求的增加 ,低成本过度使用、浪费等非正常发展对水资源需求的膨胀 ,在水资源供给没有明显增加的条件下 ,将水资源供需矛盾推向越来越尖锐的程度。这既是沿黄地区开发与发展中的硬性约束 ,也是造成黄河断流的重要的直接原因。以往供给型工程技术措施始终在解决黄河水问题中占主导地位 ,但其结果却并不令人满意 ,也未必能从根本上解决问题。我们认为 ,主要因为缺乏对已有思路的审视和反思 ,切实剖析现行黄河水权制度的缺陷 ,不做这些工作 ,还无法谈及根本解决黄河断流问题     

从管制发展史看政府与市场的关系变更

本文以西方管制的实践和理论发展脉络为线索,通过分析近几百年来自然垄断产业管制改革的主要经验以及理论发展的历史逻辑,揭示政府管制和市场竞争关系的演变和发展。     

高校共外资料室的图书管理与利用

要提高高校共外资料室书刊资料的利用率 ,需精选书刊资料 ,按国家标准分类、编目 ,并编制专题目录等 ,使其发挥更大作用     

以科学发展观推进党的建设

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程指明了前进的方向.     

试论汉代碑铭序文中的变体、破体现象

汉代碑铭文兴盛,是当时盛行的各文类中的显学,历来受到研究者的重视。但是,汉代碑铭序文中出现的大量变体、破体现象,却一直没有在文学研究中得到应有的关注。其主要表现是：碑诔文体功能的接近引发以诔文笔法作序;非事功化带来的志怪传奇体渗入;碑铭形制变化影响——碑传文私人化增强,叙述方式由单一描述加入对话;文人的逞才显能心理使赋体、诗歌体流入序文。     

浅谈期刊的特色意识

期刊是靠特色存在的,拥有特色是期刊成熟的重要标志。期刊的特色意识在于锁定读者市场,体现自己的思想和价值导向,为读者提供独到内容的刊物和服务。     

论从实践理解世界的物质性和自然世界的先在性

马克思主义唯物论是一种物本主义形态的唯物论,还是一种超越物本主义形态、从实践理解世界的本质相关问题的实践的唯物主义的唯物论？这是一个我们必须搞清楚的有关马克思主义唯物论的本质规定性和精神实质的重大问题。在考察物本主义的唯物论及其思维方式的局限性的基础上,揭示了马克思主义唯物论是现代的、实践的唯物主义,并重点研讨了马克思主义唯物论关于从实践理解世界的物质性和自然世界的先在性的原理,以期为马克思主义唯物论进一步阐明人类世界的实践性原理奠定基础。     

文体学视野中散文诗的文体生成

文体革命不仅直接导致了文体的生成 ,还间接影响着文体的形态甚至文体的价值。文体革命通常不是纯粹的文体内部的变革 ,总是与人和社会休戚相关。散文诗是诗与散文异质同构的新的抒情性文体。散文诗文体从无到有 ,从自发到自觉的发展过程和人类追求自由的发展进程大约同步 ,是人类社会和艺术世界自由发展的结果 ,具有独特的社会价值和艺术价值。散文诗的出现和发展不仅与人追求自由的天性和社会追求自由的本性有关 ,还与艺术自身具有的革命潜能引发的文体革命相关。因此与诗 ,特别是与抒情诗相比 ,散文诗具有更自由的文体形态和更偏向于社会价值的文体特征。研究散文诗的文体起源与价值 ,有助于理解文体革命的真正原因和意义     

对国情的认识在中国共产党历史上的作用

对于国情的认识对党的方针政策的制定起着决定性作用。翻开中国共产党八十年的历史我们不难看到，正确认识国情是党制定正确的方针政策的根本保证，党史上的重大失误又都与对国情的错误认识有重要关系。总结这些历史经验，深刻理解我国现今所处的社会主义初级阶段国情，对建设有中国特色社会主义过程中适时调整政策具有重要借鉴意义。     

论执政组织文化的内涵建设与价值提升

执政组织文化是政党政治条件下执政党与国家机关以及社会组织互动关系中形成的一种体系文化.执政组织文化鲜明的政治性和使命性的文化特质,是构成执政组织文化价值的核心要素,而文化内涵是文化价值的重要变量,发展文化内涵,保持文化的先进性,是提升文化价值的关键.执政环境和执政使命变化后,需要进一步加强执政文化内涵建设,增加新的文化元素.当前中国共产党执政组织文化建设中,急需再造学习文化、发展创新文化、重塑服务文化,以进一步提升组织文化价值.增强组织文化功能.     

试论新形势下社会主义核心价值体系建设中的媒体责任

建设社会主义核心价值体系,媒体担负着重要责任,媒体是公民认同和接受社会主义核心价值体系的重要桥梁和纽带。媒体及其工作者要加深对社会主义核心价值体系的理解,准确把握其丰富内涵和基本要求,把社会主义核心价值体系的要求贯穿到宣传报道之中,为建设社会主义核心价值体系发挥积极作用。