论政府环境行政管理职能的有效发挥

从当前环境形势看,日益严峻和复杂的生态环境问题,迫切需要政府从多层面、多角度发挥环境行政的职能和作用。实践中传统环境行政职能越来越表现出一系列管理不力、低效率的矛盾和缺陷,只有积极变革传统的强制性职能,充分发挥政府服务性管理职能,才能发挥环境行政在环境保护、建设中的重要作用,这是促进环境行政管理水平和管理效率提高的关键。逐步完善政府服务性职能体系、实现强制性手段与非强制性手段的协调与配合、强化环境行政中的规范化控制管理,是加强环境行政主体的管理手段和管理行为,从而有效发挥政府环境行政管理职能的主要思路。     

论日本企业加强投资管理的主要途径

战后日本企业的固定资本投资,获得了异常迅速的增长。按照经济企划厅国民经济计算,日本企业投资包括住宅投资和设备投资两部分,其中,住宅投资约占1/4左右,而其余3/4的投资则为设备投资。据统计,1946—1990年度,日本企业投资总额已从478亿日元增加到1067000亿日元,45年间增长2231倍,年均增长率达到19.2％。这一增长率远高于同期国民生产总值和国民收入年均增长率(16.5％、16.7％)。从国际比     

日本企业年金制度及其对我国的启示

企业年金又称企业补充养老保险，是企业在国家有关政策和法规指导下，根据自身经营状况和发展需要而建立的，旨在使职工在退休之后的一定时期内能按年度或月度获得一定数额养老金的退休收入保障制度。与基本养老保险制度相比，企业年金属于政府鼓励的非盈利性的自愿的企业行为。国际上一般将企业年金视为员工福利计划的一部分，     

政府管理企业化模式的局限与对策

在政府管理中引入企业化模式,可以提高政府管理的效率,改进政府的服务,激发政府管理人员的创新精神。但是,由于政府管理毕竟不同于企业管理,因此,企业化模式并非是解决政府管理中所有问题的万应灵丹。根据我国的实际情况,为了超越政府管理中企业化模式的局限性,必须确定政府管理企业化的限域与程度,建立制约企业化模式的相关制度,实现政府管理考核指标的多元化,并强化政府管理人员的行政伦理意识。     

日本地方政府公共卫生危机应急管理机制及启示

<正>公共危机,往往"危"中有"机"。本文以政策文本分析为研究方法,考察和剖析日本地方政府①公共卫生危机应急管理机制及其经验,以期推动相关研究并供实务参考。一、日本公共卫生危机管理与地方保健所(一)日本公共卫生危机管理的内涵及其体系构建在日本,公共卫生危机管理被称为"健康危机管理",目前已成为日本公共危机管理体系的重要组成部分。②进入20世纪80年代,鉴于国家公共危机管理体系的建立、公共卫生事件的频繁发生以及相关法律制度的修订,当时主管日本公共卫生事业的厚生省(2001年重组为厚生劳动省)决定改革公共卫生行政体系。     

政府信息化给政府管理带来的机遇、挑战及对策

政府信息化不仅涉及技术,更涉及信息社会的政府治理的变革问题,它所要构建的“电子政府”,在为政府管理带来机遇的同时,也带来许多困难和问题。我们必须就政府信息化给政府管理带来的新机遇、问题及对策等加以探讨,以便抓住机遇,迎接挑战,制定适合我国国情的政府信息化建设方针、策略,变挑战为政府改革的动力,促进政府改革的深入进行。     

日本对内FDI新特点、效应及中国的对策

长期以来,日本为对外FDI大国、对内FDI小国。然而,东日本大地震加快了日本经济国际化步伐,其对内FDI呈现出新趋势。本文根据东日本大地震后日本引进外资的新特点,重点分析外国对日FDI对改革日本传统企业经营制度的积极影响,探讨日本扩大对内FDI中存在的问题和解决对策,提出中国加快对日双向投资的措施。     

日本企业研发的特点及发展趋势

在知识经济条件下,自主创新能力已成为决定区域核心竞争优势的关键要素。技术创新的主体是企业,而企业的“大脑和灵魂”又是研究与开发活动。因此,企业的研发实力成为一个国家或区域自主创新能力的测量计。本文介绍了日本企业研发背景和现状,并从四个方面概括了日本企业研发的特征,归纳了日本企业研发的发展趋势,以期对中国企业提供一些借鉴。     

日本企业的环境经营与市场营销创新

战后,日本从本国国情出发,将西方理性与东方灵性相结合,迅速地实现了日本式经营管理现代化,创造了高度成长的“东方奇迹”,成为发达国家中的姣姣者。但是进入９０年代以后,它陷入了旷日持久的平成不景气。在严酷的社会经济形势下苦斗的企业,适应环境保护、可持续发展意识日益高涨的时代要求,越来越关注环境经营,实行与之相应的市场营销创新。一部分先行企业在这方面的经验是有借鉴意义的。一、环境经营及其发展背景与意义　　（一）环境经营的概念界定与类型　　环境经营是指生产经营适于环境保护、有利于减轻环境负荷的商品以及生…     

日本企业文化特征及对中国的启示

许多美国学者在对日本许多成功企业考察以后,一致认为造就日本企业高生产率的一个根本原因是它独具特色的企业文化。那么日本企业文化为什么会起到如此的效果?同时中国又如何借鉴?因此本文阐述了日本企业文化的特征,论证了中国企业必须探索适应有中国特色的企业文化。     

循环经济中公民环境意识社会化的制度保障初探——兼论政府对公众参与的引导和保障的必要性

环境意识的社会化是公民的个体环境意识转化为具有高度行动力的群体环境意识的过程和结果.现代社会学理论认为,社会化伴随人的一生,即终生社会化;同时社会化不仅仅是指个体与其他社会成员互动,成为合格的社会成员的过程,更表现为社会和个体相互作用的过程:一方面,社会通过各种媒介教育个体,另一方面,个体在适当的体制下,影响社会.循环经济的本质在于其生态性,实现循环经济需要全社会的参与.我国公民的环境意识不可谓不高,然身体力行的不多,原因在于现行的制度阻碍了环境意识的社会化.我国政府在大力推进循环经济的过程中,必须引导公众有效、有序参与,应该通过一系列环境公民参与和公众问责的制度创设,来提升和保障环境意识的社会化.     

当前政府公关存在的问题及对策

搞好政府公关对树立良好政府形象,协调利益矛盾,构建和谐社会,促进政令实施,防止腐败发生,有着重要的现实意义。但当前政府公关存在着重视战术型公关,忽视战略型公关,重视公关技巧,忽视公关真实,重视行政组织管理,忽视全员公关管理等问题。政府公关必须制订符合当地实际的长远公关目标与策略,严守真实这一公关的道德底线,大力发展政府全员公关管理,才能寻找到出路。     

美、日地方政府债务管理及其对我国的启示

地方财政困难和债务危机是当前我国财政领域的一个突出问题,通过分析我国当前地方政府债务管理的现状,详细阐释美国和日本的地方政府债务管理特点和方式,认为我国应该从制度上建立健全完善的地方政府债务管理组织架构、债务预算管理模式和债务信息公开披露制度等。     

日本物流业的发展特点及新趋势

日本是物流管理的先进国家,处于世界物流实践的前沿。本文从物流基础理论的确定、每个发展阶段的特点、物流设施建设、信息化建设、物流企业管理以及供应链管理等几个方面,论述日本物流业发展的特色、现存问题与发展趋势。     

论日本融资体制的变革与现代企业体系的形成

企业体系一般是指企业为了确保其生产经营活动的最佳运作,并达到营利目的而由相互联系和相互制约的一系列因素共同结成的经营有机整体,从结构模式上看,主要分单一企业体系和系列企业体系两大主体。就一般规律而言,企业体系是不同时期社会经济制度的必然派生物,是与社会经济制度相适应而产生发展的,因此,研究企业体系的形成与发展对调整和完善社会经济制度有其重要的借鉴意义。　　从广义上说,日本的企业体系是适应其政治制度、经济制度和传统文化以及传统企业文化而建立起来的,但从狭义上看,日本融资体制的变革对企业体系的演进发挥了巨大的…     

日本、韩国服务业、服务贸易的发展及对中国的启示

当前,各国经济竞争的重点已经由货物贸易向服务贸易进行了转移。日本、韩国也日益重视服务业的发展,并将服务贸易作为促进经济增长的重要推动力。经过二、三十年的努力,两国服务业对经济的贡献率不断增强,服务贸易业绩迅速提高,进出口额均居世界前列。然而,通过对日韩服务业内部结构、服务贸易出口结构、服务贸易竞争力指标的分析发现:日韩服务贸易整体竞争力并不具备比较优势,因此,两国政府在服务贸易发展中选择"渐进式"模式,一方面引入国际竞争;另一方面,给予本国暂不具备竞争力的服务行业政策及管理上的双重支持。这些做法对于中国发展服务业及服务贸易具有极强的借鉴作用。     

论政府绩效管理对社会转型的意义

政府实施绩效管理对我国社会转型具有重大意义有助于发展电子政务,推进社会向工业化、信息化的转型;有助于转变政府职能,促进社会主义市场经济体制的完善;有助于社会开放程度的进一步扩大,促进我国向开放社会的转型;有助于提高公民的参与度和政务的透明度,实行向民主、法治社会的转型。     

日本应对老龄化的措施及对我国的启示

老龄化正在影响世界上越来越多的国家。日本是全球老龄化进程最快、老龄人口比例最高的国家。早在20世纪70年代，日本就已进入老龄化社会。目前，日本已成为超老龄化国家。面对如此严重的老龄化危机，日本采取了一系列措施，取得了一定的成效，他们的经验值得我国借鉴和学习。     

日本北海道地域开发的新进展及政府的宏观调控--兼论对我国西部大开发的启示

日本的地域开发 ,包括经济开发和社会开发两个方面。经济开发是社会开发的基础 ,社会开发又推动或制约经济的发展。从地域开发的历史来看 ,日本古代是以西部的近畿地区为中心发展政治经济文化的。镰仓幕府时代 ( 1 1 92— 1 3 3 3年 ) ,中心由近畿扩展到关东地区。江户时代 ( 1 60 3— 1 867年 ) ,关东地区迅速发展 ,东北地区也得到开发。明治维新 ( 1 868年 )后 ,开始垦殖北海道。战后 ,作为后进地域开发的北海道 ,取得了长足的发展。世纪之交 ,北海道的地域开发又有新的进展。当前 ,在我国实施西部大开发战略的关键时期 ,探讨日本北海道地…     

日本中小企业发展的经验及启示

世界各国的经验表明 ,无论是经济发达国家还是发展中国家 ,中小企业都具有不可替代的重要作用。高度重视和扶持中小企业的发展已成为现代市场经济国家的惯例和普遍做法。日本等发达国家作为发展中小企业的“先行者”,不但拥有中小企业发展的成功实践 ,而且还积累了中小企业发展的丰富经验。我国虽然也是中小企业数量较多的国家 ,但是诸多原因所决定的我国中小企业发展“先天不足”的现状 ,客观上要求我国发展中小企业在立足本国国情的基础上 ,还应吸收和借鉴日本中小企业发展的成功经验为我所用 ,这对于促进我国中小企业健康发展 ,推进我国…