高等医学院校科研经费管理的创新

高等医学院校已成为国家重要的医学科研基地,科研项目和经费逐年增加。如何管好、用好科研经费,提高科研经费在医学领域的产出效益,已经成为高等医学院校财务管理所面对的新课题。摸清高等医学院校科研经费财务管理方面存在的主要问题,提出行之有效的改进措施,有助于加强高等医学院校的资产管理、促进其科研工作的健康发展。     

充分发挥财务管理在高校科研经费管理中的守夜人作用

高校科研经费管理是科研管理的核心内容之一,也是高校财务管理的重要内容。随着高等教育事业的蓬勃发展,高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈大幅增长趋势,科研经费已成为学校重要的资金来源之一。科研经费管理是否科学,科研经费使用是否合理,直接影响科研质量和科研水平,影响科研人员的积极性,影响学术风气的健康发展,影响着学科建设和人才培养的质量。因此,加强和完善高校科研经费管理,既是当务之急,也是长远之计。     

科研创新与科研经费管理体制关系研究——以广东省高校、科研机构社科科研经费管理为例

随着我国经济的发展,政府、社会对科研工作的重视,广东省科研经费投入也稳步增长。但就广东省社科研究资助经费与立项数量来看,立项难度大,资助力度薄弱。同时,科研经费管理制度与现实执行的矛盾也日益升级。本文提出了针对广东省社科科研经费资助、管理办法改革的具体建议供管理机构参考。     

高校科研经费管理中存在的问题及对策研究

近些年来,我国高校科研经费大幅度增长,科研项目种类日益繁多,给科研经费的管理提出了新的挑战。目前,我国高校科研经费管理中存在着各地各校虽宽严不一,但模式相同,缺乏区别管理,相关部门和责任人各自为政等问题。究其原因是责任意识缺乏和制度建设滞后。解决这些问题的根本出路是通过宣传教育提升相关部门和行为主体的责任意识。有效措施是实行区别管理制度,强化相关职能部门和课题责任人之间的沟通与协调,采取适度灵活的管理政策,有区别地适当提高项目组成员劳务费比重,实行项目主持人责任制。     

农业科研单位科研经费管理问题的探讨

随着我国科技体制改革的不断深入,国家和社会不断增加农业科研方面的财政投入,农业科研单位的科研实力不断增强。然而,我国农业科研单位对科研经费的管理方面却尚未完善。本文对目前科研经费管理中存在的主要问题及其原因进行了分析,并有针对性地提出了一些改进措施。     

政府的经济管理与市场经济体制———邓小平政府经济管理理论研究

邓小平的政府经济管理理论是邓小平理论的重要组成部分,主要包括三大方面的内容：１．发展生产力是政府的中心工作和最大的政治任务,这是政府经济管理的实质;２．政府经济管理的核心是实现资源配置由政府方式向市场方式的转换,使政府经济管理与市场机制作用相结合,加快生产力发展;３．政府实施经济管理是为了弥补市场化的不足,加快市场机制的发育,因此,政府应适应市场经济的要求,采用法律、行政和经济手段,管理经济并建立健全相应的制度,实行“充分尽职负责管理”制度,这是政府经济管理的关键     

突破科研经费管理困境的法治路径

自由支配科研经费是科研创新的内在要求,依法监管财政性质的科研经费是相关行政机关的法定职责。课题制改变了科研人员、课题依托单位和相关行政机关的利益关系,在平衡科研人员、课题依托单位和行政机关的利益上,继续按照传统行政思维管控科研经费,将造成宽松失度的困境。突破科研经费管理困境,需要坚持法治思维,并以法治方式兼顾课题各方利益,建立起以信任为基调,以科研人员自律、课题依托单位自治和行政权力规范为内容的治理体系,形成并实施失信行为的信用惩戒以及违纪、违法及犯罪的惩罚机制,完善科研人员诚信体系,实现科研经费治理的现代化。     

电子政府与政府管理现代化

随着信息高速公路计划在世界各国的蓬勃发展,政府对电子信息网络建设和管理的问题变得越来越突出,为了适应即将到来的信息时代的要求,各国都已经或者正在积极考虑电子政府的建设。1999年初,由中国电信、国家经贸委信息中心联合国务院48     

改进社会科学科研经费管理的几点思考

2004年初,中共中央发出《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》。在中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的方针指引下,当前社会各方面对哲学社会科学地位和作用的认识越来越高,也极大地调动了广大社会科学研究人员的积极性,促使我国的社会科学研究事业空前繁荣。在这种形势下,科研经费管理出现了一些新的特点:首先,科研经费大幅度增加;其次,经费来源的渠道增多,构成复杂。面对上述这些新的特点,科学地管理好科研经费,是每一位科研管理工作者的光荣任务和义不容辞的职责。我们应积极探索在新形势下强化科研经费管理的新理念、新机制、新方法、新手段,以提高经费使用效益为中心,保证科研经费能够合理分配和使用,实行有效的监督与管理,力求使有限的科研经费最大限度地发挥作用,取得最佳的研究成果。针对如何改进社会科学科研经费管理提出了几点建议。     

政府成本管理激励机制研究

由于企业的激励机制较为完善,企业成本管理中的激励问题对于企业来说不是一个太重要的问题。然而,对于政府来说,由于激励环境存在重大缺陷和激励机制不完善,决定了激励问题对于政府成本管理具有特别的重要性。政府成本管理面临的三个重要的激励障碍决定了政府成本管理代理人特有的行为取向,这些行为取向与政府成本管理的目标是相背离的。     

新管理范式与地方政府创新研究

地方政府创新是推动政府改进公共管理和公共服务并提升政府绩效的重要手段之一,传统局部创新逻辑不再适应地方政府创新需求,而遵循系统创新逻辑的全面创新管理范式与地方政府创新具有内在的一致性,可以应用到地方政府创新实践中来。基于全面创新管理范式的地方政府创新,应围绕服务性治理理念,立足于全要素、全时空、全员三个层次的创新,以及全面协同网络的构建。     

全球化与政府管理的价值取向

全球化内涵十分丰富,它既是当代人类社会生活跨越国家和地区界限,在全球范围内实现全方位沟通、整合和渗透的客观历史进程,又是各民族国家间建立在金融和生产一体化基础上的经济、政治和文化的共同化的过程。美国佛罗里达大西洋公共行政学院阿里·法拉兹曼得教授认为,全球化是多     

知识管理与政府组织创新研究

知识管理嵌涵了组织的发展过程.并寻求将信息技术所提供的对数据和信息的处理能力以及人的发明和创新能力这两者进行有机的结合.面临知识管理的到来,政府组织应对知识管理的采取相应的举措.     

高校科研经费腐败犯罪中的疑难问题研究

横向科研经费属于课题委托单位的非公共财产,而不属于高校的公共财产,因而套取高校横向科研经费的行为,不构成贪污罪。虽然科研人员本身不具有国家工作人员的身份,但在其被授权管理科研经费的情况下,即具有了从事公务的职务便利。利用这种职务上的便利套取纵向科研经费的,可以构成贪污罪。即使套取纵向科研经费的行为可以构成贪污罪,也不应将套取的全部数额认定为贪污数额,而应区分经费使用上的违规与犯罪;在认定犯罪数额时,应扣除一切最终用于科研活动的经费开支以及科研人员应得的劳务费。虽然套取纵向科研经费的行为可以构成贪污罪,但可以通过多种出罪途径将套取纵向科研经费的行为出罪化。     

知识管理在政府管理中的应用研究

知识经济时代，政府的角色也正逐渐发生转变，需要不断地适合知识经济时代的要求。随着知识在政府管理中的地位日渐突出，政府需要有针对性地实施专业化的知识管理。本文从知识管理的角度来研究政府管理创新。对政府知识管理的内涵进行了界定，试图从价值链的角度分析政府知识管理的模式，并进一步给出政府实施知识管理的对策性建议。以期从知识管理的角度探索政府管理创新的新途径。     

政府上网给政府管理带来的机遇、挑战及对策研究

1999年国家信息部门正式启动政府上网工程。政府上网不仅触及技术 ,更触及了一种以信息为标识的崭新的管理方式甚至生存方式 ,它所要构建的“电子政府”,在为政府管理带来机遇的同时 ,也带来许多困难和问题。我们必须就政府上网将给政府管理带来的机遇、问题及对策等加以探讨 ,以便抓住机遇 ,迎接挑战 ,制定适合中国国情的上网策略 ,变挑战为政府改革的动力 ,促进我国行政体制改革的深入进行     

论政府管理中的理念与实践创新

当前,在政府管理领域亟需进一步解放思想,创新管理体制,真正实现政府职能的转变.为此,需要我们充分认识集权的有限性,着力打造民主政府;大力破除管制迷信,改行政审批制为行政备案制;树立人民主权理念,大力发展非政府组织,以市民社会为栽体,真正做到还权于民,实现人民当家作主.     

政府管理方式创新与加强应急管理

我国的政府管理方式在新的背景下进行了一系列的改革。在政府管理理念，政府机构改革与转变政府职能，政府管理方式创新等方面取得了一系列的成果。新世纪，在全球各种自然灾害和社会突发事件频发的背景下，我国的应急管理机制应运而生，并在短时间内不断完善。     

电子政务与地方政府管理创新

随着信息技术在世界范围的迅猛发展,电子政务日益成为信息化最重要的领域之一。加强政务公开,推进电子政务建设,对于提高国民经济总体素质、提高现代化管理水平、加强政府监管、提高行政效率、开展反腐倡廉等都具有重要意义。     

政府管理创新与电子政务发展

以“三个代表”重要思想为理论指导,论述了现代信息社会条件下积极推进政府管理职能转变、创新和加快实施电子政务的必要性。同时对政府职能转变与创新的内涵和实施电子政务过程中的重点、难点等问题进行了探讨。