集体企业改制中 一种值得注意的倾向

在我国,集体企业是仅次于国有经济的第二大经济成份。其多年积累下来的集体资产数额庞大,产权的归属应属集体企业全体职工所有。但,随着经济体制改革的深入,部分集体企业法人代表不是从企业发展着眼,而是钻政策不配套的空子,以达到肆意鲸吞集体资产的目的。其表现为:(1)随意辞退职工;(2)花少许资金买断企业职工工龄;(3)把退休职工交社会保险机构代管。通过上述途径,使企业只剩下一个法人代表或极少部分人员,随后就可随心所欲变卖集体财产,或利用集体资产参股其它企业,以获取红利或股息,甚至变卖企业地皮。由于     

达川强化集体企业退休费用地区统筹

达川地区城镇集体企业职工退休费用地区统筹从1995年7月1日起组织实施。两年来,全区参统的城镇集体企业达285户,统筹的在册职工33759人,离退休人员11945人,纳入统筹的离退休费用总额为1591万元(年人均1332元)。通过统筹,缓解了集体企业之间退休费用畸轻畸重的矛盾,减轻了部分老集体企业退休费用负担沉重的压力,初步保障了集体企业离退休人员的基本生活。两年来,全区共征收集体企业职工养老保险基金845.3万元(其中个人缴纳63.2万元),拨付离退休费用984.93万元,为稳定集体企业职工队伍,维护社会     

遂宁市城镇集体企业工资调查

一、基本状况遂宁市集体企业集中在商业、纺织、轻化、交通、农机、建筑等行业,截止1993年底,职工人数达59807人,占全市企业职工人数的42.2%;有退休人员达13392人,占在职职工的22.4%。集体企业的工资分配长期以来劳动部门研究较少,一般是所谓"参照全民企业规定执行",而是由税务部门在保证国家税收的前提下调控总量,享有较充分的分配自主权,分配形式也灵活多样。除少数集体企业执行计时工资外,工业企业普遍推行计件工资、超定额奖励,商贸企业主要实行提成工资、联销联利计酬形式。职工的工资收入能较好地与其劳动贡献挂钩。但由于缺乏政策指导,企业管理水平低,集体企业内部工资分配还存在一些不可忽视的问题:一是职工工资收入水平低。全市集体企业1993年职工年均工资收入只有1754元,比同期全市国有企业年均工资低756元,比同期全省集体企业也低488元。不同行业、不同集体企业之间职工工资收入的差距也比较大,个别年收入高的集体企业达3000多元,低的只有1000     

集体企业养老保险怎样走向社会化

从1996年起,企业职工养老保险实行了一种新的制度,即社会统筹与个人帐户相结合的制度。按照国家规定,这个新制度要实现最广泛的覆盖和全方位的统一,即覆盖全部不同所有制性质的企业和所有不同身份的城镇劳动者;覆盖的具体内涵表现为四个统一:制度统一,管理统一,标准统一,基金的调剂使用统一,简称为"广覆盖、四统一"。广覆盖、四统一的最大难题,是怎样解决集体所有制企业的问题,因为集体企业与国有企业及其它企业存在明显的差异。这个差异主要表现在以下四个方面:一是经济状况的差异。从总体上看,相对而言国有企业规模大,稳定性强,经济效益优于集体企业;集体企业则相对规模较小,分散经营,经济效益差。二是负担水平上的差异。以四川为例,按1995年同水平计算,集体     

浅谈新型劳动关系的建立

浙江余姚市前几年按照有关劳动法律法规和现有政策规定,提出了以转换职工身份、理顺劳动关系为突破口的国有城镇集体企业改革实施办法,劳动保障部门制订了关于国企改革中职工劳动关系处理和社会保障的实施办法,职工通过与改制企业重新签订劳动合同,建立起新型劳动关系。本文结合余姚市实际,就新型劳动关系的建立和健全问题谈一谈浅见。一、建立新型劳动关系是企业改革的突破口明确职工身份、理顺劳动关系,主要是围绕国有城镇集体企业产权制度改革的同时,打破国有城镇集体企业干部、固定制职工、合同制职工、临时工等之间的身份界限,让职工真…     

临时用工的社会保险不容忽视

目前，一些国有、集体企业存在着不同程度侵害临时岗位用工社会保险权益的问题。如季节性生产的冷饮制品企业、工程承包的建筑企业和一些挂靠国有、集体企业的单位大量使用临时岗位用工，更有个别企业让原单位职工下岗后招聘临时用工，既没有按《劳动法》建立合法劳动关系(签定劳动合同)，也没有为他们办理社会保险，严重侵害了这部分职工的合法权益。     

贵州:未参保集体企业退休人员正式纳入基本养老保险

近日,贵州省人力资源社会保障厅、省财政厅发出通知,要求各地进一步做好未参保集体企业退休人员参加企业职工基本养老保险工作,并明确在2011年内基本完成该项工作。从2011年7月1日起,有贵州省城镇户籍的、1998年9月30日以前与集体企业建立劳动关系或形成事     

创新工作方法 全面提速工伤服务

近年来．面对国有、集体企业改制后职工全员分流,个体私营企业和股份制企业蓬勃兴起．工伤保险参保主体对象已发生深刻变化的新形势．巴中市社保局及时调整工作思路．创新工作方法．优化经办服务．推动全市工伤保险实现了参保范围由单一的国有、集体企业向所有企事业单位、民间非营利组织和有雇工的个体工商户全覆盖转变．保障功能由待遇低水平、项目不完全向国家统一规定的项目、标准转变,保障对象由部分职工向全员保障转变,为充分保障工伤职工合法权益、维护改革发展稳定大局发挥了积极作用．     

达县试行一体化社会保险改革

近年来,达县劳动部门和社会保险机构为适应建立社会主义市场经济需要,不断加大社会保险改革力度,现已初步建立了融职工养老、医疗、工伤、生育保险为一体的社会保险体系。主要有以下几个特点:一是覆盖范围广。养老保险基本覆盖了城镇国有、集体、股份制、国有民营、联营、租赁、外商投资企业(限中方职工)和部分私营企业的各种不同身份的职工及离退人员;医疗、工伤、生育保险也把国有(包括改制企业)、集体企业的固定职工、劳动合同制工人、临时工、农民合同工和离退休人员(生育保险除外)纳入了保险的范围。     

吉林省将城镇集体企业退休人员纳入基本养老保险

近日,吉林省人力资源和社会保障厅、财政厅、民政厅联合制定下发了《未参保城镇集体企业退休人员参加基本养老保险办法(试行)》,将未参保城镇集体企业退休人员纳入基本养老保险统筹。     

对电力集体企业实施经营管理专项审计的思考

经营审计是审计人员为了评价被审计单位经营活动的效果和效率,而对其经营程序和方法进行的评价.对国有企业所属的集体企业开展经营审计,是推动集体企业规范经营的必要举措.本文就如何开展此类审计提出若干建议及思考.     

政府担保、财政贴息、银行贷款长春市"政府助保"破解困难群体接续养老保险关系难题

"应保尽保"是各级党委和政府对社保工作的根本要求。近年来,各地社会保险扩面征缴工作力度逐渐加大,养老保险覆盖人群越来越多。与此同时,因为国有、集体企业改革的不断深化,越来越多的职工与企业解除劳动关系成为自由职业者,但是由于部分职工年龄偏大、工作技能单一、就业面狭小,解除关系后的收入水平较低,因经济原因成为游离于养老保险之外的"断保"人群。为使这     

包钢集体企业改革职工安置的实践

<正>包钢集体企业同全国各地区厂办大集体一样,是上世纪七八十年代为安置回城青年和职工家属就业问题,由当时包头钢铁公司批准、资助,包钢下属一些二级厂矿相继创办的集体所有制企业,业务上主要围绕包钢主业进行简单的生产和劳动服务。包钢集体企业经过40余年的坎坷发展,目前整体处于产权主体不清、装备水平低、资产质量差、冗员包袱沉重、职工队伍素质低,企业停产、半停产数量不断增加,职工失业现象比比皆是的状况。因欠发工资、     

长春市:四类人可申领《再就业优惠证》享受优惠政策

日前,长春市的四类居民可以申领《再就业优惠证》,这四类人包括:国有、集体企业下岗人员;城镇登记失业人员;就业困难对象;在长春创业的农民工。国有、集体企业下岗人员持人力资源和社会保障部门认定的《企业下岗职工身份认定表》、《企业下岗职工身份认定名册》、居民身份证复印件、3张2寸     

医疗保险改革的问题及对策

从1994年上半年开始,国务院陆续在全国58个城市中进行了职工医疗保险制度改革的试点,初步建立了适合中国国情的职工医疗保险制度,取得了一些宝贵的经验,同时也存在着一些问题,需要及时加以完善。一是医疗保险覆盖面窄,实行属地管理难。目前不少地区,尤其是经济欠发达地区,医疗保险制度改革仅在国有、大集体企业中开展,这必然导致医疗保险基金积累少,社会化程度低,抗风险能力弱。因此医疗保险改革应在现有基础上逐步扩大覆盖范围,除动员极少数未参保的国有企业参保外,重点应把小集体企业、私营企业、外资企业和个体劳动者纳入改革范围,争取吸纳更多的劳动者参保,促进     

力争三年基本解决下岗职工问题

劳动保障部部长郑斯林最近提出力争3年内基本解决下岗职工的遗留问题。郑斯林说,7月底,全国国有企业下岗职工为174万人,在中心的116万人,今年后几个月还将继续减少。此外,集体企业还有200万下岗职工。全面解决体制转轨过程中的下岗职工问题的时机已经基本成熟。我们要采取有针对性的措施,力争在本届政府任期内,基本解决国有和集体企业下岗职工问题,建立起为各类企业和劳动者服务和新型就业再就业和失业保险工作机制和体制。力争三年基本解决下岗职工问题     

带着情感抓落实多措并举促就业--安义县就业和再就业工作纪实

江西省安义县是一个只有2 5 万人口的农业小县,随着改革开放的深入,国有集体企业改制不断推进,产业结构的调整,社会上出现了大量的失业人员。就业是民生之本,它直接关系到人民群众切身利益,关系到改革发展和稳定大局。安义县人事劳动保障局把为民办实事作为出发点和落脚点,围绕     

浅谈对养老金双轨制改革的法律思考

养老金双轨制是我国在特定历史时期的产物,意指针对不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。随着社会经济的发展和人们权利意识的增强,养老金双轨制的弊端越来越明显。本文从法律层面对养老金双轨制的现状和改革进行思考,希求从法治层面找出统一改革方向的路径,运用法治力量循序渐进进行改革,最终使“双轨制”成为历史陈迹。     

再就业问题的难点与对策

失业职工再就业是全社会共同关注的热点问题,已引起党和政府的高度重视。李鹏总理在八届人大五次会议上指出,积极解决就业问题,是改善人民生活和维护社会稳定的重要途径。因此,认真探讨失业职工再就业工作的难点及对策,妥善安置失业职工再就业,是全社会的责任,也是各级劳动部门当务之急。一、失业职工再就业的难点1.基数大,再就业压力大。目前,乐至县国有、城镇集体企业有富余职工2300多人,失业职工1037人,分别占国有、城镇集体企业职工总     

现代学徒制下的高职会计课程考核改革

课程考核是教学中非常重要的一环,也是学生们关注的焦点近年来,随着高职院校不断尝试现代学徒制人才培养模式,基于现代学徒制的课程改革正如火如荼的进行中.本文从课程考核的视角,以高职会计专业课程为例,提出了基于现代学徒制的课程考核改革需围绕课程考核标准、课程考核主体、课程考核方式进行改革的基本思路.