领导干部要“逃出”既得利益的“牢笼”

改革开放30多年来,经济快速发展,人们的生活质量不断提高,同时也累积了大量的矛盾,其中,既得利益集团成为各种问题涌现和针对的焦点。既得利益者是经济社会发展到一定阶段的必然产物,因为,起初他们是改革开放的推动者和实践者,在改革开放政策的鼓励下,他们大胆创业,通过各种途径首先得到了实惠,成了时代的佼佼者。但随着既得利益垄断群体不断地较多占有发展成果,社会公平失衡的现象越来越严重,底层群众对其抱怨增多,社会矛盾日益凸显。当改革需要进一步深入和完善,让更多的人在社会分配领域获得利益从而彰显社会公平时,就势必会触动既得利益者的利益,导致其产生抵触情绪,进而利用各种建立起来的权力和关系网络对改革加以阻拦,从而激化社会矛盾,使     

社会转型期的 “既得利益集团”

经济体制改革以来,我国经济、社会生活发生了巨大变化。在改革过程中,不同利益群体的发育是极端不均衡的。其中极少数的利益群体利用体制转轨中的不完善和政治生活中的漏洞,形成了具有特殊利益的“既得利益集团”。在“一些部门”、“一些领域”、“一些地方”之中,“既得利益集团”已经形成或正在形成,这是一个不争的事实。从某种意义上说,社会转型期的一项艰苦任务就是执政党领导全中国人民与这些“既得利益集团”进行斗争。     

谁是真正的既得利益者?——公众眼中的既得利益问题调查

正一、五成以上被调查者认为"既得利益"是一个"贬义词"当问及"提到既得利益,您的第一感知如何"时,五成以上被调查者认为"既得利益"是一个"贬义词"(50.67%),三成多的被调查者认为是"中性词"(35.24%),一成多的被调查者认为是"褒义词"(11.16%)。从调查结果可以看出,公众普遍反感既得利益及既得利益者。既得利益,字面意义是指人们已经获得的某种法定的利益或权益,本来只是个中性词。专家指出,"既得利益"带有贬义色彩,是从苏东剧变之后慢慢演化的。近年来,国内一些学者频频指责     

必须重视和加强政治文明建设

党的十四届五中全会以来，江泽民同志多次强调：“领导干部一定要讲政治”。提醒领导干部在复杂的国际国内背景下，在改革开放的形势下，领导干部一定要讲政治、讲学习、讲正气。其实质就是要重视和加强我党的政治建设和全国的政治文明建设。对此，本文拟就什么是政治和政治文明，为什么要重视和加强政治和政治文明建设，目前我们的政治和政治文明建设存在哪些问题及应采取的对策等问题作一探讨。政治有广义和狭义之分，广义政治是指对有关国家、民族、阶级、人民大众根本利益的事物的概括和抽象──即政治是指国家大事，众人之事。狭义的政…     

党政干部职业道德及其建设

党政干部道德是职业道德的重要组成部分。党政干部作为一种职业,在社会分工中占有特殊的地位。这种特殊地位对党政干部提出了比从事其他职业的工作者更高的道德要求。在新的历史时期,党政干部职业道德修养,具有重大的现实意义。 所谓干部,在我国有广义与狭义之分。从狭义上说,干部主要是指党和国家机关的各级工作人员;从广义上说,除上     

公共政策决策的系统分析方法

公共政策有广义和狭义之分.狭义的公共政策指的是政府等决策部门对公众利益进行分配和对公众行为进行规制所采取的措施;广义的公共政策指的是政府及立法机构制定的对公众利益进行分配和对公众行为进行规制的法律、法规、规章和制度等.     

既得利益俘获决策的历史教训

在中国政治语境中,"既得利益"不是一个好词,人们认为既得利益扭曲了政府决策,使很多决策不仅没有为多数人雪中送炭,反而给少数人锦上添花。既得利益代表的是少数人的特殊利益,而决策应该实现整体利益,既得利益俘获决策,就会使特殊利益凌驾于整体利益之上。这样说来显得不可捉摸,一些历史故事可以帮助我们把"特殊利益"、"整体利益"形象化。公元208年,曹操不费一兵一卒拿下荆州,志得意满、挥斥方遒,正是顺江东下、踏平东吴、一统海内的好时机。当此大军压     

防止领导干部的特权“合法”攫取社会利益

领导干部的特权"合法"攫取社会利益,是指某些领导干部以自身特权为依托,用看似"合法"的方式在政治、经济或其他方面为个人或小集团谋取私利的行为。在种种特权的保护下,这些不当得利被披上了合法的外衣。一、特权"合法"攫取社会利益的表现形式从逻辑学的角度看,不当得利与合法攫取利益似乎是个伪命题。但在现实生活中,这个伪命题却实实在在地存在,甚至有大行其道、愈演愈烈的趋势。领导干部的特权之所以能以"合法"形式攫取社会利益,概而言     

改革要有“变局观”

正这些年来,旧有体制凝固了一些人的既得利益,当改革步入深水区和攻坚期,进一步深化改革将牵一发而动全身,很可能会触动既得利益者的根本,引发其抵抗。因此,改革者需谨慎行事,既要善于安抚,善于处理利益置换,也要革除腐败的体制性根源,进行彻底改革。中国改革开放之路遵循先易后难,除经济改革外,其他领域不是不改,而是先改经济后改其他。下一     

“英语课堂教学”点滴

课堂教学的目的是让学生在有限的时间和空间里尽可能多地获得知识和技能.讫今,它仍是教与学的主要形式.我认为课堂教学有"狭义"和"广义"之分."狭义的课堂教学"是指在教室里师生共同活动的那几十分钟,是完成教与学,达到教学目的中心环节,是重中之重."广义的课堂教学"是指教师对全班学生英语的实际现状(包括英语水平和学习态度等)的了解,确定教材内容,教学的重难点与要达到的目标,对教学的途径、教具、教学方法的选取以及活动的展开,课后信息的反馈等等.     

民族主义与中国转型时期的意识形态

民族主义与中国转型时期的意识形态上海师范大学萧功秦本文要讨论的问题是，民族主义有没有可能作为中国现代化转型时期意识形态的新的思想资源。民族主义的基本内涵与凝聚力民族主义有广义与狭义两种基本涵义，就广义而言，它是指主张对本民族及其利益效忠的理念和情感。...     

新《企业破产法》中管理人的“中心地位”论

新《企业破产法》的管理人制度是破产法中的核心制度,确立了管理人处于破产程序中的中心地位。一、管理人的概念管理人,是指人民法院依法受理破产申请后同时指定的全面接管债务人财产并负责债务人财产管理和其他事务的专业机构或者专业人员。由于破产程序有广义和狭义之分,使得管理人亦有广义和狭义之别。狭义的管理人仅负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配,即在破产清算程序中总管破产清算事务工作,所以通常称为破产管理人。广义的管理人在重整程序中也承担管理     

农民创业道路选择与难题破解

创业是指创立基业或创办事业，创业是一种创新性活动，是一个发现和捕获机会并由此创造出新产品、服务或实现其潜在价值的过程。创业有广义和狭义之分，狭义上说，农民创业就是指农民找到好卖的东西，把它卖好。创业是我们农民自己解放自己的重要出路。     

“副职灾害”引发官场“腐败流”

长期以来．各级党委和有关部门对领导干部的监督．特别是对“一把手”的监督．存在着很大的困难．这与“一把手”具有的特殊地位有一定关系。但是，随着党内监督条例的颁布实施，我们党正着手采取措施，努力做到领导干部的活动延伸到哪里．党组织的监督就实行到哪里。然而，人们却忽略了一点，当前副职腐败已渐成气候．大到全国人大常委会副委员长成克杰、     

“英语课堂教学”点滴

课堂教学的目的是让学生在有限的时间和空间里尽可能多地获得知识和技能。讫今,它仍是教与学的主要形式。我认为课堂教学有"狭义"和"广义"之分。"狭义的课堂教学"是指在教室里师生共同活动的那几十分钟,是完成教与学,达到教学目的中心环节,     

构建问责官员复出制度的思考

<正>问责官员复出有广义和狭义之分。狭义的复出指官员辞职、被撤职或免职之后重新任职。广义的复出指官员受到警告、记过、降级等党纪政纪处分,但之前已经或之后很快平级调任甚至升任他职。随着山西襄汾溃坝事故、三鹿奶粉事件等重大突发事件接踵而至,孟学农、李长江等多位高官或引咎辞职或被免职,继2003年     

当代中国既得利益集团形成的内在机理及防治思路

在当代中国,对于既得利益集团的理性认识是一个逐步系统、深化的过程.在深入推进改革的新时期,围绕公权力滋生的腐败是既得利益形成、膨胀的重要内因.摆脱唯制度论的迷误,重新审视并加强官员道德建设,是防治既得利益集团的理性思路.     

如何破解领导干部“廉洁怠政”难题

<正>"廉洁怠政"泛指在打击腐败、反对"四风"的政策高压下,领导干部由于"灰色收入"、各种特权待遇被压制或取消而出现的"懒政""怠政"现象,是官僚主义的一种新的表现形式。它看似"廉洁",实际上却是以追求扭曲的、不当的特权利益为发端,极大地影响了干部队伍的形象,损害了党的事业。因此,如何运用激励措施引导并适度满足领导干部的利益诉求,破解"廉洁怠政"难题,是摆在我们面前的重要而急切的课题。一、"廉洁怠政"的表现与危害     

领导者要善于“挣面子”和“给面子”

面子是一种社会和心理现象。领导干部区别于普通的社会人,他们手中掌握的权力使他们获得和失去面子的情况,就有着与普通群众不同的特点。当权力成为刻意追求面子或谋求一己私利的手段时,就会在"挣面子"中无形地失去面子;当权力成为满足大多数人利益需求的手段时,就会在打破少数人利益的均衡中得到更为广泛意义的面子。因此,领导干部对权力的使用方式     

价值链效应下的营运资本管理

营运资本的概念有广义和狭义之分。广义营运资本,是指企业的流动资产总额。狭义的营运资本,又称净营运资本,是指企业的流动资产总额减去各类流动负债后的余额。狭义的流动资本概念主要在研究企业的偿债能力和财务风险时使用。本文似选取广义营运资本概念加以研究。