2008地方公共决策榜 十大地方决策新锐人物

四川震区官员群体入选辞:在2008年里,他们是最特殊的一个群体,面对突如其来的大地震,不仅仅忍受失去亲人的悲痛,更要担负起领导一方的责任。让人欣慰的是,他们经受住了考验,交出了合格的答卷。     

"蜀官"是怎样炼成的

在中国,地方政改冲动背后通常都站着一位"卓尔不群"的官员,四川也不例外. 从1998年步云乡直选到雅安,新都政改,再到城乡统筹改革,四川"快半拍"的渐进式改革迄今已整十年.十年间,其改革创新如此密集,以至于夹裹其中的个性官员之多,足以被看作一个群体.     

新锐官员的时代品格

综观2008年地方新锐官员群体，我们以为，风险时代的县市官员应当兼具三种品格，即扎实的本土政治实践、丰富的制度想象力、豁达的政治风度。     

镜头下的官员选任之路

近年来,四川、江苏、云南、重庆、吉林等地在官员选任上进行了“公推公选”、“公推直选”、“两推一选”等改革试点。2008年初春的中国,人们从更具竞争的选拔方式、更大规模的选拔数量、更加重要的选拔岗位中．可以明显感受到官员选任中的民主气息随之更浓。     

官员自杀之惑

正十年百余官员"自杀"2014年4月初,官员"自杀"的消息不时传出。一周内,3名上自副部级、下至最基层的官员相继自杀,但这并非全部。南方周末记者梳理媒体公开报道发现,自2003年8月底至2014年4月初,不足11年的时间,被各级官方认定为自杀的官员达112人,涉及26个省份,其中湖南12人、浙江9人、四川8人,名列官员自杀榜前三名。     

震区基层官员

当喧嚣、激情、悲痛混杂的气息归于平淡，当志愿者、NGO、媒体等人群如潮退去，在震区除了普通民众，剩下来的守望者可以用一个名字来称呼——震区基层官员。     

“小官大贪”现象的新挑战及应对之策

现代国家有效运行的重要条件之一,就是国家的公共资金得到最有效的使用。然而,据《南方周末》统计,自2001年以来,10年里出现在媒体视野中涉案上千万的贪腐案例中,科级及以下官员至少有17个,其中有13个案件发生在2008年之后,近3年来呈加剧之势。一方面是"重量级贪官"的频频出现,中央高层群策群力加大打击力度并未取得显著成绩,另一方面是处于官员架构中金字塔底端的"小贪"层出不穷,在他们之间似乎形成了一个类似于"攀比"的怪圈。从贪腐给国家社会造成的经济损失来看,只有更多,没有最多。     

师爷满天飞，无绍不成衙——略论清代的师爷干政

明清时期,在各级官府衙门中,出现了一种不是官员却能处理政务的特殊群体,人们习惯上称他们为师爷。     

“新后备干部”、“新提拔干部”应率先公示财产

对于官员财产公示，据有关调查，97％的官员持反对意见。而2008年《人民网》做的调查则显示，90．1％的人表示赞成建立这种制度。其实，在这个问题上，真正的民意应该是“非官员”普通群众的意见，他们才是人民中的绝大多数。十几年来，官员财产公示虽经中央有关部门的推动以及全国人大代表、全国政协委员和有识之土联名提议，但由于党内认识不一致、阻力较大，至今未能立法施行。     

晚清高官身边人的腐与治 曾国藩和李鸿章的身边人有何不同

晚清吏治腐败,官员身边人也有一份"功劳"晚清吏治腐败,已是一个定论,这并不冤枉清朝统治集团。在晚清官场的腐败中,官员的身边人是一个不可忽视的群体,他们往往狐假虎威,利用在官员身边的便利条件,贪污受贿,勒索百姓,有的官员甚至与身边人互相勾结,互相利用,贪赃枉法,祸国殃民。其实,清朝最高统治者不是不知道官员身边人可能造成的危害。为了防患于未然,清政府采取了一系列措施,其中最重要的是官员的任职回避制度,有地区回避、亲属回避、师生回避等。     

哪类人在官场上说假话？

说假话的人可分为两个群体：一个群体是少数地方的腐败官员为了升高捞取政治资本，最典型的人物是安徽原副省长王怀忠，他敢于炮制虚假的政绩，被人称作“王大胆”．他可以耍魔术般将一个村里最穷的农家一夜之间变成“小康之家”．他也可以大笔一挥，将当时全县乡镇企业几千万元的产值虚报成几个亿。另一个群体是一些普通干部，他们慑于上级领导的权威，担心说了影响领导政绩的自豪感后，受到打击报复，于是他们有真话却不敢说，当时社会上流行的民谚“批评领导，官位难保；批评同级，关系难搞；批评下级，选票减少”，形象地反映了人们要说真话的困难之大。     

逝者安息生者前行!

国旗低垂,汽笛呜咽. 公元2013年4月27日,四川全省人民以最庄严的仪式,为在雅安芦山地震中远行的生命送行. 早上8时02分,成都,592台防空警报器准时拉响. 此时此刻,凄婉的警报声、汽笛声、喇叭声同时在四川各个角落鸣响,声震长空. 从成都到雅安,从川南到川北,从一座座城市,到一个个乡村,从一个个车间,到震区的废墟、帐篷……     

官员形象危机“风险地图”

在2012年里,官员形象面临什么样的危机?谁是高危官员群体?官员形象危机如何应对?本文通过对2012年度全国(不含港澳台)官员形象危机典型案例库的研究,绘制出了2012年官员形象危机"风险地图". 官员形象五大危机 2012年里,经网络曝光影响较大的官员性丑闻事件近20起.自11月雷政富事件曝光后,性丑闻曝光数量呈"井喷"态势,仅12月至少曝光了10起恶性官员性丑闻.因此,官员性丑闻事件列在官员形象危机的前列.     

新时期政府官员如何展现新的风采

本文探析了官员群体的形象危机事件频发易发原因，指出了官员群体的形象危机事件频出后果，重点阐述了新时期政府官员如何展现新的风采。     

三类官员形象危机严重

什么样的官员容易发生形象危机?由中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧牵头完成的《形象危机应对报告(2012)》给出了答案。唐钧和课题组成员对2012年前四个月31个省(自治区、直辖市)的政府形象危机进行了排名,研究发现,"窗口型"官员、"贴近群众型"官员和"准官员"三类群体受关注度高,形象问题较为严重。"‘窗口型’官员主要是履行执法职能的官员群体,包括城     

官员“污名化”模型及去“污名化”路径探析

<正>污名是社会对某些个体或群体的贬低性、侮辱性的标签,被贴上该标签的人有作为他们所属的文化不能接受的状况、属性、品质、特点或行为,这些属性或行为使得被贴标签者产生羞愧、耻辱乃至犯罪感,并导致社会对他们的不公正待遇(欧文·戈夫曼:《污名——受损身份管理札记》,商务印书馆2009年版,第2页)。社会学家埃利亚斯指出,"污名化"被视为一种动态的群体活动过程,施污者通过贴标签的方式将受污者的某些负面特征放大,直至让人形成深刻的印象。官员"污名化"是指官员由于其所拥有的"受损的身份"而在社会其他人眼中逐     

投笔从政：从媒体人到官员

媒体人转任官员，从幕后走向台前，作为一个职业群体，他们踏上中国的政治舞台吸引着公众的眼球。那么，这些媒体人的从政之路是怎样的？他们的从政岗位又多集中于哪些领域？对于媒体人从政的现象。人们又将如何看待？     

考问官员考核制

古今中外，如何管理官员都是社会生活中最考验人类智慧和技巧的难题。不同的制度，管理官员的方法完全不同。在还不能做到官民一体、官员与公众之间多少还有着那么一些界限的条件下，官员一旦为官，尽管相当程度上可谓进入了“自由王国”，但对他们也不能一点外部限制也没有，总得采取些办法，有些制约，以便在官员中分个优劣高下，     

退休高官“特殊待遇”的边界

退休官员,本质上已经不是官员,所以,按照官员的标准来处理退休官员,是不对的。退休官员可能有影响力,他们往往可以影响现职官员来为他们谋取私利。,这时候,需要监督的是现职官员,而不是退休官员本身。     

干部公选考试三大亮点解析

近日,四川、江苏、宁波多省市干部公选考题陆续公布。这些考题中有的很“潮”——涉及网络流行语,有的则是为报考职位“量身定制”,试题形形色色．但着重检测官员的组织领导和分析解决问题的能力。“官考”试题对“考生们”的能力素质提出了新的要求,也凸显了各地致力于打造专能统一型执政群体的决心。