促进我国房地产业健康发展的有效途径

目前我国房地产市场的发展现状总体上是健康的,但由于房地产经营风险高,稍有不慎就可能对国民经济产生不良影响。因此为了防止房地产业在快速发展的过程中出现不必要的波动。而调控的有效途径应是:规范政府市场主体行为,有效发挥政府宏观调控职能;充分发挥城市规划职能,规范建设用地管理,促进土地的合理使用;强化土地供应管理,严格控制土地供应总量;建立和完善相关的配套管理措施,为房地产市场的可持续发展创造良好的环境。     

地方政府行为与住房市场健康发展研究——一个研究框架

住房市场是一个分散、区域性分割的市场,中央政府无法直接调节,对住房市场的微观调控是地方政府的职责之一。地方政府在住房市场的职责贯穿从住房生产到房屋消费的各个环节,涉及确定需求、土地供应、存量管理、基础设施建设等众多领域,有时甚至直接给特定群体提供住房。以地方政府行为视角建立一个分析框架,重点剖析地方政府在住房市场中的职责,住房市场利益相关者及管制创新,住房健康发展的内在机制,中央—地方在住房市场既分工又协作的二级管理模式有效运转的约束条件,地方住房战略制定及其有效性等问题,有助于促进我国住房市场的健康发展。     

住房市场中的地方政府行为分析——基于新公共管理的视角

新公共管理理论进入中国后,其市场化的理念对中国住房市场的改革有着重要的影响.基于新公共管理的视角,对住房市场中的地方政府行为进行分析,发现中国住房市场的症结在于地方政府过度依赖土地财政和迷信住房市场,因此选择性地执行政策法规,并由于缺乏制度约束而导致寻租严重、玩忽职守.地方政府应该重新定位自己的职责,从制度上减少逐利性行为,加大对住房市场的监管力度,并尽可能培育多种住房开发主体.     

业界新观察

调控须有长效机制财经评论人叶檀房地产价格松动,为久盼房价下挫者带来一丝安慰。但欢庆为时尚早,房价下跌的原因需要深层思考。中国房地产调控将近两三年就有一次,却未能使中国地方政府摆脱土地财政依赖症,未能让平衡的货币政策成为房地产市场的压舱石。房地产市场的改革与土地财政、税     

如何破解土地及房产市场的困局

国民"安居"是社会安定、民心稳定的基础。政府在制定土地开发及房屋建设、供应、服务、管理的政策及法令时,应当遵循三个法则:一是土地特殊的资源属性法则,政府应当充分考量土地具有超级的自然属性、不可替代的对其他资源及资产的承载属性和政治属性;二是土地的社会学法则,各级政府要深刻认识到公民只有"安居"才能"乐业"的基本生活准则,要通过税收、补贴、金融等调控策略,使全社会的安定和谐建立在公民公平合理地分享土地资源及房屋产品的基础上;三是经济学法则,政府应当在尊重经济发展及市场规律的前提下,兼顾土地的商品属性及社会属性,合理把控市场无形之力与政府有形之力的均衡点,既不能一味放纵房地产商的市场化开发行为,也不能对土地资源管控得太过僵化死板,以保障社会各阶层安居乐业为原则。这三个属性决定了:政府面对不同社会阶层的"安居"诉求,应研究制定尽可能公平、透明、合理的房产建设、供应、配置与管控政策,使不同社会阶层的民众可以拥有适合其消费能力及消费形态的安居之所。     

论北京房地产业的宏观调控

北京房地产业近几年来有了很大的发展。但是 ,在发展过程中也存在着一些问题。其中主要是住房开发建设规模偏大 ;供给结构不合理 ;开发建设布局需要调整 ;城市土地使用权一级市场没有垄断起来 ;政府需要进一步加强对住宅与房地产业的调控和管理。本文对此进行了研究分析并提出了解决这些问题的对策     

社会主义市场经济条件下的国家宏观经济调控体系

社会主义市场经济条件下的国家宏观经济调控体系谷志义，史梅林一、社会主义市场经济体制的建立和运行离不开政府自觉的调控和于预国家宏观经济调控是现代市场经济的组成部分。只是由于各国历史和市场发达程度不同，政府干预和调控经济的程度也不一样。我国作为发展中的社...     

我国土地法制变革的困难与策略之案例研究

本文通过个案研究,考察了我国西南某地区土地市场治理整顿及土地制度的变迁历程,揭示了地方政府如何通过土地经营筹措公共建设资金,以及如何调整"以地换路"、"以地换基础设施"的模式,并逐步建立规范的土地交易制度的过程。案例从微观角度充分展现了中国地方土地市场法制变迁中所面临的经济、政治等局限条件,以及地方政府改革完善土地交易法制的努力。该案例对于我们理解中国土地市场的历史变迁、理解中国的城市化和经济建设进程中所面临的困难和矛盾,以及地方政府在其中所起的复杂作用具有重要的样本意义。该案例也反映出,在法制变革的过程中,对各方主体的立场和诉求应有充分认识和合理照顾,以利于改革的顺利推进。     

加强土地市场管理的目标与对策

加强土地市场管理的目标与对策韩国明，孙毅琴党的十一届三中全会以来，随着改革开放和社会主义市场经济的发展，土地市场逐步形成。但是由于土地市场形成时间短，不成熟、不规范，程序混乱，因此出现了土地隐形市场，致使土地资产流失严重。表现为房产带走了地产，房租、...     

房地产市场系统动力学仿真模型研究 ——以北京市为例

以北京市商品住房市场为例,基于系统动力学理论,从住房供给和住房需求角度确定房价的影响因素,构建房地产市场的系统动力学仿真模型.结合税收政策、 利率政策和土地政策,对2000-2019年商品住房价格进行政策仿真调控,结果显示:土地政策对商品住房价格的影响最大,其次是利率政策,税率政策的影响最小.对房地产市场进行调控,需要以优化土地供应结构为主,合理利用利率政策因地制宜进行贷款利率弹性化调整,并辅之以税收政策,以维持房价稳定、 保障房地产市场健康发展.     

电子商务环境下的工商行政管理

电子商务不仅给企业带来了革命性的变革,而且对市场交易方式以及政府对市场的调控和监管活动也产生了深远的影响。工商行政管理部门作为市场监管的主管部门,长期以来,在市场准入、市场交易、市场退出等方面负有主要责任,担负着监管社会主义市场的历史重任。在中国信息化转型过程中它将承担着双重使命:首先,如何促进和规范正在形成的电子商务市场,使这一新兴的商业形式健康发展;其次,如何以管理网络经济为契机,积极推进并实现电子政务,以便积极主动地去适应电子商务环境。     

北京市土地供应计划与土地市场交易现状分析

编制土地年度供应计划有利于政府对房地产行业进行调控,土地市场交易现状既受制于土地供应计划又对其有反作用。本文基于北京市2008年全年及2009年(截至6月26日)最新土地市场交易数据,利用地理信息系统技术及统计分析方法,研究交易地块空间分布特征及平均成交地价、平均楼面地价、成交价与底价比值等变化趋势,发现空间上北京中东南部交易地块成交价与底价比值较大,时间上2008年初及2009年五六月份交易地块成交价与底价比值最大,规划用途上住宅用地交易地块成交价与底价比值最大。在金融危机大背景下,房地产行业极易出现泡沫,制定土地供应计划时应进一步加大保障性住房用地的供给。     

我国商品住宅价格调控政策效果研究

1998年以来,我国房地产行业发展迅速,并逐步成为国民经济的支柱产业,极大地推动了我国的经济增长。但房价的过快增长也增加了人们的生活压力,并对经济运行造成不利影响。为了抑制房价的过快增长,国家推出了一系列的调控政策,包括金融政策、土地政策和税收政策。2010年政府推出了限购政策,通过抑制需求来控制房价。研究表明:1998至2002年的调控政策取得了较好的效果;2003至2008年调控效果不佳;2008年底至2009年政府并没有对房价进行有力调控;2009年末至2012年初,限购令的效果非常明显。     

市场经济与宏观调控

市场经济与宏观调控谭亚俐我国经济体制改革的目标是走向市场经济。市场经济不仅不排除政府在宏观经济方面的调控作用，而且应加强这一作用。那么，政府进行宏观调控的界限、范围怎样划定才不会限制市场的积极作用？政府实现调控应该采取什么样的方式才能使市场经济的效率...     

评《中国宏观经济管理》

黑龙江人民出版社最近出版的由郭振主编、作方义等副主编的《中国宏观经济管理》一书．对中国宏观经济管理问题进行的尝度性、创造性的探索。纵览全书，其主要特点表现为：第一，结构新颖，内容丰富，体系完整。全书共分5大篇即理论与改革篇；组织与实施篇；市场与调控篇；方法与手段篇；市场组织与实施；市场与调控篇；比较与借鉴篇。通过宏观经济管理总论、经济增迁与发展战略、宏观计划理论、宏观经济调控政策手段体系、宏观经济管理体制等章节，系统地论述了宏观经济管理的基本内容并阐述了我国宏观经济管理的特点。该书坚持理论指导实…     

优化农村土地制度的选择

1.农村实行了家庭联产承包责任制后,土地经营使用权转移到了农户,使农民开始形成利益一激励机制,提高了劳动效益和土地生产率。但是,土地的家庭承包逐渐地暴露出在耕地管理和使用上的一些问题。其中最突出表现在三方面:一是政府和乡、村集体经济组织以及农户本身对土地的管理不力,耕地被随意占用,弃耕撂荒,地貌被破坏,土地肥力下降,水利设施老化等现象不断发生;二是按人口分包土地,造成分割零碎,土地经营规模过     

河南省土地管理现状探讨

土地问题是关系到一国、一省、一地区经济发展的重要因素。河南省作为目前我国人口大省，一方面经济的快速发展需要占用大量耕地。另一方面，各级政府又承担着新农村建设的历史重任。人口、土地、农民的利益、经济的发展，相互交织而出现的矛盾越来越突出。本文从现行国家土地政策、河南省目前土地管理中出现的问题入手，探讨有效加强土地管理的一些思路和对策。     

内战前美国国有土地市场的形成与发展

19世纪上半期是美国近代资本主义土地制度的形成时期。从1785年邦联政府颁布第一个土地法令到1862年《宅地法》颁布这个时期中，美国西部国有土地获得迅速开发，土地关系发生了巨大变化。这无疑是该时期美国社会发展中最引人注目的事情，对美国的政治、经济和文化的发展都产生了巨大的作用。1862年《宅地法》颁布以前，美国国有土地的分配一直是以土地出售的方式进行的，国有土地市场的建立和发展是美国土地制度的一大特点。本文旨在通过对美国国有土地市场的形成及其发展进程的论述，加深对美国式农业发展道路的理解。     

论当代中国政府经济职能的战略性重构

政府经济职能战略性重构的内涵是 :防止、纠补“政府失灵”和克服、弥补“市场失灵”。相应的对策 :一是限制和约束政府权力和职能 ,包括以政企分开为突破口 ,加快现代企业制度建设 ;规范政府干预职能及行为 ;加强对政府调控行为的监督 ;在政府经济职能重构的基础上 ,精简政府机构等。二是提升政府能力特别是宏观调控能力 ,包括财政宏观调控能力、金融宏观调控能力和行政组织调控能力 ;提高政府决策的科学化程度 ;将成本—效益观念和竞争机制引入政府调控的某些领域等 ,从而积极、适度、有效地行使政府对市场运作的宏观调控职能 ,充分发挥政府干预与市场调节二元机制的优势互补作用     

试论宏观经济调控与政府职能转变的关系

宏观经济调控是政府的重要职能。在社会主义市场经济体制下，宏观经济运行的内容与方式所发生的根本性变化，导致了政府在宏观经济调控的内容上，从原来大量的微观经济活动中脱离出来，主要调节和控制社会总供给与总需求，协调经济发展中当前与长远的关系，规划未来经济发展目标，控制货币发行，为公平竞争提供良好的环境，以防止分配过度不公，保持经济持续均衡发展；在形式上从以直接调控为主转变为间接调控为主，从主要依靠行政手段转变为主要依靠经济和法律手段，从直接作用于企业转变为作用于市场。最后，作者对社会主义市场经济体制下的政府经济职能给予了具体界说。