地方政府调整地区产业结构应注意的几个问题

整个中国需要进行产业结构调整,各个省或地区也需要进行产业结构调整,但其规模、重点和任务并不相同,主导产业和衰退产业也不相同,因而其政府发挥作用的途径和行为模式就不可能一样,所以有必要就地方政府在调整本地区产业结构应注意的问题进行分析。一、地区战略产业的政府导向问题地区战略产业是地方政府有意识扶持和重点发展的支柱产业。它决定了地区产业结构的性质和特征。政府之所以要制定战略产业,并进行保护与扶持,其目的是为了以它们为动力并逐步扩大其它产业的投资和增长,尽快实现总体结构上有重点的倾斜式发展。当前,我国…     

华中地区经济发展战略研究的若干问题的理论认识

一、我国经济空间的战略转移 在全国战略布局中,经济开拓的重点,是从现在开始就着手由东部向中部地带转移,还是要等待东部建设好了,十年十几年以后再进行这种转移?这个问题,直接关系到华中地区发展战略的研究制订。有些同志认为,过去三十多年来,我们曾经在三个时期(三年大跃进、六十年代末七十年代初、粉碎“四人帮”后到十一届三中全会前)在工业布局上出现过三次大分散的失误,“三五”开始后的十来年中,又出现过不恰当地突出三线建设,工业布局跳跃式西移的倾向,造成巨大的损失浪费。这些历史教训应当吸取。从实现全国的战略目标看,工农业总产值要翻两番,主要靠东部;如果现在就着手把开拓重点转到中部,将影响东部的增长速度。因为,东部在全国经济生活中占有举足轻重的地位,东部速度上不去,全国的战略目标就将落空。据此,他们主     

谈谈兰州市的人口和计划生育问题

目前人口问题,不仅在中国而且在全世界已经成为一个引入注目的问题。最近联合国人口组织公布的数字,世界人口已经达到四十五亿。如果把今天全世界的人口从一个人的脚同另一个人的头排起来,可以从地球到月球来回排二十次。我国人口问题,也是个大问题。一九七九年全国人口(不包括台湾)已达到九亿七千零九     

标尺竞争在地方政府绩效评估中的应用

在现行标尺竞争模式下,地方政府绩效评估过多强调经济指标,从而不能对地方政府绩效作出全面正确的评估。客观上,如果要合理评价当期地方政府绩效,就有必要对地方政府之间进行横向比较,而且要进行跨期地方政府之间的纵向比较。为此,在区分两维标尺的基础上构建了地方政府绩效评估模型,并重点探讨了标尺竞争在地方政府绩效评估中的若干应用问题。     

地区发展战略研究中的几个问题

地区发展战略问题现在正逐步引起各方面的重视。从领导角度来看,这是走向决策科学化的重要—步;从研究角度来看,将为建立地区发展战略学这门新学科创造条件。地区发展战略之所以引起重视,首先是党的十二大向全党全国人民提出到本世纪末经济社会发展的战略目标和战略重点,在这种情况下,地方怎么办?如何发展本地区的     

关于藏族地区语文问题的建议

要实现四个现代化,首先要提高文化,提高文化又与教育工作分不开。语文是传授和学习文化、科学知识的工具,所以语文和语文工作不但是教育工作的重要环节,也是在藏族地区实现四化现代化首先要考虑的问题。 “四人帮”破坏民族政策,摧残少数民族地区的教育事业,藏族地区也不例外。现在建设四个现代化的长征已经开始,就语文问题来看,西藏地区的中小学藏文课本问题、师资问题、扫盲问题、出版问题以及语文本身的使用和发展等问题,都是需要解决的。这里简单谈谈下面三个问题。     

西部旅游业实施政府主导型发展战略的对策探析

我国西部地区的现实情况以及西部旅游业要实现跨越式发展 ,决定了西部旅游业的发展必须实施政府主导型战略。政府主导型战略本质上是一个对市场经济条件下的政府行为进行合理界定的问题。西部旅游业实施政府主导型战略 ,地方政府在旅游开发中应发挥相应的职能作用     

甘肃林业建设的几个问题

甘肃农业面临的问题是干旱多灾,粮食产量低而不稳,燃料、饲料、肥料、木料俱缺。造成这种状况的根本原因之一,是森林采育失调,植被严重破坏,形成生态系统恶性循环。因此,要改变这种状况,大搞植树造林和保护现有森林,就成了刻不容缓的一项战略任务。一、搞好植树造林在甘肃具有特殊的重要意义。甘肃的森林,长期遭到严重破坏。目前森林覆盖率仅为百分之六点九,而且多集中在祁连山、小陇山、子午岭、白龙江沿岸等几小片原始森林区,大部分地区植被稀少。河东地区多为荒山秃岭,水土流失严重,仅中部地区每平方公里年流失量约五千到七千八百吨,即每年有五毫米厚的表土被冲刷。河西地区有一亿亩沙漠。戈壁,风蚀、流沙     

兰州市地方税收入构成分析与地方税源建设的思路

国家西部大开发战略决策的实施 ,对兰州地区的经济发展是一个千载难逢的历史机遇 ,也为做好地税工作提出了新的课题。地税部门要积极发挥税收在社会主义市场经济中为政府组织收入 ,调节社会分配的作用。地方税收入是地方财政收入的主要来源之一 ,地税部门要在前几年高速增长的基础上 ,挖掘和拓宽税源的潜力和范围 ,寻求和培植新的税收增长点 ,以保持地方税收入的稳定增长 ,增加政府可用财力 ,当好地方政府的“钱袋子”。精心组织收入 ,提高地方政府日益增长的支出需求对地方税收入的依存度。一、兰州市地方税收入完成的基本情况兰州市地税系…     

谈精神生活研究中的几个问题

一、精神生活研究的意义人在意识到他的存在时,他早已经存在了,在他还不知道自己为什么要存在时,他就已经想到要怎样存在:他努力至少在感觉上要较好地存在下去。这种他自己感到有意义的、一定时间内的存在就是生活。生活自从他有意识的时候起就开始了。虽然我们常把“生活”一词也赋予一些动物,但这不过是从感情上把动物拟人化,严格说来只有人才在生活,动物则是生存。现在我们在谈论     

谈谈“中国社会主义经济社会发展战略”这个概念

<正> 中国社会主义经济社会发展战略问题,是我们这个每两月举行一次的座谈会的名称,也是这个座谈会长期讨论的题目。这个座谈会从去年二月第一次会议开始,一直按期开会,到现在已经一年多了。参加座谈会的人越来越多,有一些同志是后来才来的,因此我觉得应该占一些时间对中国社会主义经济社会发展战略这个概念作点解释。 我打算用拆字先生的办法,把中国社会主义经济社会发展战略拆成五段,几个字几个字地来作解释。先解释“战略”这两个字,然后解释“经济社会”四个字和“发展”两个字,再解释“社会主义”四个字和“中国”两个字。我想采用这个办法可以使这个概念讲得更清楚些。     

关于天津对外开放起步的几个问题——在天津市对外开放理论讨论会上的发言摘要

近年来,关于经济发展战略的讨论经历了几个发展阶段:开始是对我国社会经济技术发展战略问题(多数是从宏观经济方面)进行方向性的一般探索;继而是结合地区开发任务,就一个地区特别是经济特区,沿海开放城市的经济发展战略进行理论联系实际的探讨,今年随着开放形势的新发展,这种讨论也进入了新的阶段,即从战略性的问题转到战役性的问题,从开发方案转到如何起步,从方针政策转到方法步骤问题。我赞成把经济发展战略的讨论步步推进,结合学习贯彻党的十二届三中全会决定的精神,就开放     

公共服务型政府建设效果分析——以地方政府财政支出结构为视角

为了考察我国地方政府的公共服务型政府建设情况,选取1992～2006年的数据,对地方政府的经济性支出、社会性支出和维持性支出的比重变化情况进行了分析.我国地方政府从1998年开始从经济建设型政府向公共服务型政府转变,这表明地方政府预算内支出的重点从经济建设领域转移到社会服务领域,地方政府的职能已经开始转向社会性服务.     

论邓小平同志学习马克思主义的方法

我们历来提倡学习马克思主义,现在党中央又把学习《邓小平文选》,用建设有中国特色社会主义理论武装全党作为一项战略任务摆在我们面前。马克思在《资本论》中提出“问题和解决问题的手段同时产生”的原理,毛泽东曾经指出“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题”。可见,用什么方法学习马克思主义,是关系到能不能实现这种学习,在当前,也就是直接关系到能不能完成上述战略任务的一个十分重要的问题。     

创建“雨露社区” 促进和谐开远建设——开远市公安局强制戒毒所“雨露社区”建设初探

经过长期的实践探索,开远市公安局强制戒毒所在2003年以来实行安全岛计划的基础上,于2006年提出了雨露社区建设规划,得到了中共开远市委、政府的支持,一期工程已经开始实施。雨露社区建设符合公安部禁毒发展方向,而且赶上了大力倡导构建和谐社会这样一个好时机,必将为促进和谐开远建设起到积极作用。禁吸戒毒工作是一个世界性难题,毒品问题是最大的不和谐因素之一。如何解决好这个问题,需要不断的研究和探索,开远戒毒所在这方面已经做了一些工作。本文就雨露社区的构想、提出和实施作一些分析,就如何发挥雨露社区作用,促进和谐开远建设做一些探讨。     

谈热和冷

有片面观点的人,看问题总是片面的.说既要有革命热情,又要有科学分析态度,就发生了这样一些奇怪想法:要几分热、几分冷呢?什么时候该热、什么时候该冷呢?他们把热、冷看作绝不能同时存在的事情,认为有热就不能冷,有冷就不能热.有的人以为1958年的跃进已经够大了,干劲已经鼓足了,现在该要歇一歇了.有的人把1959年的计划看得没有什么了不得,以为稍为费一点劲就行了,现在不必那样着急.也有的人把1959年的计划     

论我国石油供给发展战略

我国经济对我国石油的高依存度已经使石油供给成为我国经济发展和能源安全的重要问题.但是,目前我国石油资源的供给存在着进口地区过于集中,国内石油开采成本较高,政府石油储备不足等问题.为了保证我国石油资源长期稳定的供给,应该实行建立未开采的国内油田的战略储备,不仅以国际贸易的方式而且以直接投资的方式获取我国石油资源,完善我国政府战略石油储备体系,积极发展石油的替代能源等发展战略.     

关于我国贫困地区推行“扶贫致富”战略的几个问题

在中国的贫困地区,从1985年起,就开始了有计划地进行扶持与开发建设。经过五年的努力,已经取得了明显的效益。这应当说是推行“扶贫致富”战略的胜利,但是人们对这一重大理论与实践问题认识不足,因而有必要就其战略意义、发展阶段、重大战略抉择等问题,作一些初步研究。一、“扶贫致富”战略实质是反贫困、振兴中华、实现社会公平的战略对我国的贫困地区进行扶持与开发建设,我认为这实际上足在推行一种“扶贫致富”战略。这种战略的实质:     

少数民族地区经济发展战略中的几个问题

目前,我国少数民族地区的经济状况,仍然基本上代表了我国西部不发达地区的生产力水平。研究我国西部不发达地区的经济,实质上主要是研究我国少数民族地区的经济。这是我国的民族分布和生产力的地区分布状况所决定的。一个国家和民族要繁荣兴旺,除了需要建立一个优越的社会制度外,还必须正确选择和制订自己的经济发展战略。当此我国从中央到地方正在逐级详实核订“八五”计划和十年规划之际,我愿就少数民族地区的经济发展战略问题,谈些个人的看法。首先,少数民族地区存经济发展战略目标的选择上,必须树立现代化的整体观。少数民族地区要实现现代化是肯定无疑的,但现代化不仅是生产力本身,而且包括生产力     

新一轮西部大开发西部民族地区发展探析

2009年是中国西部大开发战略实施的第10个年头,西部大开发10年来,西部地区取得了辉煌的成就。2010年7月中央西部大开发工作会议召开,会议充分肯定了西部大开发战略的成就和重要性,并决定继续实施西部大开发战略。西部大开发是一项长期的工作,任重而道远。新时期,西部地区在看到辉煌成就的同时也要反观问题,总结经验教训,站在新起点、新高度,迎接新发展。