农业和农村发展:形势与问题

党的十六大以来,连续密集地出台了一系列具有里程碑意义的强农惠农富农政策。我国农业农村的发展、农民增收、农村社会的进步等都处于历史上最好的时期。2012年粮食继续增产,实现历史上罕见的"九连增",农民收入继续保持较快增长,实现改革以来首次"九连快"。当前农业、农村面临的带有全局性、长远性的问题有三个:一是粮食等主要农产品的供求问题;二是工业化、城镇化、农民市民化推进过程中土地制度问题;三是现代化过程中农民转为市民的问题。     

中国"越南新娘"的权力视角分析

"越南新娘"作为存在于中国的一类数量庞大的女性移民群体,因大众媒介的广泛报道而被熟知,对于什么是"越南新娘"、如何定义与划分"越南新娘"、为什么大量的"越南新娘"仅单方向从越南流向中国等问题却缺乏深入探讨.通常认为"越南新娘"迁徙的初始动力是源于对岸邻国不断腾飞的经济的影响,但是从权力分析视角观察,发现"越南新娘"单方向流动的原因是多方面的,"越南新娘"的流动背后所体现出的权力关系也是重叠的、多层次的,"越南新娘"处于权力结构的低端,面临婚姻中的权力、中越国家间权力的差异以及父权制的国际体系的多重影响.多重权力结构造成了"越南新娘"的生存困境,最终也导致了越来越多的类似"越南新娘"的女性移民的出现.     

反哺农业是维护粮食安全的固本裕源之道

农村是近代中国革命的根据地,农业积累是支持革命战争和根据地建设的主要财源。新中国成立以后,实施社会主义工业化又主要仰仗于农业积累。从而对国民经济中处于弱质基础产业的农业以及弱质中的弱质粮食产业而言,历史欠账甚多。因而尽快尽多地反哺农业、粮食已经成为改革开放战略的客观要求和必然结果。当然,改革开放的伟大胜利又为反哺农业、强本固基,有效维护粮食安全提供了历史性前提条件。     

苏中建国初期粮食政策之比较

由于战争的破坏 ,苏中两国在建国初期 ,农业都处于崩溃的边缘。然而建国后的大规模经济恢复和建设 ,却要求农业为城市 (镇 )提供大量的粮食供应。为解决粮食的供求矛盾 ,苏中两国根据各自的国情 ,分别采取了各具特色的粮食政策。苏联在列宁的带领下 ,在 192 1— 192 3年 ,通过新经济政策使国民经济很快摆脱了困境。中国则在以毛泽东为首的党中央的带领下 ,于 195 2— 195 4年 ,借鉴苏联斯大林模式的经验 ,制定了粮食统购统销政策 ,为农业的社会主义改造奠定了基础。本文试图通过对两国粮食政策得失的比较 ,明确市场机制与农村经济改革的内在联系 ,为我国新一轮农村经济改革提供理论借鉴     

历史上的中国农村复兴联合委员会

成立于1948年的"中国农村复兴联合委员会"(以下简称"农复会")本意虽在复兴中国农村,但随着国民党政府在大陆统治的失败,农复会的雄图壮志并未能够得到有效施展。与大陆时期相比,迁台后的农复会在其存在的整个30年中(1949—1979)却对振兴台湾农业经济、整合台湾农村社会资源和推动台湾工业化可谓功莫大焉,实为台湾农村现代化的"操盘手"和台湾经济起飞的"助推器"。某种程度上,农复会所取得的成功经验已作为所谓"台湾经验"的重要组成部分而被学界所重视,站在今天重新审视大时代下的农复会或将有助于今人以更加平和之心态去看待那段历史和省思当下中国的农村问题。     

中国大陆地区社会福利制度与东亚福利模式的异质性:多维度视角比较

基于福利理念和文化基础,政府福利态度,福利建制结构三个维度的比较分析表明,受到执政党意识形态、政权组织方式等因素影响,东亚福利模式的关键维度都无法解释中国大陆地区福利制度的建设状况和模式走向,中国大陆地区的福利制度与东亚福利模式存在着显著的异质性。在未来社会福利体系构建中,要推动家庭福利和社会福利共同发展,完善多层次的福利结构,同时要考虑西方学者所提出福利理论的逻辑基点及其对中国大陆的适用性,不能盲目照搬使用。     

2004年我国农业和农村经济取得非凡成就

2004年是我国农业与农村经济发展不寻常的一年。年初虽然受到"禽流感"袭击,但是,在"中央一号"文件指引下,各地认真贯彻落实发展粮食生产、增加农民收入的政策措施,深化和完善农村各项改革,积极推动农村经济战略性结构调整,农业与农村经济取得了非凡成就,超额实现了农业增产、农民增收的预期目标。     

再论近代中国农村的人口压力问题

由于人均耕地面积较少 ,近代中国农村存在着一定的人口压力。然就总体而言 ,当时的粮食生产仍能基本满足全国人口生存的需要。过分夸大近代中国农村人口压力的严重程度 ,认为当时的粮食生产已远远不能养活全国人口 ,农村理论过剩劳动力的比重已达 6 0 %以上 ,是没有说服力的。忽视或过分夸大近代中国农村的人口压力问题 ,都不利于我们全面认识当时农业危机的根源。     

农村人口老龄化对农业高质量发展的影响

基于2004—2020年中国大陆30个省市面板数据,在运用熵值法测算出我国农业高质量发展水平的基础上,通过动态面板和门槛效应模型对农村人口老龄化促进农业高质量发展的效果和机制进行了实证检验。研究结果表明:农村人口老龄化能够显著提高农业高质量发展水平,其促进效应在粮食主产区内要强于产销平衡区内,而在主销区内,这一促进效应则并不显著。对农业高质量发展分维度异质性分析后发现:农村人口老龄化通过改善农业高质量发展中农业发展水平、资源条件、经济条件以及技术条件,促进农业高质量发展水平的提高;通过抑制环境条件的改善,阻碍农业高质量发展水平的提高。最后,门槛效应检验结果表明:农村人口老龄化对农业高质量发展的促进效应会随着农业高质量发展水平的提高而得到进一步的增强。     

经济政策与农村居民的食物消费

中国是一个人口大国和农业大国 ,合理有效的经济政策是确保食物安全、稳定粮食生产、保障农民食物消费的前提。随着农村市场经济体制的不断完善和发展 ,政府必须根据市场经济规律相应调整经济政策 ,才能提高农业生产力 ,增加农民收入 ,提高农民消费水平。分析了改革开放20多年来政府采取的农业、农村经济政策 ,以及对食物生产与农民食物消费行为所发挥的作用 ,为新时期中国农业、农村经济发展的政策趋向提供了经验和借鉴     

发展循环农业 促进河南省农业可持续发展

作为全国人口大省和农业大省,河南省正积极探索以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的"三化"协调发展的路子。发展循环农业,实现内涵式发展,成为重中之重。目前,政府缺乏引导与政策支持、农业劳动力素质低下、多数农民对农业用地的使用缺乏长远考虑、农业技术水平落后以及农业产业化程度低下等是制约河南省循环农业发展的主要因素。政府应加强对循环农业的引导与支持,积极推进农业产业化经营,提高农业产业化水平,加大农业技术创新研究的投入以及推广应用力度,并选择适合河南省循环农业发展的具体模式。     

现代智能高效型农业与农业组织体制创新

把农、工、商优势集为一体的农业股份合作制使我国某些既没有资源优势也没有技术优势的农村社区,在十几年时间内很快就发展成集农、工、商一体化高效发展的大企业集团.如东南地区的"华西村集团"、中原地区的"南街村集团"就是典型的有中国特色的现代新农村.优质高效的农业、富裕的农民、工业化及城市化的农村,必将伴随农业股份合作制的普遍推行而实现.     

人口城市化:解决三农问题的根本之路

三农问题突出是我国的重要国情。造成我国三农问题突出的根源是人口城市化水平滞后导致的农业劳动力、农村人口过多。因此,解决三农问题的根本途径在三农之外。加快人口城市化进程可以从根本上解决三农问题中的一系列矛盾。人口城市化进程取决于制度安排。因此,三农问题的根本解决,可以而且必须通过采取有效的政策措施推进人口城市化进程来实现。     

乡村人口变迁对我国粮食安全的影响

粮食安全是乡村振兴的重要保障,但城镇化的快速发展吸引大量农村劳动力离开农业,这势必会对我国粮食安全产生重要影响。文章从需求和供给两方面观察乡村人口变迁对我国粮食安全的影响,结果发现:第一,城镇居民和农村居民的粮食需求分别呈现波动性减小和基本稳定并伴随小幅波动的趋势。其中,口粮消费逐渐减小,消费动物性产品引致的饲料粮需求不断增加。第二,农民工的粮食需求既高于农村居民,也高于城镇居民;消费结构介于二者之间。第三,粮食播种面积变化不大。其中,稻谷基本稳定,小麦小幅度减少,玉米大幅度增加。第四,粮食产量总体上波动性上升。稻谷和小麦产量缓慢波动性增长,玉米产量持续稳定增长。     

农村高等教育体系及其研究内容与方法

以高等教育服务的地域为标准,可以划分为农村高等教育和城市高等教育。农村高等教育是以服务农村为目的,统筹利用城乡各类教育资源,通过多种方式方法,主要对农村人口实施的中等教育后的专门知识和技能教育。农村高等教育体系是以新农村建设、教育公平和高等教育大众化理念为指导,以普通高等院校为依托,以地市高等院校(主要是电大)为龙头,以县级社区学院为主体,完全面向农村社区(县市、乡镇)经济社会发展需要的,解决农村人口全面发展问题的,由中央政府提供政策和部分资金支持、地方政府统筹下的农科教等部门共同实施的,由县市基础教育、职业教育、成人教育、社区教育、高等教育等多种教育统筹整合的,采取多种教育手段和方式实施的,能够提供多种多次便利学习机会和满足学习者多方面多层次学习需求的经济高效的高等教育体系。     

在跨国移民理论框架下认识中国的“外籍新娘”

越来越多的“外籍新娘”嫁入中国,“外籍新娘”出现在许多媒体和新闻报道中。学术界使用的“外籍新娘”、“跨国流动人口”、“外籍流动人口”等概念都不能准确描述因婚姻流入中国的外籍女性流而不动的情形。研究者将这类现象视为跨国婚姻或女性的跨国流动,但不能准确分析已经在中国长期定居的跨国婚姻女性人群的移民事实。笔者认为在跨国移民理论框架下认识中国的“外籍新娘”,她们已经具备了“国际移民”定义的基本特征。这些女性像所有移徙到世界任何国家的移民一样,是“跨国移民”。因相关移民法律政策缺失,这些来自亚洲国家的女性婚姻移民一直难以取得合法身份而滞留中国,成为事实上的“非正规移民”,对中国当前的移民政策提出新挑战。     

食品产业化兴农战略构想——走变农业大国为食品大国之路

食品产业化兴农战略,就是把食品产业作为农业的龙头,以此振兴农业的战略.其核心思想是中国农业必须走变农业大国为食品大国的道路.这一战略的必要性在于,可以提高农业的经济效益,是富农之路;可以推动农业工业化和城镇化的进程,是振兴农业之本.战略实施也具有可行性,国际国内市场对食品的需求是其发展的根源,食品产业与三农的天然联系是其生存和发展的丰厚底蕴.该战略在操作上,组织形式是农产品基地加乡镇企业,资金来源主要是乡镇企业积累、融资和政府注入资金.发展食品产业化,可走发掘传统和扩展创新之路.     

人力资本、生育率与内生农业发展——兼论进入工业化中期阶段后的农业发展动力

进入工业化、城市化加速发展期,人力资本和生育率的变化成为影响农业发展的重要因素。农业人力资本的改善,将通过提高非农就业概率,加速农业的小部门化进程;将加速农业部门现代要素的引进和生成速度;将提高农业投入的产出弹性,促进部门间的收入均衡。在人力资本投资收益递增时,农业部门生育率的下降,为人力资本的提高创造出有支付能力的需求,因而成为农业发展的支撑条件。由此,应当把加大对农村地区的教育投入作为进入工业化中期阶段后农业发展政策的重点。     

关于农村信用社支农服务的思考

农村信用社是为农民、农业和农村经济发展提供金融服务的社区性地方金融机构，是我国金融体系的主力军。近年来，随着农村金融体系的改革，农村信用社在农村的主体地位愈发突出，肩负的任务巨大。如何改善农村金融服务，是摆在农村信用社的一项重要课题。本文以广西壮族自治区为例对农村信用支农服务过程中存在的问题和解决对策进行分析，提出一条农村信用社支农服务的有效途径。     

科学发展观与“三农”问题——科教兴农的重任

新世纪我国面临"三农"问题严峻挑战,科教兴农是全国科技界、教育界等各方共同的责任和努力方向,更是高等农业院校义不容辞的历史使命;高等农业院校要以科研带动学科建设和提升教育水平,以人才培养质量为学校发展的生命线,以教学科研服务于经济建设为宗旨,不断探索服务于地方经济建设的创新模式,自觉承担起科教兴农的历史重任.