论安全生产风险抵押金制度的转换——兼论行政法上的担保模式之转变

考察安全生产风险抵押金制度的运行轨迹,安全生产风险抵押金制度适用的困境自其诞生之日起就一直存在,并且转换之声日强。虽然主流观点认为其转换的原因在于安全生产风险抵押金的弊端和取代其的安全生产责任保险的优越性,但是通过分析发现,安全生产风险抵押金与安全生产责任保险属于行政法上的担保的不同担保模式,正是因为担保模式的不同而导致了安全生产风险抵押金要为安全生产责任保险所取代。更为重要的是,在我国目前的行政法上的担保实践中,主要采取的都是以安全生产风险抵押金为代表的现金担保模式,而基本没有如安全生产责任保险似的保险模式,这导致了行政法上的担保制度在实践运作中的困境,应在一般意义上实现这种模式的转变。     

城市客运出租汽车的管理与发展

安全生产的重要性、紧迫性与工作态度,江泽民总书记用三句话做了高度概括,即：隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。在生产生活中,尤其企业,早已提出了“安全第一,预防为主”的安全工作方针及“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则。那么,目前安全工作到底处于一个什么状态?我们该如何把安全工作的方针与原则落到实处,并达到减少经济损...     

如何落实主体责任保障安全生产

本文阐明了生产经营单位安全生产主体责任的法律地位,系统地分析了生产经营单位落实主体责任的工作要点和意义。为生产经营单位安全管理和政府监管部门监督指导提供了系统的方案。     

关于全市工矿商贸企业安全生产状况的调查与思考

安全生产工作通常分为三大部分：一是消防安全；二是交通安全；三是工业生产安全。工业生产安全又划分为煤矿安全和工矿商贸企业安全两大系统。从我国现行的安全生产监管体系来看，他们的监管主体和所依据的法规都是自成体系的。大庆地区没有煤矿，工业生产安全主要是工矿商贸企业的生产经营安全。为了深入贯彻实施《安全生产法》，全面加强工矿商贸企业的安全监管，2005年年初以来，我们对全市工矿商贸企业的安全状况进行了调查。     

福田区2009年安全生产工作亮点纷呈

安全生产是企业的立业之本，是政府工作的重中之重，是最大的民生实事之一。作为深圳中心城区，福田区政府高度重视安全生产，将其作为辖区经济社会平稳发展的基础性工作来抓。福田辖区注册登记生产企业8万余家，上规模的企业有7千余家，辖区内企业安全生产管理水平参差不齐，部分企业领导不知如何抓安全生产工作，企业安全管理人员，不知如何开展日常安全检查，给辖区的安全生产工作带来很大难度。如何破解这些难题，是摆在福田区安监局领导和职工面前—道亟待解决的重大课题。     

现代丝绸之路令世界瞩目——新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉采访录

8月4日，在对新疆部分地区、企业、经济研究机构进行了为期10天的考察之后，记者采访了新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉。这是本刊为迎接党的十六大召开，在西部12省市自治区内作的第一次政要采访。     

自治区召开第五届社会科学优秀成果颁奖大会

自治区第五届社会科学优秀成果颁奖大会 ,于2 0 0 3年 4月 1 5日在乌鲁木齐金新宾馆召开。自治区党委副书记、纪检委书记胡家燕 ,自治区党委常委、宣传部部长、自治区社科联主席吴敦夫 ,自治区党委常委、秘书长符强 ,自治区人大常委会副主任买买提明·扎克尔 ,自治区副主席库热西·买合苏提 ,自治区政协副主席张贵亭 ,自治区政协副主席、新疆生产建设兵团副政委蒋珊等自治区领导出席大会为获奖者颁奖。自治区第五届社会科学优秀成果评奖 ,其参评成果时间范围为 1 997年 1月 1日至 2 0 0 0年 1 2月 31日 ,评奖活动于 2 0 0 1年 1 2月启动 ,经…     

浅谈港口企业安全生产中的人性化管理

党的十七大报告提出：“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。将“安全生产”放在党的代表大会工作报告中郑重提出，充分反映了我们党的无产阶级政党性质和“以人为本”的本质，为我们港口企业工作的同志做好安全生产工作提供了重要的思想依据和有力的理论支持。     

“自治区国有商业企业扭亏增盈对策座谈会”综述

自治区社科联、自治区商业经济学会、自治区市场营销学会共同组织召开的“自治区国有商业企业扭亏增盈对策座谈会”于１９９７年６月１２日在乌市举行。来自自治区党委政研室、自治区体改委、自治区经贸委、自治区贸易厅、自治区社科联、自治区社科院、自治区部分大专院校的领导、专家、学者和自治区贸易厅、乌鲁木齐市、生产建设兵团所属的２０多个国有商业企业的负责人共计５０多人参加了会议。参加会议的同志结合自己所从事的研究领域和实际工作，围绕国有商业企业扭亏增盈这一主题，就当前国有商业企业的特点、难点、现状及扭亏增盈的对…     

贾合甫·米尔扎汗著作和学术思想研讨会召开

由新疆社会科学院和自治区作协组织的“贾合甫·米尔扎汗著作和学术思想研讨会”于 2 0 0 4年 6月 1 3日在自治区政协会堂召开 ,自治区领导和 1 50多名专家学者参加了会议。贾合甫·米尔扎汗为新疆社会科学院原副院长、研究员、享受国务院特殊津贴的专家和自治区优秀专家 ,是新     

将“以人为本”理念融入安全生产管理的启示

安全生产是施工单位面临的首要难题。笔者试图将以人为本的理念融入安全生产管理实践,在制度建立、现场管理、思想教育、隐患整改等方面进行了探索和思考。     

建立国家事故信息管理系统(NAMIS)初探

建立国家事故信息管理系统(NationalAccidentsManagementInformationSystem),是提高安全生产信息统计准确性、科学性、权威性的重要环节,是正确指导安全生产工作和领导科学决策的必要基础,是快速、准确、高效地应对处理重特大事故灾害的根本保障。根据我国安全生产现状建立国家事故信息管理系统(NAMIS)非常必要和紧迫。在现有的国家安全生产信息调度体系的基础上,应进一步开发该系统的关键技术。     

中国煤炭生产环节安全的经济学分析和政策选择

中国煤炭生产环节安全主要指煤炭勘探生产领域没有风险或风险可控。本文从这一定义出发,分析了中国煤炭勘探领域和生产领域存在的主要安全问题,比较分析了美国、澳大利亚、印度、南非等煤炭大国在保障煤炭生产环节安全上的经验和教训,结合我国煤炭生产环节安全实际提出了保障我国煤炭生产环节安全的对策。     

新疆大事记（2007年1～2月）

3-4日 自治区政府主席司马义铁力瓦尔地在哈密地区调研时强调，注重协调发展，促进和谐建设。     

加强建设领域安全监管 落实“一岗双责”工作要求——深圳市宝安区建设局推进安全生产达标工作纪实

为切实加强建设领域安全生产工作，防范和减少各类安全生产事故，以实际行动支持深圳市大运会的顺利举办，维护好宝安区社会安全稳定大局，深圳市宝安区建设局根据区委区政府以及区安委会有关安全生产的工作部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的理念，积极贯彻落实安全生产“一岗双责”试点工作，狠抓建筑施工安全和燃气安全管理，确保建设领域安全生产形势平稳。     

推进高校安全文化建设

安全文化存在于人类生存环境、生产劳动和生活活动领域中 ,具有规范人的行为、协调安全管理机制、指导安全生产实践的作用。推进安全文化建设 ,提高全民安全文化素质是实现安全的根本措施     

河南省高危行业安全生产问题与对策研究

安全生产事关经济社会发展和人民群众的生命财产安全。受多种因素的制约和影响,河南省高危行业安全生产基础比较薄弱,安全生产形势依然严峻。为了抓好高危行业的安全生产,需要按照“安全第一,预防为主”的方针,结合河南实际,从政府管理、企业管理、技术研究、社会舆论监督等方面采取有效措施,切实解决河南高危行业安全生产领域存在的问题。     

浅谈建设工程安全生产的有效措施

近年来，我国在建筑业生产上成果颇丰，与此同时安全事故的频发也给建筑业的继续发展带来严峻的挑战。本文阐述了目前建筑工程安全生产存在的问题，并对此提出有效的解决措施。     

以人为本安全管理新体系的探索与构建

通过对我国工业企业安全管理中存在问题的分析,可以看到:偏重于生产指标要求的安全管理模式,难以有效保证从业人员的安全与健康。构建以人为本的安全管理新体系,可以有效解决生产与安全之间的矛盾,文章对这一体系的主要工作以及对我国安全生产的实践价值进行了讨论。     

贯彻落实科学发展观 切实加强安全生产工作——深圳市福田区安全生产月活动工作扫描

2009年安全生产月活动期间，深圳福田区认真贯彻落实科学发展观，坚持以“关爱生命，安全发展”主题以及“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕市、区安全生产中心工作，积极落实同家安监总局提出在“安全生产年”推动“安全生产宣传教育行动”精神，并积极响应市、区关于开展“服务年”的号召，强化全社会安全生产法制意识．普及安全生产知识。采取多种形式，创新宣传教育方式，动员多种力量，着力提升广大从业人员的自我保护意识和安全防范能力，并取得了明显成效。