浅议如何正确标注公文主题词

公文主题词是由国家各级行政机关根据工作需要制定的具有较宽涵盖面的词或词组,能概括反映公文主题内容、类别和文体形式,是公文的一种标识.<国家行政机关公文处理办法>和国家标准<国家行政机关公文格式>对公文主题词的编制原则、体系结构、标引方法、版面格式作了明确规定,标注公文主题词成为公文制作必不可少的部分.公文主题词因此而具有特定性、规范性和系统性的特点.     

军队公文材料选择的“两个切入点”

军队公文是军队各级组织及各级机关在处理公务和组织指挥作战中形成和使用的应用文。根据条例规定,军队公文具有法定格式和法定效力,以及严格的行文规则和处理程序,分为命令、通令、决定、指示、通知、通报、报告、请示、批复、函、通告、会议纪要、计划等十几个文种门类。军队公文无论是观点的形成、材料的选择、结构的模式,还是内容要素的构成、语言的运用、表达方式都有着与一般应用文不同的写作特点,因此,在军队公文材料的选择上,不能完全照搬一般应用文体写作方法,可以从关注军队公文材料的特点,掌握军队公文材料选择的思维方法入手。     

请示的写作要有说服力——从一篇修改的例文看请示写作的技巧

《国家行政机关公文处理办法》规定：＂‘请示’适用于向上级机关请求指示、批准。＂＂请示＂在党政机关、企事业单位日常工作当中是一种使用频率很高的文体,其重要性不言而喻。有关对＂请示＂这一文体研究的应用文书籍和论文也不少,基本都强调了要写好请示,     

创新公文办理方式 实行内部请示反馈卡制

内部请示承办是公文处理工作的主要内容之一,在公文处理中所占比例较大。这些请示往往时间紧急,关乎企业正常的生产经营秩序,如果按部就班地按一般公文处理的程序办理,势必影响办事的效率.     

对标注公文主题词的探讨

<正> 公文主题词,即概括反映公文主题内容和反映公文类别及文体形式的规定性词或词组,它是公文的一种标识。随着社会的发展,运用计算机检索和管理公文成为一种必然。因此,标注公文主题词成为公文制作的一个必不可少的环节。早在1993年11月21日颁布的《国家行政机关公文处理办法》中,已对此作了明确要求。     

军队公文标题的拟制规范

《解放军机关公文处理条例》(以下简称《条例》)规定军队机关公文有十二个文种,每一个文种都承载着军队机关工作的特定事务,在日常工作中公文写作的好坏直接影响到军队机关的工作效率.公文的写作从标题开始,明确、标准的公文标题是写好军队机关公文的第一步,因而标题的规范化问题是公文写作中值得重视的问题.《条例》第二章第十条第五款规定:"标题应当准确概括公文内容,根据需要标明发文机关名称和公文种类."2006年1月1日开始执行的《军队机关公文格式》中要求"标题用二号小标宋体字标识,位于红色反线下空一行,分一行或者多行居中排列;回行时,做到词意完整,排列对称,间距恰当."上述标准是现行军队机关公文处理的法规性文件对于标题拟制提出的基本要求.考察现行军队机关公文写作实践案例,目前军队公文标题还存在着一些失范的形式,主要表现在以下几个方面:一是存在繁简不合理的情况.一般在基层部队的公文标题中我们常见一些正文短而标题长的公文,特别是一些刚从事公文写作的同志处理公文标题容易出现这种现象.究其原因是过于重视在标题中完整表现正文意思,而忽略了公文标题要高度概括的基本要求,出现了标题繁长、头重脚轻的现象.与之相反,还有一种情况就是正文长而标题过简.这在通知、通报、请示这三类文种中表现得最为突出,它们通常正文较长,但标题则仅以"文种"出现.这样既不便于阅读,也导致公文写作明显失范,影响到公文的使用效力和严肃性.     

领导者要学点公文：公文写作特点分析

公文作为一种应用文体,有着不同于其它文体的鲜明特点。写作公文,必须了解其特点,弄清公文写作与其它形式写作的联系与区别,才能掌握公文写作的规律,进而实现公文写作的目的。根据笔者从事公文写作与教学的体会,认为公文写作有以下特点：     

从公文开头写作规范看科学公文理论的指导价值

多年来,在人们习惯认识中,公文写作只是一些人云亦云、随意拼凑的套话堆砌.为此,我国著名公文学家、中国公文写作研究会前会长苗枫林先生早在 20世纪 80年代就热诚呼唤正确公文理论的出台.感此,笔者于1996年开始,陆续提出了"公文正文三要素说"理论(详见拙著<公文正文三要素说与公文正文格式化导论>一书及有关论文),揭示了公文文体自身独特的内在规律,可以帮助人们对公文正文内容达到"无一字无来历"的透彻理解.下面仅以常用的指挥性公文 (决定、指示、通知、通告等)开头写作中存在的一些常见错误为例,结合"公文正文三要素说"的理论进行分析,以使人们进一步加深正确理论对写作实践指导价值的认识,从而切实增强学习科学公文理论的兴趣和紧迫感,扭转人们对公文理论的误解,加速实现公文写作科学化、规范化的历史进程.     

企业办公自动化系统公文审核的常见问题

公文的全称是公务文书,是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定格式的应用文。根据中办、国办联合印发的《党政机关公文处理工作条例》规定,党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。一、公文审核的意义和重点公文具有政策性、定向性、     

当前行政公文制作中存在的主要问题及改进建议

为摸清当前行政公文处理质量状况,以便有针对性地开展培训和指导工作,进而推动公文处理工作再上新水平,我对部分政府机关的公文质量进行了调查,共提取公文4608份,包括令、通知、议案、请示、报告、批复、函、会议纪要等8个常用公文文种.对抽取的公文,重点从格式、语言等方面,根据国务院发布的<国家行政机关公文处理办法>(国发[2000]23号)和<国家行政机关公文格式>(GB/T9704-1999),进行了整理、归纳、分析、研究.通过认真分析和深入研究,基本了解了当前行政机关在公文处理工作中存在的问题、产生问题的原因,并据此提出对改进政府机关公文处理质量的建议,供同行参考.     

泛行文及其文体特点

根据公文的行文方向划分公文的种类,是对公文进行分类的一种方式。长期以来,很多关于公文写作的书籍都依据行文方向,将公文划分为上行文、下行文和平行文三种类型。上行文,是指下级机关向上级机关报送的公文,如请示、报告等;下行文,是指上级机关发送给下级机关的公文,     

军队公文材料选择的“两个切入点”

正军队公文是军队各级组织及各级机关在处理公务和组织指挥作战中形成和使用的应用文。根据条例规定,军队公文具有法定格式和法定效力,以及严格的行文规则和处理程序,分为命令、通令、决定、指示、通知、通报、报告、请示、批复、函、通告、会议纪要、计划等十几个文种门类。军队公文无论是观点的形成、材料的选择、结构的模式,还是内容要素的构成、语言的运用、表达方式都有着与一般应用文不     

浅谈公文写作

公文作为应用文的一种重要文体之一,具有法律效力和规范体式,是国家机关及企事业单位实施管理和公务活动的重要工具。本文从公文写作的基本步骤、基本要求、常见问题等几个方面来阐述,旨在提高公文撰稿人的写作能力。     

电子公文写作模板的使用原则

电子公文写作模板是指供公文撰稿人摹写、参考的公文底板,可分为格式结构模板和内容模板两种。前者大多侧重提供一个格式或粗略的行文逻辑框架,如公文排版格式模板、行文结构提纲模板等;后者提供的是一篇形式规范、结构层次清晰、内容完整的公文,如各文种的典型范文模板。使用这些电子公文模板有助于公文撰稿人的个性化选择与自主性再创作。     

试议公文标题结构原理

正本文所称的"公文标题",专指党和国家公文处理文件所规定的狭义法定公文的标题。"公文标题结构原理",是笔者在长期研究公文标题的基础上,于2012年为深入贯彻《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》)而出版的《公文写作与评改禁忌大全》一书中提出的全新概念。为使这一原理在理论上得以升华,促进公文标题规范化,本文特作专题研讨。一、公文标题结构原理的显著作用长期以来,公文标题不规范的问     

试论公文写作中的点子和例子

<正> 除了日常生活中写作的收据、借据、会议记录等简单文体外,其余的任何一种文体,都应当引人入胜、扣人心弦,使阅读者达到爱不释手、回味无穷的境地,这其中当然也包括公文类文体。本文作者根据自身近20年来的写作感知:公文写作中的点子和例子尤为重要,运用好了,写出的公文定能靓丽耀目、美不胜收。 一、点子的提炼 与小说、散文等类文学作品相比,公文不必注重故事情节、人物塑造、个性刻划、意境词藻、情感节奏等方     

从《党政机关公文处理工作条例》的发布看党政公文的统一

<正>2012年4月16日,中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布通知,发布《党政机关公文处理工作条例》,正式宣布党政公文实现统一,标志着党政公文向统一方向取得的实质性进展和成果。细观《条例》,党政公文从形式到内容,实现了全线统一。主要表现在以下几个方面:1.文种的统一。原来党政公文分别有13和14个公文种类,其中分别有4个特有文种(党的公文:决议、指示、规定、条例;行政公文:命今、通告、议案、意见)、1种基本相同文种(党的公文:公报;行政公文:公告)、9个完全相同文种(其他)     

公文写作的三个层次与三种方式——关于公文写作应命性的认识与实践

应命性（也叫受命性），是公文写作有别于其他文体写作的一个最基本的特点。那么，应该怎样理解公文写作的应命性呢？从机关领导对公文内容的控制程度来看，”应命性”大体可分为三个不同的层次，由此秘书人员在受命起草公文时也应相应地采取三种不同的的方式。     

公文标题结构分析比较——《公文标题结构规范系列谈》之一

<正>不同类别的公文标题,一般有着各自的结构模式。研究这种结构模式,无论对于公文写作实践还是公文理论研究都是十分必要的。从广义来说,法律、法规、规章和司法文书均属于公文,且可归属为法定公文。本文特根据习惯用法,将公文标题分成几大类进行阐述。     

抒情性公文写作原理与技巧新论

笔者曾通过《公文写作一读通》等论著提出一套公文内容三要素理论，对表达人类意志的宣志性公文（以前又称表意性公文）的本质特性、内容要素、写作格式以及评价标准等进行了全面论述。但是，公文作为表达集体意志与睛感的载体，还有一类表达情感的抒情性公文，为此，本文拟进一步对其原理进行阐述，以期全面揭示公文文体的写作规律。